Судья Лысенко Е.А. Дело № 33а-4957
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
7 июня 2018 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Римского Я.А. и Судницыной С.П.
при секретаре Гулай А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно по апелляционному представлению прокурора Первомайского района г. Владивостока на решение Первомайского районного суда города Владивостока от 16 марта 2018 года, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 6 июля 2024 года, с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., заключение прокурора Познер И.А., полагавшей решение подлежащим отмене в части срока административного надзора, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
заместитель начальника отдела полиции №2 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного условно-досрочно 6 сентября 2016 года из исправительного учреждения на неотбытый срок наказания 9 месяцев 9 дней. В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ-64 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него обязательно устанавливается административный надзор. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, до 06.07.2024 и административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании ФИО1 не согласился с установлением в отношении него административного надзора, суду пояснил, что опасный рецидив отсутствует ввиду погашения судимости за ранее совершенные преступления, он не согласен с установленными ограничениями, полагает, что они препятствуют трудоустройству.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя отдела полиции №2 УМВД России по г. Владивостоку.
Прокурор полагал требования подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился прокурор Первомайского района г. Владивостока, в апелляционном представлении им ставится вопрос об отмене принятого решения как не соответствующего материальному и процессуальному закону.
Судебная коллегия, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены решения суда на основании пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 осужден 13.03.2014 Первомайским районным судом г. Владивостока по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение тяжкого преступления (ч.4 ст.15 УК РФ) при опасном рецидиве.
Постановлением Уссурийского районного суда от 24.08.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытую часть наказания 9 месяцев 9 дней.
Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд верно указал на наличие безусловных оснований для установления в отношении данного лица административного надзора.
Вместе с тем, при вынесении решения, судом неправильно определен срок административного надзора, резолютивная часть решения не соответствует требованиям, установленным ч.3 ст. 80 и ч.3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку в резолютивной части не установлен срок административного надзора, соответствующий ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Исчисленный судом срок и указанный в резолютивной части решения, до 06.07.2024 г., не отвечает требованиям закона, в этой связи решение суда в части установления срока административного надзора подлежит отмене.
Кроме того, срок административного надзора исчислен судом ошибочно, без учета досрочного освобождения от наказания, так как в силу ч.4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказания.
Отменяя решение суда в части установленного срока административного надзора, судебная коллегия считает необходимым в соответствии со ст.273, п.2 ст.309 Кодекса административного судопроизводства РФ принять в отмененной части новое решение, и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ).
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Первомайского районного суда города Владивостока от 16 марта 2018 года отменить в части срока установления административного надзора.
В отмененной части принять новое решение.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В части установленных административных ограничений решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи