Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михеевой С.Н. административное дело по апелляционной жалобе представителя Осипова <данные изъяты> – Тюленевой <данные изъяты> на решение Центрального районного суда г.Кемерово от 20 января 2016 года по делу по административному иску Осипова <данные изъяты> о признании неправомерными действий (бездействия) врио начальника отдела УФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г. Кемерово ФИО11

УСТАНОВИЛА:

Осипов <данные изъяты> обратился с административным иском о признании неправомерными бездействие врио начальника отдела УФМС России по Кемеровской области в Центральном районе г. Кемерово ФИО13. Требования мотивирует тем, что в начале декабря 2014 г. истец обратился в <данные изъяты>» с просьбой предоставить выписку из реестра акционеров, так как истец является акционером <данные изъяты> Ему отказали дать выписку, сославшись на неполное заполнение паспорта, а именно, отсутствовал штамп о ранее выданном паспорте. Паспорт выдали в 2002 г., а штамп забыли поставить. В паспортном отделе этот штамп поставили 11.12.2014 г. Но дату выдачи старого паспорта поставили 14 февраля 1980 г., и теперь его паспорт стал недействительным. Выписку из реестра акционеров истцу не дают.

Предыдущим паспортом истец пользовался 22 года (1980-2002). Дата выдачи паспорта была 18 февраля 1980 г. За эти 22 года истец обзавелся каким-то имуществом и теперь он лишен права распоряжаться своей собственностью. На его просьбу исправить ошибку, начальник паспортного стола отказалась исправлять. У них в карточке учета вписана дата 14 февраля 1980 г. Начальник паспортного отдела ссылается на карточку и документы списанные с этой карточки. Документов списанных с паспорта она не представила ни одного. Представленные документы истцом, в которых указана дата выдачи паспорта 18.02.1980 г. не признают, полагает необоснованно. Просит признать бездействие начальника паспортного отдела незаконным. Обязать ответчика восстановить действительность паспорта, указав в штампе о ранее выданном паспорте дату 18.02.1980 г.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 20 января 2016 года постановлено: Отказать Осипову <данные изъяты> в удовлетворении требований в полном объеме.

Не согласившись с выводами суда представитель Осипова <данные изъяты> – Тюленева <данные изъяты> действующая на основании доверенности, обратилась с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение, просит решение суда отменить.

Свои доводы мотивирует тем, что суд вынося решение опирался на доказательства, которые являются недопустимыми.

Считает вывод суда о том, что недостоверные сведения о ранее выданном паспорте не влекут недействительности действующего паспорта гражданина РФ.

Также считает, что ссылка суда на то, что штамп не мог быть проставлен, ввиду его упразднения, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителей Осипова <данные изъяты> Тюленеву <данные изъяты>., действующую на основании доверенности № 42 аа 1570393 от 17.02.2016, предоставившую диплом о высшем юридическом образовании, регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ и Идоленко <данные изъяты> действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставившего диплом о высшем юридическом образовании, регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ, просивших решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно требований части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требований части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании бездействия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность бездействия в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Как следует из материалов дела, Осипов Н.А. оспаривает бездействие врио начальника УФМС по Кемеровской области в Центральном районе г.Кемерово, выразившееся в том, что ему было отказано вносить исправление в паспорт гражданина РФ.

В суде апелляционной инстанции представители административного истца пояснили, что Осипов <данные изъяты> обращался письменно с указанным заявлением и ему был выдан письменный ответ, которые в материалы дела не предоставлялись и указанный ответ должностного лица не оспаривался. По их мнению бездействие начальника УФМС Кемеровской области по Центральному району г.Кемерово выражается в том, что не внесены исправления в паспорте, выданном на имя Осипова <данные изъяты>

В силу требований п.4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 ( в ред от 29.02.2016) « Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ) в паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

Согласно пункта 5 названного Положения в паспорте производятся отметки, в том числе о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ- территориальными органами Федеральной миграционной службы.

Пунктом 12 указанного Положения предусмотрены случаи замены паспорта.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено право либо обязанность внесения исправлений в паспорт гражданина РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии бездействия начальника УФМС Кемеровской области по Центральному району г.Кемерово, поскольку какого-либо бездействия не имелось, о чем пояснили в судебном заседании представители административного истца и подтверждается материалами дела.

Права, свободы и законные интересы административного истца в данном случае бездействием врио начальника УФМС Кемеровской области по Центральному району г.Кемерово не нарушены, в связи с чем суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении заявленных требований.

Ссылка в апелляционной жалобе на невозможность распоряжаться приобретенным административным истцом имуществом не имеет в данном случае правового значения.

Остальные доводы жалобы сводятся к субъективному толкованию материального и процессуального права, не влекут отмену решения суда, поскольку не соответствуют обстоятельствам дела и не относятся к предмету заявленных требований.

Поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, правовых оснований для отмены по существу правильного решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.Кемерово от 20.01.2016 – оставить без изменения, апелляционную жалобы представителя Осипова <данные изъяты> Тюленевой <данные изъяты> без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: