Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 31 июля 2019 года административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по направлению постановления об окончании исполнительного производства, по апелляционной жалобе ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска на решение Индустриального района г.Хабаровска от 23 мая 2019 года, заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении ему постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа. В обоснование требований указал, что является взыскателем по исполнительному производству №27083/17/27004, возбужденному 06.03.2017 г. о взыскании с ФИО3 в его пользу суммы индексации в размере 126 273 рубля 43 копейки. 16.04.2019 г. по информации, полученной из официального сайта ФССП России, ему стало известно, что 21.02.2019 г. указанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2 по основаниям, предусмотренным ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени оригинал исполнительного документа, а так же постановление об окончании исполнительного производства № 27083/17/27004 и акт о невозможности взыскания, в его адрес не поступили. Считает бездействие должностных лиц ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, выразившееся в не направлении исполнительного документа и процессуальных документов, нарушающим его права и законные интересы, как взыскателя, поскольку отсутствие указанных документов лишает его возможности права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению как в службу судебных приставов, так и в кредитную организацию по месту открытия счета должником, а так же нарушает права на владение информации о ходе исполнительного производства. Просит признать бездействие незаконным, обязать должностных лиц ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП по России по Хабаровскому краю и ЕАО направить в его адрес исполнительный лист серии ФС №013327628, копию постановления об окончании исполнительного производства от 21.02.2019 г.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 23.05.2019 г. требования удовлетворены частично. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, выразившиеся в не направлении в установленный законом срок в адрес ФИО1 исполнительного листа и копии постановления об окончании исполнительного производства от 21.02.2019 г., признано незаконным. В остальной части административного иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО2 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать. Указывает, что до принятия решения судом, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа был направлен в адрес административного истца, и получены им 25.04.2019 г., в связи с чем, у суда не имелось оснований для удовлетворения требований. Кроме того, право на повторное предъявление исполнительного листа у административного истца возникает лишь 21.08.2019 г., так как не представлено доказательств об изменении имущественного положения должника.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, в связи с чем, на основании ч.7 ст.150, ч.1 ст.307 КАС РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 06.03.2017 г. в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство №27083/17/27004-ИП в отношении должника ФИО3, взыскатель ФИО1, предмет исполнения: сумма задолженности в размере 126 273, 43 рубля. Согласно акту от 21.02.2019 г. место нахождения должника ФИО3, ее имущество, установить либо получить сведения о наличии принадлежащих ей денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, невозможно.

21.02.2019 г. исполнительное производство №27083/17/27004-ИП окончено, на основании п.3 ч.1 ст.46, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление.

18.04.2019 г. копия постановления от 21.02.2019 года об окончании исполнительного производства № №27083/17/27004-ИП и исполнительный лист направлены в адрес взыскателя, о чем свидетельствует приходный кассовый ордер и список внутренних почтовых отправлений от 18.04.2019 года (л.д. 32).

Суд первой инстанции, удовлетворяя частично требования административного истца, пришел к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению исполнительного документа и процессуального документа в установленный срок, не соответствует действующему законодательству, противоречит принципам исполнительного производства и нарушает права и законные интересы административного истца как взыскателя, в том числе права на владение информации о ходе исполнительного производства, право на своевременность повторного предъявления исполнительного документа для исполнения. Кроме того, административным ответчиком не представлено доказательств уважительности причин не направления в установленные законом сроки данных документов.

Между тем с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, судебная коллегия согласиться не может, ввиду следующего.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Согласно части 2 статьи 225 суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2).

Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции копия постановления о прекращении исполнительного производства от 21.02.2019 года и исполнительный лист были направлены в адрес административного истца, и были получены ФИО1 25.04.2019 года, что подтверждается отслеживанием почтового идентификатора, судебная коллегия приходит к выводу, что его права восстановлены и повторного восстановления их в судебном порядке не требуется.

При этом административным истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение его права в связи с несвоевременным направлением ему указанных документов, так как об окончании исполнительного производства он мог узнать, и узнал из официального сайта ФССП России, а срок, препятствующий повторному предъявлению исполнительного листа для исполнения у него не истек.

Принимая во внимание, что фактически неблагоприятных последствий бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, для административного истца не наступило, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения производства по настоящему делу.

Согласно п.4 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в ст.ст. 194 и 196 настоящего Кодекса.

Руководствуясь п. 4 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 23 мая 2019 года – отменить, производство по делу прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Коноплева И. А.

Судьи: Позднякова О.Ю.

Унтевская Е.Л.