ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-663/2023 от 03.08.2023 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)

Председательствующий – Сабаева Л.С.

дело № 33а-663/2023

номер дела в суде первой инстанции 2а-1586/2023

УИД 02RS0001-01-2023-001190-30

строка статистической отчетности 3.207

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Черткова С.Н.,

судей – Плотниковой М.В., Ялбаковой Э.В.

при секретаре – Казаниной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 мая 2023 года, которым

отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству экономического развития Республики Алтай о признании незаконным отказа № 07/1057 от 20.02.2023 года в предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ; направлении в течение 5 дней с даты вступления решения в законную силу проекта договора аренды земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству экономического развития Республики Алтай о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, направлении проекта договора аренды. В обоснование административного иска указал, что 21.01.2023 года обратился в Министерство экономического развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером , находящегося в государственной собственности Республики Алтай без проведения торгов и заключении договора аренды указанного земельного участка. Письмом от 20.02.2023 года административный ответчик отказал в представлении земельного участка, сославшись на подп. 7 ст. 39.16 ЗК РФ, указав, что данный земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд. В качестве дополнительных оснований для отказа в предоставлении земельного участка Министерством экономического развития Республики Алтай указано на то, что земельный участок является многоконтурным, в связи с чем не может быть использован в целях сельскохозяйственного производства. Не согласившись с данным ответом, административный истец указывает, что сведения о резервировании земельного участка для государственных нужд в ЕГРН отсутствуют. Невозможность использования земельного участка для сельскохозяйственного производства в связи с его многоконтурностью и планируемым изменением категории не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в аренду.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований просит в апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 В обоснование жалобы указывает, что в суде первой инстанции было установлено, что земельный участок не был зарезервирован для государственных и муниципальных нужд. В то же время суд первой инстанции посчитал, что для отказа в предоставлении земельного участка в аренду не требуется доказательств резервирования этого участка для государственных или муниципальных нужд. Полагает, что данный вывод суда не основан на законе. Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.16 ЗК РФ и является исчерпывающим. Для отказа в предоставлении земельного участка в аренду по тому основанию, что земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд необходимо два условия: земельный участок должен быть зарезервированным для государственных или муниципальных нужд и в заявлении о предоставлении земельного участка указан срок аренды, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка. В рассматриваемом случае ни одного из указанных условий не имеется. При этом даже самого факта резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд недостаточно для отказа в предоставлении земельного участка в аренду. При этом документы территориального планирования и (или) документация по планировке территории являются основаниями для принятия решения о резервировании земель и самостоятельно не могут являться основаниями для отказа в предоставлении земельного участка по основаниям п. 7 ст. 39.16 ЗК РФ, как посчитал суд первой инстанции. Ссылается на судебную практику Арбитражного суда Республики Алтай по делу № А02-296/2021, по которому Арбитражный суд признал отказ в предоставлении земельного участка в собственность при отсутствии решения о резервировании данного земельного участка незаконным.

Выслушав представителя истца ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ФИО3, полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 КАС РФ, судебная коллегия пришла к следующему.

В силу статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Министерство экономического развития Республики Алтай в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 20.11.2014 № 332 проводит государственную политику в области земельных отношений;

осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Алтай, необходимого для обеспечения исполнения функций исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в установленной сфере деятельности; осуществляет приватизацию, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Алтай, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай; осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 марта 2023 года, земельный участок с кадастровым номером 04:01:010728:485, площадью 52250+/-400 кв.м., находится по адресу: Республика Алтай Майминский район, Майминское сельское поселение, категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, граница земельного участка состоит из 5 контуров, находится в собственности Республики Алтай с 06.04.2022 года.

20 января 2023 года административный истец ФИО1 обратился в Министерство экономического развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении в аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельный участок, с кадастровым номером , находящийся в государственной собственности Республики Алтай без проведения торгов и заключении договора аренды этого земельного участка. Основанием предоставления земельного участка указано подпункт 12 пункта 2 ст.39.6 ЗК РФ, ст.10.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». К заявлению приложены: копия документа, удостоверяющего личность физического лица, копия свидетельства ИНН, копия Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Ответом от 20 февраля 2023 года №07/1057 Министерство экономического развития Республики Алтай отказало ФИО1 в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка, ссылаясь на положения п.п.7 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. В ответе указано, что распоряжением Росавтодора от 02.06.2020 № 1645-р утверждена документация по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией на участке обхода с. Майма, Республика Алтай» I этап. В соответствии с утвержденной документацией земельный участок с кадастровым номером был образован из земельного участка с кадастровым номером и попадает в перечень земельных участков, резервируемых в целях реализации вышеуказанного проекта. Земельный участок с кадастровым номером является многоконтурным, состоит из пяти контуров, что не позволяет его использование в целях сельскохозяйственного производства. В отношении данного земельного участка планируются изменение категории и предоставление его на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 218, 227 КАС РФ, положениями Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, указал о соответствии закону решения административного ответчика об отказе в предоставлении земельного участка, поскольку в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения. При этом для отказа в предоставлении не требуется доказательств резервирования этого участка для государственных или муниципальных нужд.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Министерство экономического развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении в аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельный участок, с кадастровым номером , находящийся в государственной собственности Республики Алтай без проведения торгов и заключении договора аренды этого земельного участка. Основанием предоставления земельного участка указано подпункт 12 пункта 2 ст.39.6 ЗК РФ, ст.10.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». К заявлению приложены: копия документа, удостоверяющего личность физического лица, копия свидетельства ИНН, копия Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 пояснил, что истец не является главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФК), не является индивидуальным предпринимателем, не имеет личного подсобного хозяйства. Конкретной цели для использования земельного участка истец не имеет, хотел определиться после получения земельного участка, срок аренды до 5 лет.

Согласно подпункта 12 пункта 2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации - договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст.10.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона и статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в аренду на срок до пяти лет.

Изменение целевого назначения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не допускается.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и настоящей статьей.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 N П/0321 (ред. от 23.11.2022) "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, согласно приложению.

Согласно п.34 указанного Приложения по основанию предоставления земельного участка без проведения торгов - Подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, на праве аренды, заявителем может быть крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация, использующая земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности. При этом в качестве подтверждающих право указанных лиц обратиться с таким заявлением в соответствии с приведенным пунктом должно подтверждаться посредством предоставления в уполномоченный орган Выписки из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, Выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем, Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.

Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

Таким образом, крестьянское (фермерское) хозяйство может быть создано одним гражданином - главой крестьянского (фермерского) хозяйства в форме юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя.

Из приведенных норм следует, что предоставление земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование гражданину для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, возможно только при условии государственной регистрации создания крестьянского (фермерского) хозяйства.

Из материалов дела следует, что истец в заявлении о предоставлении земельного участка в аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности основанием предоставления участка указал подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, к заявлению приложил копию документа, удостоверяющего личность физического лица, копию свидетельства ИНН, копию Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Следовательно, судебная коллегия считает, что заявление истца о предоставлении земельного участка по подпункту 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса не соответствует пункту п.34 указанного Приложения, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 N П/0321 (ред. от 23.11.2022) "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".

Кроме того, согласно п.7 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования.

В соответствии с положениями ст. 70.1 ЗК РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу подп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, ограничиваются в обороте.

В статье 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) указано, что документы территориального планирования подразделяются на документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Согласно статье 14 ГрК РФ документами территориального планирования субъектов Российской Федерации являются схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации; подготовка указанных схем может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования субъектов Российской Федерации.

В частях 3, 4 и 9 статьи 14 ГрК РФ указано, что схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся в том числе к области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; на картах также отображаются планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований.

В соответствии со статьей 18 ГрК РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов.

Частью 3 статьи 23 ГрК РФ предусмотрено, что генеральный план поселения содержит: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

Согласно части 5 статьи 23 ГрК РФ на указанных в пунктах 2 - 4 части 3 данной статьи картах отображаются в том числе планируемые для размещения автомобильные дороги местного значения; границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт (часть 6 статьи 23 ГрК РФ).

В соответствии с приведенными нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральные планы городского округа включают карты планируемого размещения объектов с указанием или описанием зон размещения названных объектов, при этом в данных документах не предусмотрено перечисление конкретных земельных участков, попадающих в зоны размещения планируемых объектов.

Из материалов дела следует, что распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) № 1645-р от 02.06.2020 года утверждена документация по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией на участке обхода с. Майма, Республика Алтай» I этап.

Представлен проект планирования территории с проектом межевания территории линейного объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией на участке обхода с. Майма, Республика Алтай» I этап.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснила, что испрашиваемый истцом земельный участок, с кадастровым номером , был образован из земельного участка с кадастровым номером в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) № 1645-р от 02.06.2020 года и подпадает в перечень земельных участков, резервируемых в целях реализации данного проекта.

Таким образом, судебная коллегия, исследовав и оценив, имеющиеся в материалах дела доказательства, установив, что в рассматриваемом случае истец не обосновал и не подтвердил свое право на получение земельного участка в аренду без проведения торгов, принимая во внимание утвержденную распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) № 1645-р от 02.06.2020 года документацию по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией на участке обхода с. Майма, Республика Алтай» I этап, то есть испрашиваемый земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, согласование проекта планировки и проекта межевания территории по объекту Главой МО «Майминский район», приходит к выводу, что суд первой инстанции верно отказал в признании оспариваемого отказа незаконным. Соответственно довод жалоб о том, что для отказа в предоставлении земельного участка в аренду по тому основанию, что земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд необходимо два условия: земельный участок должен быть зарезервированным для государственных или муниципальных нужд и в заявлении о предоставлении земельного участка указан срок аренды, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, в рассматриваемом случае ни одного из указанных условий не имеется, не состоятелен.

Ссылка апеллянта на судебную практику Арбитражного суда Республики Алтай по делу № А02-296/2021 не может являться основанием для отмены решения суда.

Иных доводов, позволяющих ставить под сомнение правильность постановленного по делу решения, в апелляционной жалобе не приведено.

Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, постановленным на основании норм действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок, не превышающий десяти дней, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют.

Председательствующий судья С.Н. Чертков

Судьи М.В. Плотникова

Э.В. Ялбакова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 августа 2023 года.