Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 1 марта 2023 года апелляционную жалобу Садовской С. С., Садовского А. Р., Садовского Р. А. на решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению Садовской С. С., Садовского А. Р., Садовского Р. А. к Раменскому РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>, ГУФССП России по <данные изъяты>, ТУ Росимущества в <данные изъяты>, ООО «АРИС» об оспаривании акта приема-передачи документов.

Заслушав доклад судьи Фетисовой И.С.,

установила:

Садовская С.С., Садовский А.Р., Садовский Р.А. обратились в суд с административным иском к Раменскому РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>, ГУФССП России по <данные изъяты>, ООО «АРИС» и просили признать незаконным и отменить акт приема-передачи документов от <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что оспариваемым актом нарушаются права и законные интересы истцов, поскольку арестованное имущество в виде квартиры площадью 60 кв.м., этаж <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, передано на торги ООО «Арис», которое в соответствии с выпиской из ЕРГЮЛ не имеет лицензии по реализации арестованного имущества, кроме того, судебным приставом-исполнителем передан не полный комплект документов, указанный в оспариваемом акте. Арестованное имущество является единственным жильем для Садовской С.С. и членов ее семьи – Садовского А.Р., Садовского Р.А., которые не использовали право на приватизацию жилого помещения.

Определением суда в качестве административного ответчика привлечено ТУ Росимуществом по <данные изъяты>.

Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования Садовской С.С., Садовского А.Р., Садовского Р.А. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, административными истцами Садовской С.С., Садовским А.Р., Садовским Р.А. подана апелляционная жалоба, в которой просят решение отменить, принять по делу новое решение, удовлетворяющее заявленные требования.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены, их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем на основании части 6 статьи 226 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 п.п. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу ст. 78 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Судебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество предусмотрен статьей 51 Федерального закона от <данные изъяты> № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Согласно части 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Частью 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно пункту 2.2 Соглашения "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество", утвержденным <данные изъяты> Федеральной службы судебных приставов России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 (далее - Соглашение) постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

Пунктом 2.3 Соглашения предусмотрено, что передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

К акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 89 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в том числе надлежащим образом оформленные документы, необходимые для последующей регистрации права собственности. К акту передачи могут прилагаться и другие документы, характеризующие соответствующее имущество.

Имущество считается переданным на реализацию со дня подписания акта передачи.

В соответствии с соглашением ФССП России <данные изъяты>, Росимущества <данные изъяты> от <данные изъяты> «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что решением Канавинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>г. с Садовской С.С. в пользу Диановой Ю.В. взыскана задолженность по договору займа в размере 1 800 000 руб., проценты за пользование займом за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 624 000 руб., неустойка за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 100 000 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 5 681 руб. 60 коп., расходы по оплате юридических услуг в размере 8 000 руб., проценты за пользование займом в размере 4% в месяц, начисляемых на сумму основного долга – 800 000 руб., начиная с <данные изъяты> до дня фактического исполнения обязательств, неустойка за просрочку исполнения обязательств в размере 2% за каждый день просрочки, начисляемую на сумму всего просроченного платежа, начиная с <данные изъяты> до дня фактического возврата суммы задолженности. Обращено взыскание на предмет залога – квартиру, площадью 60 кв.м., этаж <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 4 000 000 рублей. Судебный акт вступил в законную силу <данные изъяты>.

<данные изъяты> ведущим судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>Поповым Ю.В. на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного 06.10.2021Канавинским районным судом <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП об обращении взыскания на предмет залога – квартиру, площадью 60 кв.м., этаж <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 4 000 000 рублей.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>Попова Ю.В. от <данные изъяты> произведен арест имущества, принадлежащего должнику Садовской С.С., о чем был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от <данные изъяты>.

<данные изъяты> ведущим судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>Поповым Ю.В. вынесено постановление об оценке имущества должника.

<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, в соответствии с которым квартира, площадью 60 кв.м., этаж <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты> передана в ТУ Росимущества на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Поручением <данные изъяты>-А от <данные изъяты> Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты>, в соответствии с Государственным контрактом от <данные изъяты><данные изъяты>, постановлением судебного пристава - исполнителя от <данные изъяты> (Раменского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>), уведомлением о готовности к реализации арестованного имущества от <данные изъяты><данные изъяты>-З, поручило принять от судебного пристава – исполнителя Попова Ю.В., имущество, принадлежащее должнику Садовской С.С., арестованное в ходе исполнительного производства (<данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>) и реализовать на торгах ООО «АРИС».

Суд первой инстанции указал, что в числе сведений о дополнительных видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) ООО «АРИС» указана деятельность по управлению недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ООО «АРИС».

<данные изъяты> ведущим судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>Поповым Ю.В. составлен акт о передаче на торги документов арестованного имущества в специализированную организацию ОО «АРИС» с приложением документов, предусмотренных частью 8 статьи 89 данного Федерального закона, а именно: копии постановления о передаче имущества на торги, копии исполнительного листа, копии акта о наложении ареста (описи имущества), копии выписки из ЕГРН, копии технического паспорта, копии выписки из домовой книги.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемый акт приема-передачи документов от <данные изъяты> является законным, принятым в рамках предоставленных судебному приставу-исполнителю законом полномочий, прав и законных интересов административных истцов не нарушают, в связи с чем основания для признания оспариваемого акт приема-передачи документов незаконным отсутствуют

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку судом первой инстанции проверены все значимые обстоятельства с учетом доводов заявителей, выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом судебном акте, полностью соответствуют обстоятельствам административного дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Судебная коллегия находит несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, что судебным приставом не был передан на основании оспариваемого акта указанный в нем документ, а именно: выписка из домовой книги, в связи с тем, что запрос на предоставление выписки из домовой книги был сделан в МФЦ, который, по мнению заявителей, выписки из домовой книги не выдает.

Постановлением администрации Раменского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, в соответствии с п.11 и п.12 которого предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией, организующей предоставление муниципальной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров.

Судебная коллегия отмечает, что акт приема-передачи документов, характеризующих переданное на торги арестованное имущество, составлен в точном соответствии с судебным актом и исполнительным документом, содержит полный перечень переданных на реализацию арестованного имущества документов.

Судебной коллегией отклоняется довод апелляционной жалобы о нарушении оспариваемым актом прав Садовского А.Р. и Садовского Р.А., которые не использовали (не реализовали) своего права на приватизацию переданного на публичные торги жилого помещения, которое, как указывают истцы, является для них единственным жилым помещением.

На основании ч.1 ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Из содержания указанных положений следует, что обращение взыскания на заложенную квартиру возможно как в случае, когда такая квартира заложена по договору об ипотеке (независимо от того на какие цели предоставлен заем (кредит)), так и по ипотеке в силу закона; наличие у гражданина-должника жилого помещения, являющегося единственным пригодным для постоянного проживания помещением для него и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, не является препятствием для обращения на него взыскания, если соответствующее жилое помещение является предметом ипотеки (договорной или законной).

Распространяя на обеспеченные договорной и законной ипотекой обязательства общее правило об ответственности должника всем своим имуществом, указанные законоположения направлены на достижение баланса прав и законных интересов взыскателей и должников и служат для реализации положений, закрепленных статьями 17 (ч.3), 35 и 46 (ч.1) Конституции Российской Федерации, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, каждый вправе иметь имущество в собственности и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод в случае неисполнения обязательств.

Кроме того, в силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Лицо, участвующее в гражданском обороте, свободно в своем волеизъявлении на возникновение у него гражданских прав и обязанностей, в том числе, денежных обязательств. При этом лицо осознает, что вступая в гражданские правоотношения, несет определенный риск, связанный с несвоевременным исполнением обязательств даже по причинам от него не зависящим, а также предполагает, что ненадлежащее исполнение обязательств приведет к неблагоприятным последствиям, в том числе к принудительному исполнению обязательств.

Судебной коллегией не принимается довод апелляционной жалобы о не рассмотрении судом первой инстанции требований о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления исполнения исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>.

Судебная коллегия отмечает, что содержащаяся в просительной части административного искового заявление под номером 1 просьба истцов принять меры предварительной защиты по административному исковому заявлению является ходатайством, которое в силу положений части 1 статьи 86 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть изложено в административном исковом заявлении.

Ходатайство о принятии мер предварительной защиты по административному исковому заявлению было рассмотрено судьей Раменского городского суда <данные изъяты> с вынесением соответствующего постановления, повторное рассмотрение заявления о применении мер предварительной защиты при наличии вступившего в законную силу судебного постановления по итогам рассмотрения ходатайства, невозможно. Повторно ходатайство о принятии мер предварительной защиты административными истцами не подавалось.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены судебного акта, поскольку не опровергают правильности выводов суда.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для отмены решения суда в апелляционном порядке, не имеется.

руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Садовской С. С., Садовского А. Р., Садовского Р. А. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи