Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованные лица – ФИО7, ФИО8 о признании незаконным отказов в регистрации права на объекты недвижимости и их отмене, возложении обязанности по государственной регистрации ипотеки, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 18 апреля 2019 г., которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Терентьевой Н.А., пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными и отменить отказы государственных регистраторов Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в проведении государственной регистрации прав на объекты недвижимости №77/100/007/2018-7579, №77/100/007/2018-7582, №77/100/007/2018-7584, №77/100/007/2018-7586, №77/100/007/2018-7596, №77/100/007/2018-7601, №77/100/007/2018-7602, №77/100/007/2018-7610, №77/100/007/2018-7612, №77/100/007/2018-7614, №77/100/007/2018-7615, №77/100/007/2018-7592; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию ипотеки в рамках регистрационных дел №77/100/007/2018-7579, №77/100/007/2018-7582, №77/100/007/2018-7584, №77/100/007/2018-7586, №77/100/007/2018-7596, №77/100/007/2018-7601, №77/100/007/2018-7602, №77/100/007/2018-7610, №77/100/007/2018-7612, №77/100/007/2018-7614, №77/100/007/2018-7615, №77/100/007/2018-7592, мотивируя тем, что, что 30 декабря 2013 г. между истцом и ФИО8 был заключен договор беспроцентного займа, в соответствии с п. 1 которого истцом ФИО8 были переданы в заем на беспроцентной возвратной основе денежные средства в сумме 8 200 000 Евро. Согласно условиям указанного договора передача денежных средств была осуществлена в момент подписания договора, при этом, согласно п. 3 договора сумма займа подлежала возврату займодателю (административному истцу) не позднее 1 октября 2016 г.. 14 сентября 2017 г. между истцом и ФИО8 к вышеуказанному договору беспроцентного займа от 30 декабря 2013 г. заключено дополнительное соглашение, согласно которому в пункты 1 и 3 договора займа внесены изменения, кроме того, договор займа дополнен пунктом 7. Так, в соответствии с п. 1 договора заимодатель передал в собственность заемщика на возвратной беспроцентной основе, а заемщик принял в заем денежные средства в сумме 8 200 000 Евро, что по курсу НБУ Украины на момент заключения договора составляло 90 540 300 гривен, которые подлежат возврату в срок, указанный в п. 3 настоящего договора, то есть не позднее 31 декабря 2018 г. В случае возникновения споров по настоящему договору они решаются путем переговоров, а в случае не достижения согласия - в судебном порядке по законодательству Австрии (п. 7 договора). С целью обеспечения исполнения обязательств ФИО8, принятых последним в соответствии с условиями договора беспроцентного займа от 30 декабря 2013 г. и дополнительного соглашения к договору беспроцентного займа от 14 сентября 2017 г., 24 мая 2018 г. между истцом и ФИО7 заключен договор залога недвижимости (ипотеки), согласно п. 1.3 которого ипотекой по настоящему договору обеспечивается выполнение должником (ФИО8) основного обязательства по своевременному и в полном объеме возврату займа в сумме 8 200 000 Евро в срок до 31 декабря 2018 г. включительно, а также внесение платежей в рамках ответственности за нарушение денежных обязательств и возмещение убытков. В соответствии с 2.1.1 договора залога недвижимости (ипотеки) от 24 мая 2018 г. предметом ипотеки является недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, атакже недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. 24 мая 2018 г. в соответствии с положениями ст. 53 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ истец и ФИО7 обратились в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве с заявлением о государственной регистрации договора залога недвижимости (ипотеки) от 24 мая 2018 г., представив договор залога недвижимости (ипотеки) от 24 мая 2018 г., квитанции об оплате государственной пошлины, копию договора беспроцентного займа от 30 декабря 2013 г. и копию дополнительного соглашения к договору беспроцентного займа от 14 сентября 2017 г.. Согласно расписке от 24 мая 2018 г. заявление и приложенные документы были приняты государственным регистратором, проведена проверка их полноты и достоверности, после чего документы были направлены для осуществления государственной регистрации в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Однако из уведомления о приостановлении государственной регистрации от 4 июня 2018 г. административному истцу стало известно о том, что государственная регистрация в рамках регистрационного дела №77/100/007/2018-7579 приостановлена, и государственным регистратором ФИО6 предложено представить дополнительные документы. 11 июля 2018 года представителем административного истца и ФИО7, действующим по доверенности, начальнику Евпаторийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представлено заявление о предоставлении дополнительных документов, доверенности, заявления об отсутствии брачных отношений, квитанция об оплате государственной пошлины, а также возражения. 26 сентября 2018 г. представителем истца и ФИО7 получены 11 сообщений об отказе в государственной регистрации объектов недвижимого имущества по договору залога недвижимости (ипотеки) от 24 мая 2018 г.. С указанными отказами истец не согласен, считает их незаконными, поскольку они вынесены с нарушением Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ. Указывает, что представленный на государственную регистрацию договор ипотеки сиротствует требованием действующего законодательства, в связи с чем является основанием для государственной регистрации права собственности. Ссылается на незаконность оснований для приостановления государственной регистрации.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 18 апреля 2019 г. в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает, что ею были представлены все необходимые для государственной регистрации документы. Полагает, что поскольку основания для приостановления о отказа были устранены, является необоснованным вывод суда о правомерности отказа в государственной регистрации права собственности.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО9 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

ФИО1, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судебная коллегия, руководствуясь указанными положениями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено право гражданина на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов (пункт 1); проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (пункт 2); проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав (пункт 3).

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30 декабря 2013 г., между ФИО1 и ФИО8 заключен договор беспроцентного займа, согласно которому ФИО1 передала в заем на беспроцентной возвратной основе ФИО8 денежные средства в сумме 8 200 000 Евро. Согласно п. 3 указанного договора сумма займа подлежала возврату займодателю не позднее 1 октября 2016 г.

Дополнительным соглашением от 14 сентября 2017 г., заключенным между ФИО1 и ФИО8, условия вышеуказанного договора беспроцентного займа от 30 декабря 2013 г. были изменены. Так, указанным дополнительным соглашением внесены изменения в пункты 1 и 3 договора займа, а также договор займа дополнен пунктом 7. В соответствии с п. 1 договора займодатель ФИО1 передала в собственность заемщика ФИО8 на возвратной беспроцентной основе, а заемщик принял в заем денежные средства в сумме 8 200 000 Евро, что по курсу НБУ Украины на момент заключения договора составляло 90 540 300 гривен, которые подлежат возврату в срок, указанный в п. 3 настоящего договора, то есть не позднее 31 декабря 2018 г. Согласно п. 7 в случае возникновения споров по настоящему договору они решаются путем переговоров, а в случае не достижения согласия - в судебном порядке по законодательству Австрии.

24 мая 2018 года между ФИО1 и ФИО7 заключен договор залога недвижимости (ипотеки), согласно которому с целью обеспечения исполнения обязательств ФИО8 по договору беспроцентного займа от 30 декабря 2013 г. и дополнительного соглашения к договору беспроцентного займа от 14 сентября 2017 г., ФИО7, как залогодатель, передал ФИО1, как залогодержателю, в ипотеку (залог) недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно:

- котельная литера «Д», площадью 148,2 кв.м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права - № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 2 777 824 руб. 69 коп.;

- рабочая столовая продсклада литера «Е», площадью 122,0 кв.м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права?№ от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 2 286 738 руб. 25 коп.;

- клуб кафе литера «Б», площадью 1 093, 2 кв.м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 20 490 674 руб. 28 коп.;

- спальный корпус литера «А», площадью 2 374, 4 кв.м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 44 505 464 руб. 88 коп.;

- склад литера «Л», площадью 18,1 кв.м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 339 262 руб. 00 коп.;

- овощехранилище литера «Ж», площадью 102,2 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 1 915 611 руб. 90 коп.;

- лечебный корпус литера «В», площадью 1 449, 6 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 27 170 949 руб. 00 коп.;

- спальный корпус литера «Г», площадью 1 804,4 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 33 821 233 руб. 70 коп.;

- холодильник продсклада литера «Д1», площадью 78,5 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 1 471 384 руб. 93 коп.;

- пищевой блок литера «Б1», площадью 447,9 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 8 395 328 руб. 38 коп.;

- компрессорная литера «Д2», площадью 60, 7 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 1 137 745 руб. 96 коп.

А также недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно:

- спальный корпус литера «А», площадью 6 805,5 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 174 645 658 руб. 81 коп.;

- спальный корпус литера «В», площадью 208,9 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 5 360 881 руб. 36 коп.;

- спальный корпус литера «К», площадью 307, 8 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 7 898 895 руб. 47 коп.;

- склад литера «Е1», площадью 134,6 кв. м, назначение нежилое (кадастровый №), запись о государственной регистрации права № от 5 апреля 2018 г., залоговая стоимость 3 454 346 руб. 39 коп.

24 мая 2018 года ФИО7 и ФИО1 обратились в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве с заявлениями о регистрации прав на недвижимое имущество в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, о чем 24 мая 2018 года в 12 час. 05 мин. в книгу учета входящих документов №77/100/007/2018 внесена запись №7579, 7582, 7584, 7586, 7592, 7595, 7596, 7598, 7601, 7602, 7605, 7610, 7612, 7614, 7615, что подтверждается соответствующей распиской в получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 24 мая 2018 г., после чего указанные заявления и приложенные к ним документы направлены в Государственный комитет государственной регистрации и кадастра Республики Крым.

24 мая 2018 г. в Государственный комитет государственной регистрации и кадастра Республики Крым поступили заявления ФИО7 и ФИО1 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении следующих объектов недвижимости:

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 122 кв. м, литера «Е», кадастровый №, (о чем 24 мая 2018 года в 12 час. 07 мин. в книгу учета входящих документов №77/100/007/2018 внесена запись №7582);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1093,2 кв. м, литера «Б», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7584);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2374,4 кв. м, литера «А», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7586);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 18,1 кв. м, литера «Л», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7592);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв. м, литера «Д2», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7605);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 102,2 кв. м, литера «Ж», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7595);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1449,6 кв. м, литера «В», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7596);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 78,5 кв. м, литера «Д1», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7601);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 447,9 кв. м, литера «Б 1», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7602);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 6805,5 кв. м, литера «А», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7610);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 134,6 кв. м, литера «Е1», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7615);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 208,9 кв. м, литера «В», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7612);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 307,8 кв. м, кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7614);

- расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 148,2 кв. м, литера «Д», кадастровый № (о чем 24 мая 2018 года в книгу учета входящих документов внесена запись №7579).

Согласно соответствующим распискам о получении документов на государственную регистрацию, к указанным заявлениям ФИО7 и ФИО1 представлены также квитанции об оплате госпошлины, договор залога недвижимости (ипотеки) от 24 мая 2018 г., договор беспроцентного займа от 30 декабря 2013 г., дополнительное соглашение к договору беспроцентного займа от 14 сентября 2017 г., расписка о получении документов на государственную регистрацию прав от 24 мая 2018 г., а также заключения регистратора от 24 мая 2018 г.

Уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 30 мая 2018 года №77/100/007/2018-7584, №77/100/007/2018-7605, №77/100/007/2018-7602; от 4 июня 2018 года №77/100/007/2018-7582, №77/100/007/2018-7586, №77/100/007/2018-7596, №77/100/007/2018-7610, №77/100/007/2018-7615, №77/100/007/2018-7612, №77/100/007/2018-7592, №77/100/007/2018-7595, №77/100/007/2018-7598, №77/100/007/2018-7601, №77/100/007/2018-7614, №77/100/007/2018-7579 осуществление действий по регистрации ограничения (обременения) в отношении указанных в заявлениях ФИО1 и ФИО7 объектов недвижимости приостановлено.

Основаниями для приостановления послужило то, что в качестве правоустанавливающего документа заявителями представлен договор залога недвижимости (ипотеки) от 24 мая 2018 года, в котором залоговая стоимость предмета ипотеки рассчитывается в рублях на сумму 335 672 000 руб., однако сумма беспроцентного займа согласно п. 1.2 договора выплачена в евро, которая составляет 8 200 000 евро. Кроме того, в деле правоустанавливающих документов представлено дополнительное соглашение к договору беспроцентного займа от 30 декабря 2013 г. от 14 сентября 2017 г., в силу которого было внесено дополнение о том, что сумма займа на момент заключения договора составляла по курсу Национального Банка Украины в гривнах, размер которой равен 90 540 300 грн. В связи с изложенным заявителям рекомендовано устранить указанные противоречия, препятствующие проведению государственной регистрации. Кроме того, рекомендовано предоставить договор страхования имущества, а также в соответствии с п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ согласие супруги (супруга) залогодателя, залогодержателя и займополучателя. Также указывают на то, что согласно сведениям из переданной в Госкомрегистр единой информационной системы нотариусов «еНот» ОГИС г. Евпатории 22 июня 2004 г. в соответствии с постановлением от 18 июня 2004 г. на объекты, являющиеся залоговым имуществом, наложен арест. Сведения о снятии вышеуказанного запрещения отсутствуют, в связи с чем направлен запрос. Кроме того, заявителям рекомендовано предоставить документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины от залогодателя.

Во исполнение причин послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, 11 июля 2018 г. в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представителем ФИО7 - ФИО10 были представлены заявление о предоставлении дополнительных документов, копия свидетельства о расторжении брака ФИО1 от 16 ноября 2005 г., квитанция (чек) об уплате ФИО7 госпошлины в сумме 500 руб., заявления ФИО1 и ФИО7 от 11 июля 2018 г. о том, что на момент заключения договора залога недвижимости (ипотеки) и предоставления его для государственной регистрации они в зарегистрированных браках не состоят и залоговое имущество не является совместным имуществом супругов, а также обращение ФИО1 и ФИО7 о проведении государственной регистрации ограничения права по договору залога недвижимости (ипотеки).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7579 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7582 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7584 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7586 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 от 3 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7592 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7596 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7601 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7602 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7610 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7612 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7614 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 от 17 сентября 2018 г. №77/100/007/2018-7615 отказано в регистрации права на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления, и не устранением приведенных в уведомлении причин, препятствующих осуществлению ограничения (обременения).

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку в установленный срок приостановления государственной регистрации причины послужившие основаниями для ее приостановления не были устранены в полном объеме, решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым являются законными.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается исходя из следующего.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктами 5, 7, 14 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закон

Частью 2 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административным истцом не устранены причины, послужившие основанием для приостановления действий по регистрации.

Уведомление о приостановлении проведения государственной регистрации истцом в установленном порядке оспорено не было, истец с ним согласился и направил в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым документы, с целью устранения недостатков, указанных в уведомлении.

Доказательств устранения в установленный срок причин приостановления регистрации не представлено.

Фактически основания требований, заявленные в суд, сводятся к несогласию с причинами приостановления государственной регистрации, а не решения об отказе в ее проведении.

Доводы административного истца о том, что не основаны на законе указания в качестве оснований для приостановления наличие арестов и ограничений согласно сведениям из переданной в Госкомрегистр единой информационной системы нотариусов «еНот» ОГИС г. Евпатории, является необоснованным, поскольку административный ответчик действовал в соответствии с Положением о Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики крым проводя правовую экспертизу.

Кроме того, заявителем не были устранены недостатки, указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации о наличии противоречий в сумме займа и стоимости предмета залога.

Представленные представителем сторон письменные заявления об отсутствии брачных отношений у залогодателя и кредитора не являются устранением указанных недостатков.

Учитывая приведенные выше нормы, а также установленные по делу обстоятельства, поскольку на момент истечения сроков приостановления государственной регистрации административным истцом не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, государственные регистраторы в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ правомерно отказали в государственной регистрации права собственности.

Оспариваемые решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения не противоречит требованиям Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, принято в соответствии с законом в пределах полномочий административного ответчика и не нарушает права либо свободы административного истца.

Доводы жалобы о том, что для осуществления государственной регистрации права были представлены все необходимые документы, в том числе сведения, указанные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, опровергаются материалами дела.

Таким образом, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к иному толкованию норм материального права, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность судебного постановления не влияют, оснований для его отмены, в частности, по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 18 апреля 2019 г., - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6-ти месяцев.

Председательствующий судья: Н.А. Терентьева

Судья: О.В. Хожаинова

Судья: Л.А-В. Юсупова