Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконным уведомления, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – ФИО2,

на решение Свердловского районного суда г.Красноярска от 12 марта 2020 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконным уведомления, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным уведомление об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости № КУВД-001/2019-6587948/3.

Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности административного истца на объект недвижимости, а именно: капитального железобетонного гаражного бокса № бокс №, кадастровый №, площадью 178,5 кв.м., находящегося в ПГСК «Красноярскмедпрепараты», расположенном по адресу: <адрес>, к одаряемому ФИО3 на основании заявления от 30.05.2019 года и представленных документов.

Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности административного истца на объект недвижимости, а именно: капитального железобетонного гаражного бокса №, бокс №, кадастровый №, площадью 178,5 кв.м., находящегося в ПГСК «Красноярскмедпрепараты», расположенном по адресу: <адрес> на одаряемого ФИО3 на основании заявления от 30.05.2019 года и представленных документов»,

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконным уведомления, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что 30.05.2019 административный истец обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на капитальный железобетонный гаражный бокс № с кадастровым номером №, площадью 178,5 кв.м, находящийся в ПГСК «Красноярскмедпрепараты», расположенный по адресу: <адрес>. К заявлению был приложен договор дарения указанного выше гаража, заключенный между ФИО1 (даритель) и ФИО3 (одаряемый), являющимися супругами. 18.09.2019 административному истцу вручено уведомление об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности. Причиной отказа послужило, что договор дарения нотариально не удостоверен. Полагает данный отказ незаконным, нарушающим его права. В связи с этим, просит признать незаконным уведомление об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости № КУВД-001/2019-6587948/3; возложить обязанность на ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости, а именно: капитальный железобетонный гаражный бокс №, с кадастровым номером №, площадью 178,5 кв.м, находящийся в ПГСК «Красноярскмедпрепараты», расположенный по адресу: <адрес>, к одаряемому ФИО3 на основании заявления от 30.05.2019 года; возложить на ответчика обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный выше объект недвижимости на ФИО3

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – ФИО2 просит решение отменить, мотивируя тем, что решение принято с нарушением норм материального права. При распоряжении супругом, как титульным владельцем, имуществом, приобретённым в период брака по возмездной сделке, путем передачи его в дар супруге, происходит изменение режима совместной собственности на индивидуальную, следовательно, договор дарения, согласно которому супруг дарит супруге имущество, приобретенное на имя супруга по возмездным основаниям в период брака, содержит элементы брачного договора и должен быть заключен в нотариальной форме. Данные доводы не учтены судом.

От административного истца ФИО1 поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика – без удовлетворения.

В судебное заседание явились административный истец ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3, представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее Управление Росреестра по Красноярскому краю) ФИО2

Проверив материалы дела, выслушав административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО3, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, представителя административного ответчика ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению судебного решения.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между административным истцом ФИО1 и его супругой ФИО3 заключен договор дарения капитального железобетонного гаражного бокса стр.7 бокс 18 с кадастровым номером №, площадью 178,5 кв.м., находящегося в ПГСК «Красноярскмедпрепараты» по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

По итогам рассмотрения заявления ФИО1 от 30.05.2019 о государственной регистрации перехода права собственности на спорный гараж ФИО1 административным ответчиком 13.06.2019 был уведомлен о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении спорного гаражного бокса сроком до 13.09.2019. Причиной приостановления государственной регистрации послужило отсутствие нотариально удостоверенного соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака. 13.09.2019 ФИО1 было отказано в государственной регистрации по причине того, что договор от 30.05.2019, представленный в качестве правоустанавливающего документа, нотариально не удостоверен (Уведомление № КУВД-0012019-6587948/3 от 13.09.2019.)

Руководствуясь нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», СК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требование государственного регистратора представить нотариально удостоверенное соглашение невозможно признать соответствующим положениям Семейного кодекса РФ, удовлетворив требования истца.

Судебная коллегия, оценивая представленные доказательства по делу, соглашается с указанными выводами суда.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п.п.5,7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 34 и п.1 ст. 35 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

В силу п.2 ст. 576 ГК РФ дарение имущества, находящегося в общей совместной собственности, допускается по согласию всех участников совместной собственности с соблюдением правил, предусмотренных статьей 253 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.1,2 ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Согласно ч.1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В силу ч.3 ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 40 СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Согласно ч.1 ст. 41 СК РФ брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает невозможности дарения имущества, имеющего режим совместной собственности, в том числе имущества, нажитого супругами во время брака. Заключенный договор дарения гаражного бокса между супругами ФИО1 и ФИО3 не противоречит закону, иным правовым актам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, форма и содержание договора не противоречит закону, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что супруги могли распорядиться указанным выше гаражным боксом подобным образом, поэтому требование административного ответчика о необходимости нотариального оформления договора дарения на законе не основано.

Доводы административного ответчика о том, что договор дарения между супругами содержит элементы брачного договора и должен быть заключен в нотариальной форме, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании вышеприведенных норм права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, отмену решения не влекущими.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы районного суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309- 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 12 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО2 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: