ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 04 мая 2016 года дело №33а-8233/2016
Судья: Сосновцева С.Ю.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.
судей Низамовой А.Р., Якуповой Н.Н.
при секретаре Валетдиновой Р.Р.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе СГМ на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления СГМ к судебному приставу исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ СГМ, Туймазинскому межрайонному отделу СП УФССП по РБ о признании постановления судебного пристава исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ СГМ от дата о расчете задолженности по исполнительному производству №... незаконным, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов СГМ, отказать.
Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия
установила:
СГМ обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Туймазинского МО СП УФССП по РБ СГМ, Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ № СГМ о расчете задолженности от дата на сумму №... рублей по исполнительному производству №... возбужденного на основании судебного приказа от дата.
В обоснование иска указано, что решением мирового судьи судебного участка №...адрес и адрес от дата, со СГМ взысканы алименты в пользу СГМ на содержание сына ..., №... года рождения, сына ..., №... года рождения, в пользу СГМ на содержание сына ..., №... года рождения, дочери ..., №... года рождения, в пользу СГМ на содержание сына ..., №... года рождения №... части заработка и\или иного дохода должника. С дата по день совершеннолетия сына ... (от первого брака), то есть по дата, взыскание алиментов в пользу СГМ и СГМ производить каждой в размере №... части заработка и/или иного дохода должника, в пользу СГМ - в размере №... части заработка и/или иного дохода должника. С дата взыскание алиментов в пользу: СГМ в размере №... части заработка и/или иного дохода должника по день совершеннолетия сына ... то есть дата; СГМ в размере №... части заработка и/или иного дохода должника по день совершеннолетия сына ... (от второго брака), то есть дата. Начиная с дата по день совершеннолетия дочери ..., т.е. дата, алименты в пользу СГМ взыскивать в размере ? части заработка и/или иного дохода должника. СГМ освободить полностью от уплаты задолженности по алиментам в пользу СГМ, взысканным по решению Октябрьского городского суда от дата на содержание сына ...№... года рождения, за период с дата.
В постановлении от дата отсутствует расчет задолженности, не учтены интересы других несовершеннолетних детей. На основании изложенного административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ СГМ о расчете задолженности от дата на сумму №... рублей по исполнительному производству №... возбужденного на основании судебного приказа от дата, обязать судебного пристава исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов СГМ, приостановить исполнительное производство.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, СГМ в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что оспариваемое постановление от дата не соответствует ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в нем отсутствует расчет задолженности. Указание в постановлении периода, за который производится расчет задолженности, и суммы, которую должник заплатил в счет уплаты алиментов, не является достаточным. Суммы, уплаченные им алиментов за период с января №... года, не учтены. В постановлении судебным приставом – исполнителем не указана исходная сумма, в связи с чем, проверить ее правильность не представляется возможным даже при получении сведений о размере средней заработной платы. Вместе с тем, в указанном постановлении неверно указана сумма задолженности, подлежащая ко взысканию в пользу сына Евгения в размере №... рублей.
Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены, в суд своих представителей не направили. В силу п.1 ч.1 ст.150 КАС РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие этих лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме согласно требованиям ст.308 КАС РФ, выслушав СГМ, представителя СГМ - СГМ, полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Аналогичные по своему содержанию нормы содержатся в ст.ст. 121, 122 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в ч.2 ст.102 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации: расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст.14 Закона (приложение N). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Как установлено судом и следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №...адрес и адрес РБ вынесено решение дата, согласно которому удовлетворен иск СГМ к СГМ, СГМ, СГМ о снижении размера алиментов и освобождении от уплаты задолженности по алиментам. Со СГМ взысканы алименты в пользу СГМ на содержание сына ..., дата года рождения, сына ..., дата года рождения, №... часть заработка или иного дохода должника, в пользу СГМ на содержание сына .... дата года рождения, дочери ..., дата года рождения, №... часть заработка или иного дохода должника, в пользу СГМ на содержание сына ..., дата№... часть заработка или иного дохода должника. Взыскание алиментов в указанных размерах производить ежемесячно с момента вступления решения в законную силу по день совершеннолетия сына ... от первого брака, то есть дата. С дата по день совершеннолетия сына ... от первого брака. То есть дата. Взыскание алиментов в пользу СГМ и СГМ производить каждой в размере №... части заработка и или иного дохода должника, в пользу СГМ в размере №... части заработка и или иного дохода должника. С дата взыскание алиментов производить в пользу: СГМ в размере №... части заработка или иного дохода должника по день совершеннолетия сына Евгения, то есть датаСГМ в размере №... заработка или иного дохода должника до дня совершеннолетия сына ... от второго брака, то есть дата.
Из представленного исполнительного производства усматривается, что за период с августа №... года по декабрь №... года производились удержания из заработной платы СГМ в период его работы в ООО «Спецстройсервис». В связи с увольнением СГМдата исполнительный лист дата возвращен в Туймазинский МО СП УФССП по РБ и дата поступил в службу судебных приставов.
дата судебным приставом - исполнителем Туймазинского МО СП возбуждено исполнительное производство №... на основании поступившего исполнительного листа в отношении должника СГМ в пользу СГМ
дата судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ СГМ было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором указано, что должник официально работал согласно сведениям из УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан и сведениям ИФНС (форма 2 НДФЛ за 2012-2014 г.г.), получал доход, но алименты не уплачивал, в связи с чем, образовалась задолженность в размере №... рублей.
Межрайонная ИФНС России №... по РБ на запрос судебного пристава - исполнителя СГМ представила справки о доходах СГМ
Согласно справке о доходах физического лица за №... год №...СГМ в период с апреля по декабрь №... года работал в ОУГР ОАО «Башнефтегеофизика» и за указанный период получил доход в размере №... рублей.
Согласно справке о доходах физического лица за №... год №...СГМ в период с января по декабрь №... года работал в Филиале ОАО «Башнефтегеофизика» Западно - Сибирское управление Геофизических работ и за указанный период получил доход в размере №... рублей.
Согласно справке о доходах физического лица за №... год №...СГМ в апреле №... года работал в Нефтеюганском Филиале ЗАО «Башвзрыв технологии» и получил доход в размере №... рублей.
Из представленных сведений ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес и адрес от дата№... установлено, что СГМ работал в ООО ... - ...» с дата по дата и с дата по дата, в Октябрьском управлении геофизических работ ОАО ...» с дата по дата, в ООО «Спецстройсервис» с дата по дата, в ООО ...» с дата по дата, в Нефтеюганском Филиале ЗАО Башвзрыв технологии с дата по дата, в филиале ОАО ... с дата по дата, в ООО «... с дата по дата.
Вместе с тем, как установил суд и подтверждено материалами исполнительного производства, алименты перечислялись в пользу СГМ из дохода СГМ, полученного им в период работы только в ООО «Гермес», ООО «Спецстройсвервис», ООО ...».
Отказывая в удовлетворении требований СГМ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава - исполнителя Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ СГМ от дата на сумму №... рублей по исполнительному производству №..., возбужденного на основании судебного приказа от дата год, было вынесено с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве» (в том числе и ст. 14 указанного Закона), в пределах полномочий судебного пристава, и права заявителя указанным постановлением нарушены не были.
Согласно п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст.81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что судебным приставом – исполнителем Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ СГМ размер задолженности средств на содержание несовершеннолетнего ребенка - ...№... года рождения за указанный период рассчитан правильно исходя из полученного дохода за оспариваемый период.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку СГМ не сообщил судебному приставу - исполнителю о том, что за период с января 2012 года по март 2015 года он официально работал еще в других организациях и получал заработок и (или) иной доход, при этом не предоставил документы, подтверждающие выплату алиментов за указанный период, из заработка и (или) иного дохода других организаций.
Доводы апелляционной жалобы, что в оспариваемом постановлении и в решении суда не учтены интересы других несовершеннолетних детей, расчет произведен вопреки решению мирового судьи судебного участка №...адрес от дата, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
Как следует из представленного исполнительного производства №..., находящегося в Туймазинском МОСП, данное исполнительное производство имеет только одного взыскателя – СГМ, в связи с чем расчет в постановлении сделан только в отношении СГМ
Расчеты в постановлении судебного пристава – исполнителя от дата сделаны на основании данных ПФР и ИФНС.
Таким образом, постановление о расчете задолженности по алиментам от дата (СПИ СГМ) с разбивкой по месяцам и с суммой задолженности №... рублей судебной коллегией также признается правомерным и обоснованным.
Доводы жалобы сводятся к повторению той позиции, которая излагалась стороной истца в суде первой инстанции. Данным доводам в решении суда дана соответствующая правовая оценка и сделан обоснованный вывод об их несостоятельности, с чем находит необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку все обстоятельства по настоящему административному делу установлены судом первой инстанции в полном объеме.
При таком положении судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст.310 КАС РФ для отмены решения суда первой инстанции оснований, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 306, 307, 308, 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу СГМ – без удовлетворения.
Председательствующий Ф.Т.Нурисламов
Судьи А.Р.Низамова
Н.Н.Якупова