Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционным жалобам заместителя начальника межмуниципального отдела по Шпаковскому и Грачевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО1 и председателя СНТ «Виктория» ФИО2

на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 июня 2017 года

по административному делу по административному исковому заявлению ФИО3 и СДНТ «Виктория» к государственному регистратору прав Межмуниципального отдела по Шпаковскому району и Грачевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решения от 03 июня 2016 года государственного регистратора ФИО4 об исправлении технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав на объект недвижимости, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 и СДН"Г «Виктория» обратились в суд с административным иском, указав, что ФИО3 является членом СДНТ «Виктория» и имеет в собственности дачный участок в СТ «Виктория» № <данные изъяты>, расположенный на территории СДНТ «Виктория», что подтверждено свидетельством о праве. СДНТ «Виктория» является собственником земельного участка кадастровый номер: <данные изъяты>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства, площадь: <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, СДНТ «Виктория», о чем в ЕГРП 02 декабря 2015 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>. Документами основаниями для государственной регистрации права СДНТ «Виктория» послужили: протокол общего собрания сособственников земельных долей по земельному участку кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного в плане земель СПКк «Пригородный» Шпаковского района Ставропольского края от 15 марта 2013 года, Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 70 от 28 января 1992 года. Орган выдачи: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Шпаковского района Ставропольского края.

14 марта 2017 года ФИО3 стало известно, что государственным регистратором ФИО4 03 июня 2016 года было принято решение об исправлении технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, в соответствии с которым был исправлен документ-основание с: «Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 70 от 28 января 1992 года Орган выдачи: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Шпаковского района Ставропольского края. Протокол общего собрания сособственников земельных долей но земельному участку кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного в плане земель СПКк «Пригородный» Шпаковского района Ставропольского края от 15 марта 2013 года» на «Постановление главы администрации Шпаковского района № 140 от 10 февраля 1993 года». Этими изменениями правоустанавливающих документов воспользовалось СНТ «Виктория», подав исковое заявление о признании права СДНТ «Виктория» на данный участок отсутствующим, указывая в иске, что Постановлением главы администрации Шпаковского района № 140 от 10 февраля 1993 года земельный участок выделялся СНТ «Виктория». Данный иск рассматривается в Шпаковском районном суде Ставропольского края.

По результатам проведенной служебной проверки установлено, что постановление главы администрации Шпаковского района Ставропольского края от 10 февраля 1993 года № 140 не имеет отношения к СДНТ «Виктория», созданному в 2011 году, имеющему иную организационно-правовую форму и не являющемуся правопреемником одноименного кооператива. К государственному регистратору ФИО4 было применено дисциплинарное взыскание. Однако восстановление записи о документах-основаниях возникновения права возможно только в судебном порядке.

Полагает, что исправленная государственным регистратором ФИО4 ошибка не является технической и не подлежит исправлению в порядке, указанном в части 1 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем оспариваемое решение государственного регистратора не соответствует положениям Закона, нарушает права и законные интересы СДНТ «Виктория».

Просили признать незаконными решение от 03 июня 2016 года государственного регистратора Межмуниципального отдела по Шпаковскому району и Грачевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО4 об исправлении технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав на объект недвижимости: земельный участок кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, СДНТ «Виктория»; обязать межмуниципальный отдел по Шпаковскому району и Грачевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю восстановить положение, существовавшее до нарушения права путем внесения записи в ЕГРП о документах основаниях для государственной регистрации прав на объект недвижимости - земельный участок кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: Ставропольский край, Шпаковский район, СДНТ «Виктория», следующего содержания: «Протокол общего собрания сособственников земельных долей по земельному участку кадастровый номер 26:11:0:326, расположенного в плане земель СПКк «Пригородный» Шпаковского района Ставропольского края от 15 марта 2013 года. Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 70 от 28 января 1992 года. Орган выдачи: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Шпаковского района Ставропольского края».

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 июня 2017 года административное исковое заявление ФИО3 и СДНТ «Виктория» удовлетворено.

С решением суда не согласились заместитель начальника межмуниципального отдела по Шпаковскому и Грачевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО1 и председатель СНТ «Виктория» ФИО16 и подали на него апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, мотивируя тем, что судом первой инстанции неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Полагают, что ФИО3 является ненадлежащим истцом по делу, поскольку обжалуемыми действиями права ФИО3 не затронуты, а СДНТ «Виктория» пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным иском.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Представители СНТ «Виктория» и Межмуниципального отдела по Шпаковскому и Грачевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), об отложении дела не просили и доказательств уважительных причин неявки не представили.

Согласно статьям 150 (часть 2), 226 (часть 6), 307 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Неявка в судебное заседание указанных лиц не препятствует рассмотрению дела, и судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя Управления Росреестра по Ставропольскому краю по доверенности <данные изъяты>ФИО14., поддержавшую апелляционную жалобу Управления и просившую решение суда отменить, а также ФИО3, председателя СДНТ «Виктория» ФИО15., представителя СДНТ «Виктория» ФИО13., полагавших решение суда законное и просивших в удовлетворении жалоб отказать, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в Единый государственный реестр прав, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр прав (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора в трехдневный срок после обнаружения указанной ошибки или получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда (пункт 2 статьи 21 Закона о регистрации).

Как следует из материалов дела, ФИО3 является членом СДНТ «Виктория» и имеет в собственности дачный участок в СТ «Виктория» № <данные изъяты>, что подтверждено свидетельством о праве собственности.

21.10.2011 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица СДНТ «Виктория» ОГРН <данные изъяты>.

СДНТ «Виктория» является собственником земельного участка КН: <данные изъяты>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения - для садоводства, площадь: <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский прав край, Шпаковский район, СДНТ «Виктория», о чем в ЕГРП 02 декабря 2015 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>.

Согласно делу правоустанавливающих документов, основанием для государственной регистрации права СДНТ «Виктория» послужили: протокол общего собрания сособственников земельных долей по земельному участку кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного в плане земель СПКк «Пригородный» Шпаковского района Ставропольского края от 15 марта 2013 года; свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 70 от 28 января 1992 года. Орган выдачи: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Шпаковского района Ставропольского края.

Как следует из расписок в получении документов на государственную регистрацию от 05.11.2015 года, 20.11.2015 года, 02.12.2015 года на регистрацию представлены: выписка из протокола 25.08.2015 года; заявление на регистрацию прав от 05.11.2015 года; постановление администрации Шпаковского района № 917; протокол общего собрания от 15.03.2013 года; устав СДНТ «Виктория»; заявление на регистрацию дополнительных документов на регистрацию прав от 19.11.2015 года; платежное поручение; кадастровый паспорт от 21.04.2015 года; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 21.10.2011 года; заявление на регистрацию дополнительных документов на регистрацию прав от 02.12.2015 года №<данные изъяты>; заключение кадастрового инженера; список участников собрания; справка; извещение-уведомление от 02.02.2013 года.

Иные документы СДНТ «Виктория» на регистрацию не сдавались.

20.11.2015 года служебной запиской государственный регистратор ФИО4 запросила в государственном фонде данных копию постановления главы администрации Шпаковского района Ставропольского края от 10.02.1993 года №140. 23.11.2015 года указанное постановление было предоставлено.

03 июня 2016 года государственным регистратором ФИО4 принято решение об исправлении технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, в соответствии с которым был исправлен документ-основание на «Постановление главы администрации Шпаковского района № 140 от 10 февраля 1993 года».

Постановлением главы администрации Шпаковского района Ставропольского края от 10 февраля 1993 года № 140 закреплён в коллективно-долевую собственность за Садоводческим кооперативом «Виктория» земельный участок площадью <данные изъяты> га., фактически занимаемый коллективными садами членов кооператива. Указанный участок изъят из землепользования сельхозпредприятия «Пригородное».

При этом СДНТ «Виктория» не является правопреемником садоводческого кооператива «Виктория» и создано позднее выдачи данного правоустанавливающего документа.

Разрешая спор и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности исправления государственным регистратором технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав на объект недвижимости.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается поскольку, исправленная государственным регистратором ФИО4 ошибка не является технической и не подлежит исправлению в порядке, установленном частью 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оспариваемое решение государственного регистратора не соответствует положениям Закона, нарушает права и законные интересы СДНТ «Виктория».

Аргументы апелляционных жалоб не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для отмены решения в соответствии со статьей 310 КАС РФ.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, принял правильное решение, оснований для его отмены не имеется. Нормы законодательства, подлежащие применению, подробно изложены в решении суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: