ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 4710/19 от 02.07.2019 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья ФИО5 Дело –4710/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего ФИО6

судей ФИО13, ФИО7

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца ФИО9 на решение Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО1, ФИО3 о расторжении государственного контракта, возвращении сторон в первоначальное положение, прекращении права собственности на жилое помещении, взыскании денежных средств, штрафа,

заслушав доклад судьи ФИО13

УСТАНОВИЛА:

Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 в котором просило расторгнуть государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ_102316 на приобретение в государственную собственность <адрес> жилого помещения - <адрес> здании по <адрес>, кадастровый , возвратив стороны в первоначальное положение, прекратить право собственности <адрес> на жилое помещение - <адрес> здании по <адрес>, кадастровый , взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> денежные средства, полученные по государственному контракту в сумме 737 550 рублей, денежные средства в счет расходов на содержание жилого помещения, понесенных с даты заключения государственного контракта по настоящее время, в сумме 24777,10 рублей, в уплату штрафа по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения требований государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ 2316 в сумме 73 755 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений <адрес> (покупатель) в лице министра ФИО10 и ФИО1 (продавец) в лице ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ был заключен государственный контракт _102316 на приобретение жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>. Государственный контракт был заключен по итогам аукциона в электронной форме (протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ без номера) во исполнение обязательств <адрес> по обеспечению детей - сирот и лиц из их числа благоустроенными жилыми помещениями. При проведении электронного аукциона продавцом были предоставлены сведения о соответствии жилого помещения установленным покупателем требованиям, в том числе жилое помещение находится в состоянии, пригодном для пользования и постоянного проживания, имеет хорошее техническое состояние, позволяющее нормальную эксплуатацию, не нуждается в текущем и капитальном ремонте, готово к заселению и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации. В подтверждение соответствия жилого помещения установленным требованиям продавцом был представлен технический паспорт жилого помещения, выданный Невинномысским филиалом ГУП СК «<адрес>имущество» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение имеет центральное водоснабжение и центральную канализацию. Цена контракта составляет сумму 737 550 рублей. Министерством имущественных отношений <адрес> осуществлена оплата жилого помещения по государственному контракту в полном объеме. Право государственной собственности <адрес> на жилое помещение было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе эксплуатации жилого помещения были выявлены факты несоответствия жилого помещения требованиям государственного контракта. Так, в доме изначально не предусмотрена система водоотведения. Поскольку не обнаружено смотровых колодцев или выгребных ям можно предположить, что канализационные стоки сбрасываются непосредственно под здание, вероятно, в подвальное помещение. Вместе с тем, согласно данным технического паспорта жилого помещения - <адрес> имеет центральную канализацию, а по факту центральное водоотведение не предусмотрено. В квартире установлен водяной насос, который по характеристикам звукового давления не может быть установлен в жилых помещениях. Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> имеет центральное водоснабжение, а по факту забор воды осуществляется из колодца, находящегося около дома. Кладка колодца разрушается. Холодное водоснабжение осуществляется через <адрес>, трубопровод расположен по полу площадки лестничной клетки. Канализационные и водопроводные трубы внутри помещения размещены в нарушение СП 30.133330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуальная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85», уклон канализационной трубы отсутствует, труба не закреплена к стене помещения, система водоотведения выполнена без вытяжки, участки канализационной сети, эксплуатируемые при отрицательной температуре, должны быть утеплены. Электропроводка укомплектована медным проводом, проложенным поверх стен, в то же время сохранилась старая алюминиевая проводка с неизолированными соединениями проводов. Новая электропроводка проложена открытым способом без кабель - каналов. Система отопления разморожена (разрывы трубопроводов) по всей квартире, необходима полная замена всей системы.

В целях установления соответствия жилого помещения требованиям государственного контракта Министерством имущественных отношений <адрес> была организована строительно-техническая экспертиза, по результатам которой (заключение -БА/17 от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что жилое помещение не соответствует требованиям контракта.

Таким образом, приобретенное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к благоустроенным жилым помещениям, предназначенным для проживания детей - сирот и лиц из их числа, что лишает предмет контракта основного потребительского свойства.

Согласно п.5.2 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом требований контракта покупатель вправе начислить штраф в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом». Контрактом установлен размер штрафа в сумме 73 755 рублей.

Цена иска в соответствии с общим расчетом взыскиваемой денежной суммы составляет 836082,10 рублей., в том числе: денежные средства, полученные по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 737 550 рублей; денежные средства в счет расходов на содержание жилого помещения, понесенных с даты заключения государственного контракта по настоящее время, в сумме 24777,10 рублей; денежные средства в уплату штрафа по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения требований государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 755 рублей.

Министерством имущественных отношений <адрес> в адрес ФИО1, ФИО2 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о расторжении контракта, возвращении денежных средств, уплаченных за жилое помещение и расходов на его содержание. ФИО1 претензия получена ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 претензия получена ДД.ММ.ГГГГ, однако действия к ее исполнению не предприняты.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, указав, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Приобретенное спорное жилое помещение имеет скрытые недостатки, которые были выявлены в ходе эксплуатации жилого помещения. В доме не предусмотрена система водоотведения, отсутствует центральное водоснабжение, в квартире установлен водяной насос, который по характеристикам нарушает санитарные нормы по звуковому давлению (86дБ), холодное водоснабжение осуществляется через <адрес>, трубопровод расположен по полу площадки лестничной клетки, канализационные и водопроводные трубы размещены внутри помещения, монтаж электропроводки выполнен с нарушением правил техники безопасности, система отопления разморожена по всей квартире. Не соответствие жилого помещения требованиям контракта подтверждается заключением технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2 по доверенности адвокат ФИО11 просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик ФИО1 по доводам возражений просила решение суда оставить без изменения.

Другие участники процесса, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин не сообщили, возвраты судебных извещений в адрес ответчика ФИО2 и ее представителя при отсутствии доказательств уважительности причин неполучения извещений на почте в силу ст.ст.113,117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ свидетельствуют о их надлежащем извещении, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив по ним законность и обоснованность решения суда с оценкой имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 на праве собственности принадлежала <адрес> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 выдала ФИО2 нотариально удостоверенную доверенность <адрес>9, согласно которой уполномочила ФИО2 на продажу принадлежащей ей квартиры на электронном аукционе Министерству имущественных отношений <адрес> для предоставления детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на получение денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 разместила на единой электронной торговой площадке заявку на участие в электроном аукционе, в которой указаны сведения о жилом помещении (имеет сантехническое, электротехническое и иное оборудование, оснащено электричеством, отоплением, водоснабжением, канализацией).

ДД.ММ.ГГГГ единой комиссией Министерства имущественных отношений <адрес>, состав и полномочия которой утверждены приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ, был оформлен протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме , согласно которому на основании п. 4 ч. 1 ст. 71 Федерального закона о контрактной системе было принято решение о заключении контракта с участником аукциона ФИО1, подавшего единственную заявку на участие в нем, в связи с признанием такого участника аукциона и поданную им заявку соответствующими требованиям Федерального закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных отношений <адрес> (покупатель) в лице министра ФИО10 и ФИО1 (продавец) в лице ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ был заключен государственный контракт _102316 на приобретение жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>. Жилое помещение предназначено для предоставления детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (п. 1.2.). Цена контракта составляет 737 550 рублей, без учета НДС (п. 3.1. контракта). Оплата по контракту производится покупателем в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет или иной счет продавца по реквизитам, указанным в контракте (п. 3.2. контракта).

В приложении к контракту _102316 от ДД.ММ.ГГГГ указаны функциональные характеристики (потребительские свойства) качественные характеристики приобретаемой квартиры: физический износ составляет 30 %, определен по техническому паспорту ГУП СК «<адрес>имущество» - «БКИ» от ДД.ММ.ГГГГ; внутренняя отделка (стены: обои, окрашено; полы: дерево; потолки: побелка; окна: двойные створные; двери: филенчатые); в санузле - ванна, раковина, унитаз, смесители, на кухне - раковина, смесители, газовая варочная плита.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами был подписан акт приема - передачи жилого помещения к контракту _102316 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым продавец передал, а покупатель принял в собственность жилое помещение (квартиру), соответствующую качественным и техническим характеристикам, указанным в приложении 1 к контракту (п. 1 акта). Продавец передал, а покупатель принял жилое помещение в качественном состоянии, пригодном для пользования и проживания.

ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения денежные средства в сумме 737550 рублей были перечислены на расчетный счет ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке за субъектом Российской Федерации – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявке ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» ГУП СК «Бюро Экспертиз» было выполнено заключение строительно - технической экспертизы -БА/17, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес>, не соответствует заявленным в аукционе требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений <адрес> направило ФИО1 и ФИО2 требование (соглашение) о расторжении государственного контракта, которое в добровольном порядке не исполнено.

Обращаясь в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении государственного контракта на приобретение в государственную собственность <адрес> жилого помещения, возвращении сторон в первоначальное положение, прекращении права собственности <адрес> на жилое помещении, взыскании денежных средств, штрафа, истец указал, что при проведении электронного аукциона продавцом были предоставлены сведения о соответствии жилого помещения установленным покупателем требованиям, представлен технический паспорт жилого помещения, выданный Невинномысским филиалом ГУП СК «<адрес>имущество» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение имеет центральное водоснабжение и центральную канализацию. Однако, в ходе эксплуатации жилого помещения были выявлены факты несоответствия жилого помещения требованиям государственного контракта. Так, в доме изначально не предусмотрена система водоотведения. Поскольку не обнаружено смотровых колодцев или выгребных ям можно предположить, что канализационные стоки сбрасываются непосредственно под здание, вероятно, в подвальное помещение.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что согласно заключенного контракта приобретенная квартира соответствует качественным и техническим характеристикам, указанным в приложении 1 к контракту; в приложении к контракту 0121200001615000125_102316 от ДД.ММ.ГГГГ указаны функциональные характеристики (потребительские свойства) качественные характеристики приобретаемой квартиры: физический износ составляет 30 %, определен по техническому паспорту ГУП СК «<адрес>имущество» - «БКИ» от ДД.ММ.ГГГГ; внутренняя отделка (стены: обои, окрашено; полы: дерево; потолки: побелка; окна: двойные створные; двери: филенчатые); в санузле - ванна, раковина, унитаз, смесители, на кухне – раковина, смесители, газовая варочная плита. В акте приема - передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что продавец передал, а покупатель принял жилое помещение в качественном состоянии, пригодном для пользования и проживания. Требований к наличию в жилом помещении централизованного водоснабжения, канализации или отопления Министерством имущественных отношений <адрес> не предъявлялось.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт это договор, заключенный от имени РФ, субъекта РФ (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Из ч. 10 ст. 95 Закона N 44-ФЗ следует, что заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, обязательным условием при предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма детям-сиротам является их благоустроенность: наличие центрального водоснабжения и канализации.

При заключении государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> был предоставлен технический паспорт, в котором указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение имеет центральное водоснабжение и центральную канализацию.

В ходе эксплуатации жилого помещения были выявлены факты несоответствия жилого помещения требованиям государственного контракта.

Согласно экспертного заключения ГУП СК «Бюро экспертиз» -БА/17 от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует заявленным требованиям в заявке на участие в аукционе.

Так, в доме изначально не предусмотрена система водоотведения. В квартире установлен водяной насос, который по характеристикам звукового давления не может быть установлен в жилых помещениях. Забор воды осуществляется из колодца, находящегося около дома. Кладка колодца разрушается. Холодное водоснабжение осуществляется через <адрес>, трубопровод расположен по полу площадки лестничной клетки. Канализационные и водопроводные трубы внутри помещения размещены в нарушение СП 30.133330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуальная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85», уклон канализационной трубы отсутствует, труба не закреплена к стене помещения, система водоотведения выполнена без вытяжки, участки канализационной сети, эксплуатируемые при отрицательной температуре, должны быть утеплены. Электропроводка укомплектована медным проводом, проложенным поверх стен, в то же время сохранилась старая алюминиевая проводка с неизолированными соединениями проводов. Новая электропроводка проложена открытым способом без кабель - каналов. Система отопления разморожена (разрывы трубопроводов) по всей квартире, необходима полная замена всей системы.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что приобретенное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к благоустроенным жилым помещениям, предназначенным для проживания детей - сирот и лиц из их числа, что лишает предмет контракта основного потребительского свойства.

Приговором Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, ей назначено наказание в виде 3 –х лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ. Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 состояла в должности начальника Андроповского отдела Невинномысского филиала ГУ «Краевая техническая инвентаризация», используя свое служебное положение, умышленно, их корыстных побуждений путем обмана решила похитить денежные средства из бюджета <адрес>, выделенных для покупки жилья детям-сиротам. Зная, что максимальная цена контракта для приобретения жилого помещения составляет 737550 руб., а также то, что жилые помещения должны быть в состоянии пригодном проживания, в частности должны быть оснащены водоснабжением и канализацией, убедила ФИО1 уполномочить ее доверенностью на участие в аукционе с целью продажи квартиры в <адрес> 7, принадлежащие ФИО1 на праве собственности. При этом цена <адрес> определена в сумме 560000 руб.

Во исполнение преступного умысла ФИО2 с помощью не осведомленной о преступной деятельности ФИО12 изготовила технические паспорта на указанные квартиры, в которые внесла недостоверные сведения о том, что указанные квартиры оснащены центральным, а не автономным водоснабжением и канализацией.

Далее, ФИО2 посредством сети-интернет подала заявку на участие в открытом аукционе по приобретению жилого помещения, расположенного в <адрес>, принадлежащие ФИО1 Во исполнение контракта Министерство имущественных отношений СК перечислило на счет ФИО2 денежные средства в сумме 737550 руб. Собственнику квартиры – ФИО1, ФИО2 передала 560000 руб., оставшуюся сумму 177550 руб. ФИО2 присвоила.

В силу ч.1 и ч.4 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Принимая во внимание, что противоправность действий ФИО2, которая выразилась в предоставлении технического паспорта, с указанием на несоответствующие действительности сведений о благоустроенности приобретенной истцом по делу квартиры, установлена вступившим в законную силу приговором суда, материалами гражданского дела также установлено несоответствие жилого помещения требованиям государственного контракта, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о расторжении государственного контракта на приобретение жилого помещения, взыскании денежных средств, полученных по сделке.

Согласно ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

На основании положений ст. 557 ГК РФ, в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В силу ч.1 ст.476 ГК РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Согласно пп. 1, 2 ст. 477 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей статьей. Если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи.

На основании п. п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Принимая во внимание доказанность обстоятельств существенности и неустранимости недостатков проданной ответчиками квартиры, а также преступной причастности ФИО2 к совершению сделки у суда в силу вышеприведенных норм закона, а также ст.ст.166,167 ГК РФ, имелись правовые основания для удовлетворения основной части исковых требований с возвратом уплаченной за квартиру денежных средств, из которых сумма 560000 руб. была получена ФИО1, а сумма 177550 руб. присвоена ФИО2

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 указанной статьи).

Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5.2 заключенного контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом требований контракта покупатель вправе начислить штраф в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».

Истцом заявлен штраф, установленный Контрактом в размере 73755 рублей, который подлежал взысканию с ФИО2, предоставившей ложные сведения о соответствии квартиры установленным требованиям.

Оснований для удовлетворения требования о взыскании денежных средств в счет понесенных на содержание жилого помещения расходов в сумме 24777,10 рублей не имеется, поскольку оно заявлено в споре о расторжении договора купли-продажи и более того при недоказанности обстоятельств несения расходов истцом.

Таки образом, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как вынесенное при недоказанности и несоответствии выводов суда обстоятельствам дела и как следствие при неправильном применении норм материального права, что в силу ст.330 ГПК РФ является основанием для его отмены и принятия по делу нового решения о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, апелляционную жалобу истца удовлетворить частично.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> удовлетворить частично.

Расторгнуть государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ_102316 на приобретение в государственную собственность <адрес> жилого помещения - <адрес> здании по <адрес>, кадастровый , возвратив стороны в первоначальное положение.

Прекратить право собственности <адрес> на жилое помещение - <адрес> здании по <адрес>, кадастровый .

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> денежные средства, полученные по государственному контракту, в сумме 560000 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> денежные средства, полученные по государственному контракту, в сумме 177550 руб., а также штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 755 рублей.

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений <адрес> о взыскании с ФИО2 и ФИО1 денежных средств в счет расходов на содержание жилого помещения, понесенных с даты заключения государственного контракта по настоящее время, в сумме 24777,10 рублей – отказать.

Председательствующий

Судьи