ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 66А-1499/2023 от 28.09.2023 Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

УИД 24OS0000-01-2023-000167-08

№ 66а-1499/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новосибирск

Судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Красиковой О.Е.,

судей Войтко С.Н., Бутырина А.В.,

при секретаре судебного заседания Злобиной К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 3а-267/2023 по административному исковому заявлению Ананьева А.Е. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

по апелляционной жалобе Ананьева А.Е. на решение Красноярского краевого суда от 16 мая 2023 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., объяснения административного истца Ананьева А.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 400 000 рублей, ссылаясь на длительное рассмотрение уголовного дела в отношении него, общая продолжительность которого на момент подачи административного искового заявления составила 4 года 2 месяца 20 дней, что нарушает разумный срок судопроизводства. Полагает, что обстоятельствами, повлиявшими на длительность судопроизводства по уголовному делу явились действия органов предварительного следствия и суда, которые не были достаточными и эффективными. Кроме того, указывает, что он обращался с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела, однако постановлением исполняющего обязанности председателя Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано.

<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО4 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на его необоснованность и несоответствие фактам. Полагает, что суд принял позицию административного ответчика, согласно которой сделан вывод о правовой и фактической сложности уголовного дела, с чем он не согласен, так как он обвинен в преступлениях легкой тяжести. Указывает о нарушении его прав ввиду непредставления ему для ознакомления административного материала и аудиопротокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего просит снять с апелляционного рассмотрения административное дело. Считает, что длительность судопроизводства по уголовному делу обусловлена неэффективным действиями следственных органов, а также их некомпетентностью.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного истца ФИО1, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1).

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что если по уголовному делу не принято решение по результатам досудебного производства или итоговое судебное решение либо если итоговое судебное решение принято, но не вступило в законную силу, заявление о компенсации подозреваемым, обвиняемым может быть подано по истечении четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования (часть 7 статьи 3 Закона о компенсации, часть 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым.

Частью 2 статьи 1 Закона о компенсации определено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии со статьей статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1 - 3).

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, следует, что при оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству (пункт 42). Общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения (пункт 51).

Исследовав материалы уголовного дела , суд первой инстанции, подробно изложив в своем решении хронологию уголовного производства, установил, что общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу в отношении Ананьева А.Е., исчисляемая с 17 декабря 2018 года, (дата возбуждения уголовного дела в отношении Ананьева А.Е. по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации) по 16 мая 2023 года (дата вынесения решения суда первой инстанции), составила 4 года 5 месяцев.

Как указано в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, превышение общей продолжительности судопроизводства по уголовному делу, равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.

При определении разумности срока судопроизводства Красноярский краевой суд обоснованно принял во внимание то, что на дату направления уголовного дела в суд его объем составил 9 томов, обвинение было предъявлено в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 291.2, частью 1 статьи 291.2, частью 1 статьи 291.2, частью 1 статьи 291.2, частью 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе предварительного следствия, срок которого составил 1 год 1 месяц 20 дней, действия следственных органов были эффективными и достаточными, в том числе были проведены необходимые оперативно-следственные действия, допрошены многочисленные свидетели, назначены и проведены судебные экспертизы, истребованы данные с целью проверки фактических обстоятельств уголовного дела и данных о личности обвиняемого.

При ознакомлении с материалами уголовного дела органом предварительного следствия в полном объеме были обеспечены надлежащие условия для реализации предусмотренного статьей 217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации права обвиняемого и его защитника на ознакомление с материалами уголовного дела.

При таких обстоятельствах выводы суда о том, что действия органов предварительного следствия являлись в достаточной степени своевременными и эффективными, были направлены на своевременное осуществление уголовного преследования являются обоснованными, соответствующими материалам дела.

Оценивая период судебного разбирательства, Красноярский краевой суд установил, что судебные заседания назначались судами в установленные законом сроки, слушания велись непрерывно, перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными, периоды неактивности суда были непродолжительными. Необходимость объявления длительных перерывов в судебных заседаниях обусловлена необходимостью соблюдения прав обвиняемого, а также в связи с принятыми на территории Красноярского края мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции. При отложении судебного разбирательства даты следующих судебных заседаний всегда назначались с учетом возможности явки сторон и других обстоятельств, непосредственно связанных с рассмотрением уголовного дела.

Вывод Красноярского краевого суда о том, что действия судов при рассмотрении уголовного дела являлись достаточными и эффективными, в обжалуемом решении подробно мотивирован и подтвержден имеющимися доказательствами.

Изложенные выше обстоятельства не свидетельствуют о нарушении права административного истца на судопроизводство в разумный срок, поскольку общая продолжительность производства по уголовному делу с учетом его конкретных обстоятельств, а также обстоятельств его расследования и рассмотрения дела в суде, вопреки утверждению апеллянта, не превысила разумность.

Довод апелляционной жалобы о непредставлении ему для ознакомления материалов уголовного дела и аудиопротокола судебного заседания от 16 мая 2023 года судебной коллегией отклоняются, поскольку не потверждаются материалами дела.

Как следует из материалов дело 22 мая 2023 года в Красноярский краевой суд поступило ходатайство Ананьева А.Е. об ознакомлении с материалами дела, сформированными Ленинским районным судом города Красноярска и аудиозаписью судебного заседания от 16 мая 2023 года ввиду плохой слышимости доводов административных ответчиков.

Согласно пункту 13.5 приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01 октября 2019 года № 225 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции» изготовление и выдача копии аудиозаписи судебного заседания, кроме случаев рассмотрения административных дел в закрытом судебном заседании, осуществляются уполномоченным работником аппарата суда по письменному заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей (сторон, иных участников судебного разбирательства (форма № 33) и за их счет.

Направление копии аудиопротокола в адрес лица, участвующего в деле, не предусмотрено, поскольку такая копия в силу приведенной нормы может быть изготовлена за счет лиц, участвующих в деле, их представителей.

Учитывая вышеизложенное, довод о снятии с рассмотрения дела судом апелляционной инстанции не находит своих оснований.

Остальные доводы апелляционной жалобы по своему содержанию повторяют доводы административного истца, изложенные в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции и получившие должную оценку при вынесении решения Красноярским краевым судом, выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, которые мотивированы судом, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и собранных по делу доказательств, отражают субъективное мнение административного истца о том, как должно быть рассмотрено дело и оценены его фактические обстоятельства.

Таким образом, решение суда первой инстанции основано на анализе исследованных доказательств, мотивированно, соответствует материалам дела и требованиям законодательства. Вопреки утверждению апеллянта, судом соблюдены нормы процессуального права, нормы материального права правильно применены и истолкованы.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноярского краевого суда от 16 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ананьев А.Е. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Красноярский краевой суд.

Председательствующий О.Е. КрасиковаСудьи С.Н. Войтко А.В. Бутырин

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 сентября 2023 года.