ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № А-12871/2022 от 25.04.2022 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Красильникова Т.С. Дело а-12871/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Бакулина А.А., Вердияна Г.В.,

при секретаре Набиуллиной К.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2022 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по на решение Истринского городского суда от по делу по административному искуФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании незаконным решения от об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании совершить действия.

Заслушав доклад судьи Бакулина А.А., объяснения представителя Управления Росреестра по – ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ФИО2 – адвоката Луневой О.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы,

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по территориального отдела , Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании незаконным решений о приостановлении и отказе в государственной регистрации права, возложении обязанности зарегистрировать переход права.

В обоснование заявленных требований, ссылается на то, что он ФИО2 является собственником квартиры по адресу: , г.о.Истра, . Однако им было получено решение об отказе в регистрации права по государственному учету в отношении объектов недвижимости от №КУВД-001/2021-13232314/5. В связи с чем, ФИО2 просит суд признать решение Управления Росреестра по от №КУВД-001/2021-13232314/5 незаконным и обязать Управления Росреестра по совершить действия по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации права в отношении объектов недвижимости, квартиры по адресу: , г.о.Истра, . В судебном заседании представитель ФИО2 по ордеру Лунева О.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Решением Истринского городского суда от административный иск ФИО2 удовлетворенчастично.

Признано решение Управления Росреестра по от №КУВД- об отказе в государственной регистрации права собственности путем объединения долей в праве собственности на квартиру по адресу: , не соответствующим п.10 ст.41 Федерального закона от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Управление Росреестра по обязали совершить действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права путем объединения долей в праве собственности и помещений на квартиру по адресу: , на основе заявления ФИО2, г.р., уроженецс..

В удовлетворении в части требований ФИО2 к Управлению Росреестра по территориальному отделу об оспаривании решения – отказано.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по просит об отмене данного решения, ссылаясь на ошибочную оценку судом фактических обстоятельств дела, неправильное истолкование материального закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям.

Заслушав объяснения сторон, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

Статьей 18 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4); не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом.

В силу ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела ФИО2 обратился в Управление Росреестра по совершить действия по государственному учету государственной регистрации права в отношении объекта недвижимостипутем объединения долей в праве собственности на квартиру по адресу: .

Согласно решению от № ФИО2 было отказано в регистрации права по государственному учету со ссылкой, что имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания.

Также из представленных суду доказательств, а именно – согласно свидетельству о государственной регистрации права, а также представленных суду выписок из ЕГРН установлено, что административныйистец ФИО2 является собственником квартиры по адресу: , на основе:

- договор купли-продажи комнаты от ,заключенный с МПТО , удостоверенный нотариусом ФИО3, реестровый , на комнату общей площадью 21,4 кв.м.(свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество .7624 от 25.06.1998г., выписка из ЕГРН от ); кадастровый ;

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан от,зарегистрирован МОРП 50--343.1 от на жилую комнату общей площадью 21,0 кв.м., долевая собственность – доля в праве 39/200 (свидетельство о государственной регистрации права серии АБ от 09.03.1999г., выписка из Ростреестра от );

- свидетельство о праве на наследство по закону от , выданное нотариусом Истринского нотариального округа ФИО3 реестровый -н/50-2019-4-223 на И доли в 39/200 долей в праве общей собственности на квартиру (жилую комнату общей площадью 21,0 кв.м.). Наследование после смерти жены ФИО4, являющейся собственником 39/200 долей на жилую комнату общей площадью 21,0 кв.м, (свидетельство о государственной регистрации права серии АБ от );

- договор купли-продажи доли в праве общей собственности на квартиру от с ФИО5, реестровый -н/50-2020-9-597, выдан нотариусом Красногорского нотариального округа МО ФИО6 на 39/800 в праве общей собственности на квартиру (жилую комнату общей площадью 21,0 кв.м.). Приобретение доли 39/800 в жилой комнате у наследника умершей ФИО4ФИО5 (продавец), имеющей свидетельство о праве на наследство по закону на 1/4 доли в 39/200 долей в праве общей собственности на жилую комнату общей площадью 21,0 кв.м, (свидетельство о праве на наследство по закону от , выданное нотариусом Истринского нотариального округа ФИО3 реестровый -н/50-2019-4-212);

- договор купли-продажи доли в праве общей собственности на квартиру от с ФИО7, реестровый -н/50-2020-12-282, выдан нотариусом Красногорского нотариального округа МО ФИО6 на 39/800 в праве общей собственности на квартиру (жилую комнату общей площадью 21,0 кв.м.). Приобретение доли 39/800 в жилой комнате у наследника умершейФИО4ФИО7 (законный представитель ФИО8) – продавец, имеющий свидетельство о праве на наследство по закону на 1/4 доли в 39/200 долей в праве общей собственности на жилую комнату общей площадью 21,0 кв.м, (свидетельство о праве на наследство по закону от , выданное нотариусом Истринского нотариального округа ФИО3);

- договор купли-продажи жилого помещения (комнаты) от с ФИО9 на приобретение жилой комнаты 12,1 кв.м., расположенной по адресу: . Продавец - ФИО9 (собственник комнаты в силу решения Истринского городского суда МО от о признании за ней права собственности на комнату в порядке приватизации), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ;Кадастровый .

Удовлетворяя заявленные требования в вышеуказанных частях, суд пришел к выводу, что решение Управления Росреестра по от №КУВД-001/2021-13232314/5, которым было отказано ФИО2 во внесении в реестр объекта недвижимости сведений путем объединения долей в праве собственности на квартиру со ссылкой, что имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания, не может быть признано законным, т.к. не соответствует требованиям п.10 ст.41 Федерального закона от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающим вступившее в законную силу решение суда в качестве основания для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, оцененных в соответствии с частью 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подробно изложены в мотивировочной части решения.

Статьей 1 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4); государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 6).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Также судом первой инстанции правомерно отмечено, что ФИО2 является единоличным собственником все долей в праве собственности и помещений в квартире по адресу: .

Следовательно, в силу п.10 ст.41 Федерального закона от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образуемые в результате объединения объектов недвижимости является соответствующее заявление такого лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, а также документы, перечисленные в п.8 ст.41 Федерального закона от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводившимся в обоснование возражений административного ответчика, были предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции; данные доводы не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку сводятся к иной, нежели у суда, оценке фактических обстоятельств дела, иному толкованию норм материального права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.

Избранный судом способ защиты прав административного истца является верным.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не установлено.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Истринского городского суда от оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи