Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Россреестра по РД по административному делу по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Дагестан об оспаривании решений о приостановлении и отказе государственной регистрации права на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>.

Заслушав доклад судьи ФИО14, объяснения представителей административного истца ФИО6 и адвоката ФИО7, представителя административного ответчика ФИО8, судебная коллегия

установила:

ФИО1 в лице представителя ФИО6 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РД о признании незаконными: решения о приостановлении государственной регистрации права от <дата>№ на основании постановления судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от <дата> по исполнительному производству №-ИП; внесение Управлением Росреестра по РД в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений; решения о приостановлении государственной регистрации от <дата>№, №; решения от <дата>№ об отказе в государственной регистрации исправления технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, в отношении недостоверных сведений о почтовом адресе: Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, по которому осуществляется связь с ФИО1, в пользу которого зарегистрированы ограничения права, обременения на квартиру общей площадью 64,5 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000061:5147 по адресу: г. Махачкала, <адрес>; направление уведомлений о приостановлении государственной регистрации от <дата>№, №, сообщения об отказе в государственной регистрации от <дата>№ Управления Росреестра по РД, по адресу: <адрес>; обязании Управление Росреестра по РД: провести государственную регистрацию по постановлению судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от <дата> по исполнительному производству №-ИП; исправить техническую ошибку в записях недостоверных сведений посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости достоверных сведений о почтовом адресе: Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, по которому осуществляется связь с ФИО1, в пользу которого зарегистрированы ограничения права, обременения на квартиру общей площадью 64,5 кв. м. с кадастровым номером 05:40:000061:5147 по адресу: г. Махачкала, <адрес> "д" <адрес>, указав в обоснование иска, что по иску ФИО1 по гражданскому делу судебными постановлениями приняты, а затем сохранены до выполнения условий мирового соглашения о взыскании денег с ФИО9 меры обеспечения иска в виде наложения ареста на его имущество, в том числе на квартиру, расположенную по адресу: г. Махачкала, <адрес> "д", <адрес> (далее Квартира). В порядке принудительного исполнения судебного постановления о взыскании денег с ФИО9 судебным приставом-исполнителем на указанную квартиру наложен запрет на совершение регистрационных действий, исключению из Госреестра, обращено взыскания, по результатам которого квартира оставлена за взыскателем.

Управлением Росреестра по РД проведение регистрационных действий на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о проведении Государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество вышеуказанной квартиры за административным истцом, уведомлением от <дата>№ приостановлено, ссылаясь на наличие ареста на данный объект недвижимости, до его снятия. В ЕГРП административный ответчик внёс недостоверные сведения о почтовом адресе для осуществления связи с административным истцом, в пользу которого на основании судебного постановления, в порядке обеспечения его иска, зарегистрированы ограничения /обременения/ на квартиру и регистрационные действия по заявлениям об исправлении данных технических ошибок с почтовым адресом для ответа: <адрес> «а»; затем приостановил регистрацию до <дата>, ссылаясь на наличие судебного акта (Определение Ленинского суда № от <дата>) о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определённые действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, осуществление действий по регистрации ограничения (обременения) и сообщением от <дата> отказано в государственной регистрации в связи с наличием ареста на данный объект недвижимости на основании Определения Ленинского районного суда № от <дата>.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено.

Признаны незаконными решения Управления Росреестра по РД:

-о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру в г. Махачкала, <адрес> "д", <адрес> на основании постановления судебного пристава-исполнителя от <дата>, по исполнительному производству №-ИП, о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, оформленное уведомлением приостановлении государственной регистрации права от <дата> № •5 001/001/2017-285;

-внесении в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений об адресе лица, в пользу которого установлено обременение на имущество.

-о приостановлении исправления технической ошибки в ЕГРП, оформленное

уведомлениями о приостановлении государственной регистрации от <дата> №

":5/140/010/2017-1827, № и от <дата>№ об

отказе в исправлении технической ошибки в адресе лица, в пользу которого регистрированы ограничения права на квартиру общей площадью 64,5 кв. м. с кадастровым номером 05:40:000061:5147 по адресу: г. Махачкала, <адрес> "д" кв. по которому осуществляется связь, указав; вместо Россия, РД, г. Махачкала, <адрес>, г. Махачкала, <адрес>.;

-направление уведомлений о приостановлении государственной регистрации от <дата>№, №, сообщения об отказе в государственной регистрации от <дата>№ по адресу: <адрес>.

На Управление Росреестра по Республике Дагестан возложены обязанности:

- осуществить в предусмотренные ст. 16 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сроки на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 27.02.2017г. по исполнительному производству №-ИП государственную регистрацию права собственности ФИО1 на недвижимое имущество - квартиру площадью 64,5 кв. м. с кадастровым номером 05:40:000061:5147 по адресу; РД, г. Махачкала, <адрес>,

-в течение трёх рабочих дней со дня вступления в силу решения суда исправить техническую ошибку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указав адрес для осуществления связи с ФИО1, в пользу которого зарегистрированы ограничения права на квартиру площадью 64,5 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000061:5147 - в РД, г. Махачкала, <адрес> "д", <адрес> -РД, г. Махачкала, <адрес>.

На данное решение представителем административного истца подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

На данную жалобу поступило возражение со стороны представителя административного истца, в которой просит решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания судебной коллегии административного истца ФИО1 и заинтересованного лица ФИО9.

Изучив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главы 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обжалованию в судебном порядке подлежат действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц, которые нарушают права и охраняемые законом интересы гражданина, организации, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.1 ст.218 КАС РФ).

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Установлено в суде и не оспаривалось сторонами, что вступившим в законную силу определением Кизилюртовского городского суда от <дата> в качестве меры обеспечения иска по гражданскому делу по иску административного истца – ФИО15 к ФИО9, в пользу первого наложен арест на имущество, в т. ч. на оспариваемую квартиру в г. Махачкала, <адрес>, запрещено ФИО16, а также административному ответчику и его структурным подразделениям совершать действия по распоряжению указанным имуществом до вступления в законную решения по данному гражданскому делу.

Определением Кизилюртовского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по указанному спору между ФИО1 и ФИО16 утверждено мировое соглашение: ФИО9 обязался до <дата> выплатить представителю истца 2 025000 рублей, сохранена мера обеспечения иска - арест на имущество должника, до исполнения им условий мирового соглашения.

На основании исполнительного листа по делу № от <дата> Кизилюртовского городского суда, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г. Махачкалы УФССП по Республике Дагестан, постановлением от 18.2014 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого в пользу административного истца также наложен запрет на имущество должника, в т. ч. на оспариваемую квартиру, в пользу ФИО1

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> иск ФИО10 к ФИО11 удовлетворен: договор купли-продажи квартиры в г. Махачкала, <адрес>, от 02.12.20013 между ФИО9 и Бараевой 3. М. признан состоявшим; признано право собственности Бараевой 3. М. на указанную квартиру; снят арест (исключено из описи) с имущества - квартиры.

Апелляционным определением Верховного Суда РД от <дата> решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменено; в удовлетворении исковых требований ФИО10 к ФИО9 в удовлетворении требований о признании права собственности Бараевой 3. М. на указанную квартиру и снятии ареста на нее, отказано.

Определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>, заявление в интересах административного истца ФИО1 о повороте исполнения решения от <дата> Ленинского районного суда г. Махачкалы удовлетворено, произведён поворот его исполнения;

признаны недействительными, отменены записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

-о государственной регистрации снятия ареста на Квартиру, наложенного определением Кизилюртовского городского суда от <дата>;

-о государственной регистрации права собственности Бараевой 3. М. на Квартиру, запись № от <дата>;

- на административного ответчика - Росреестр по РД возложена обязанность восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись в ЕГРП:

-о наличии ареста на квартиру в г. Махачкала, <адрес>,: № от <дата>, на основании определения Кизилюртовского городского суда от <дата>, № от <дата>;

-о государственной регистрации права собственности ФИО9 на Квартиру, запись № от <дата>;

-отменена мера обеспечения, принятая определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> в виде запрета Управлению Росреестра по РД совершать действия по государственной регистрации прав, переход прав в отношении данной Квартиры.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> отказано в удовлетворении искового заявления Бараевой 3. М.:

-освободить из-под ареста в пользу истца и исключить из описи арестованного имущества - квартиру в г. Махачкала, <адрес>, принадлежащей ей на основании договора купли-продажи от <дата>, для дальнейшей регистрации ее права собственности;

- в отмене обеспечительных мер, принятых определением Ленинского районного суда г. Махачкала, РД № от <дата> и о восстановлении записи в ЕГРП, от <дата>, принятого определением <дата> Кизилюртовского городского суда и записи ЕГРП от <дата>, наложенные на основании акта о наложении ареста (описи имущества) от <дата>, в части недвижимого имущества - квартиры;

-обязать Управление Росреестра по РД осуществить государственную регистрацию перехода права собственности по заключенной сделке-договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г. Махачкала, <адрес> между Бараевой 3. М. и ФИО9 от <дата>;

- отказано в принятии признания иска ФИО9;

-отменено определение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> об остановлении меры обеспечения.

По исполнительному производству от <дата>№-ИП ОСП по <адрес> г. Махачкалы УФССП по РД судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению взыскания на имущество должника - квартиру. В связи с тем, что в предусмотренные сроки квартира не была реализована, с соблюдением требований ст. ст. 87, 88, 89-92 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление от <дата> "О передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю"

Постановлением от <дата>, утверждённым начальником отдела - старшим судебным приставом, судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству №-ИП, обязал административного ответчика в трёхдневный срок провести государственную регистрацию права собственности на Квартиру за административным истцом.

Уведомлением от <дата>№ административным ответчиком с <дата> приостановлена государственная регистрация перехода права собственности к административному истцу на оспариваемую квартиру в г. Махачкала, <адрес>, за наличием ареста.

Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, согласно ст. 6 (ч. 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Срок судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".

Вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, согласно ст. 13 (ч. 2) ГПК РФ.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства, согласно ст. 64 (ч. 2) КАС РФ.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия: - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, согласно ст. 64 (ч.I п. 7) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю, согласно ст. 69 (ч. 1) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст.80 настоящего Федерального закона, согласно ст. 84 (ч. 1) ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. 3. Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. 4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества), согласно ст. 80 (ч. 1, ч. 3 п. 1)) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи, согласно ст. 87 (ч. 3, 12, 14) ФЗ "Об исполнительном производстве".

При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда, согласно ст. 144 (ч. 3) ГПК РФ.

В записи об ограничении (обременении) относительно указанных в настоящем пункте ареста и иного запрещения совершать определенные действия с недвижимым имуществом, установленных уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, запрещения органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, ограничения права и обременения недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации, также указывается содержание такого ограничения права и обременения недвижимого имущества, согласно п. 61 (абз. 2) Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (Приказ Минэкономразвития России от <дата> N943).

Таким образом, следует учитывать содержание, направленность ареста.

При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав, рекомендуется учитывать, что арест, запрещение совершения сделок не является препятствием для государственной регистрации соответствующего права лица, чье имущество арестовано или которому запрещено совершать сделки с объектом недвижимого имущества, согласно п. 18 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на :сновании судебных актов (утв. приказом <дата> N 112 Росрегистрации).

В день приостановления государственного кадастрового учета и (или) дарственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона, согласно ст. 29 (ч. 5) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На день принятия уведомления о приостановлении государственной регистрации от <дата>№ административным ответчиком в Едином государственном реестре недвижимости в отношении Квартиры были зарегистрированы аресты только в пользу административного истца <дата>№ на основании Определения от <дата> Кизилюртовского городского суда, <дата>№ на основании постановления от <дата> Отдела судебных приставов по <адрес> г. Махачкала Управления ФССП по Республике Дагестан, согласно выписке от <дата> Из Единого государственного реестра прав...", указанные обстоятельства участвующими з деле лицами не оспариваются, доказательств иного не представлено.

Данные аресты на квартиру наложены в пользу административного истца, в целях исполнения утверждённого вступившим в законную силу обязательным для всех без исключения и подлежащим неукоснительному исполнению определения от <дата> Кизилюртовского городского суда об утверждении мирового соглашения о взыскании в пользу административного истца с ФИО9 денежных средств, поэтому не могут препятствовать его исполнению.

При этом постановлением о проведении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от <дата> судебного пристава-исполнителя не было потребовано о регистрации ограничений (обременении), о приостановлении которых указано в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от <дата>, а было потребовано провести государственную регистрацию права собственности на спорную квартиру за административным истцом, в пользу которого наложены, сохранены, зарегистрированы аресты.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на обьект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ст. 15 (ч. 6) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, согласно ст. 6 (ч. 1) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда, в т. ч. взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника. Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, согласно ст. 66 (ч. 2 п. 3, ч. 3) ФЗ « Об исполнительном производстве".

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, согласно ст. 68 (ч. 3 п. 1, 5) ФЗ "Об исполнительном производстве".

Снятие (отмена) ареста с имущества должника при принудительном исполнении предусмотрено строго в определённых случаях:

-при прекращении, окончании (при отсутствии производных исполнительных производств) исполнительного производства, согласно ст. 44 (ч. 1), 47 (ч. 4-5) ФЗ "Об исполнительном производстве";

- при приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем при введении в отношении должника процедур банкротства, согласно ст. 69.1 (ч. 1-2, 4), ст. 96 (ч. 1-2, 4) ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусмотрено необходимости снятия ареста в пользу взыскателя на нереализованное на торгах имущество должника, в целях его государственной регистрации за оставившим его за собой взыскателем;

- излишне арестованных денежных средств, согласно ст. 70 (ч. 4), 81 (ч. 4) ФЗ "Об исполнительном производстве";

- при передаче конфискованного имущества государственному органу, организации, согласно ст. 104 (ч. 2) ФЗ "Об исполнительном производстве» регулирующем процедуру обращения взыскания на имущество должника, в том числе его ареста, не предусмотрено необходимости снятия ареста в пользу взыскателя, как перед реализацией имущества должника, так и на не реализованное на торгах имущество должника, в целях его государственной регистрации за оставившим его за собой взыскателем, переданным взыскателю.

Таким образом, наложение ареста, запрещения совершения сделок, запрет на совершение регистрационных действий, исключению из госреестра, в пользу административного истца на квартиру не препятствует проведению государственной регистрации права собственности административного истца на оставленную за ним нереализованную во исполнение судебного постановления о взыскании денежных средств квартиру собственника - должника, иное противоречит существу обеспечительных мер, нарушает права, препятствует исполнению обязательного для всех судебного постановления в пользу административного истца.

Доводы административного ответчика о невозможности регистрации перехода права собственности на квартиру к взыскателю - ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> при наличии спора о праве и наложенных обременений по сделкам с квартирой; договора купли-продажи от <дата> между должником ФИО9 и его сестрой ФИО10, обратившихся о государственной регистрации <дата> Уведомлением от <дата> приостановлена государственная регистрация до снятия ареста; договора дарения Бараевой 3. М. с согласия супруга ФИО12 от <дата> квартиры, родной сестре супруга Бараевой суд считает совершенными должником ФИО9, со своими близкими родственниками, с целью создания препятствий в исполнении вступившего в законную силу судебного решения в пользу взыскателя ФИО1, не состоятельными, поскольку апелляционным определением ВС РД от <дата> и решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>, состоявшиеся судебные решения отменены, в иске ФИО10 о признании перехода к ней права собственности на указанную квартиру отказано, наложенные обременения на квартиру отменены.

Акт судебного пристава - исполнителя по передаче имущества взыскателю является по существу сделкой, в результате которой взыскатель приобретает право собственности, собственник его утрачивает. Заявления о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности сделки должны рассматриваться в исковом порядке.

Таким образом, снятие ареста наложенного в пользу административного истца до исполнения, утверждённого определением Кизилюртовского городского суда от <дата> мирового соглашения, может привести к невозможности или затруднительности его исполнения, а именно к государственной регистрации перехода права собственности на Квартиру на сестру ФИО9 Бараеву 3. М., дважды приостановленную до снятия ареста, а затем на сестру её супруга ФИО13, что не соответствует конституционной гарантии судебной защиты.

Суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, изменяя, таким образом, основания принятого решения. Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения, согласно п. 61 (абз. 2-3) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", и данное разъяснение применимо и к данному делу.

Поэтому факт внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей об арестах <дата>№ на основании Определения № от <дата> Ленинского районного суда г. Махачкалы, <дата>№ на основании Исполнительного листа № от <дата> Буйнакского районного суда, отсутствовавшие на момент приостановления регистрации перехода права на оспариваемую квартиру на основании постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника ФИО9 взыскателю - истцу по данному иску ФИО1, по мнению суда, не является основанием для приостановления регистрации перехода права.

При этом вступившим в законную силу решением от <дата> Ленинского районного суда г. Махачкалы отменена принятая определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу мера обеспечения, а вступившим в законную силу определением Буйнакского районного суда от <дата>, отменена мера обеспечения, принятая определением от <дата> Буйнакского районного суда, таким образом, данных препятствий не существовало ни <дата>, ни <дата>, во время совершения оспариваемых действий, не существуют и ныне, из Единого государственного геестра недвижимости исключены записи о данных арестах.

При указанных обстоятельствах суд нашел незаконными действия административного ответчика в приостановлении регистрации права собственности на к движимое имущество - квартиру, переданную во исполнение вступившего в силу решения суда, постановлением судебного пристава-исполнителя о передаче взыскателю нереализованного имущества.

Требование административного истца о признании незаконным действия /бездействия/ в исправлении технической ошибки в ЕГРН, также подлежит удовлетворению.

В Единый государственный реестр недвижимости административным ответчиком внесены недостоверные сведения о почтовом адресе: Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>. для осуществления связи с административным истцом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права, обременения - аресты на дату: <дата>№, на основании определения от <дата> Кизилюртовского городского суда, <дата>№-I 010/2014-743/1 на основании постановления от <дата> отдела судебных приставов по <адрес> г. Махачкала Управления ФССП по Республике Дагестан; - а именно указан адрес: <адрес>, в то время как адрес административного истца <адрес>, что подтверждается выписками от <дата> и <дата>. из Единого государственного реестра прав, паспортом 82 03 301760 от <дата> административного истца, в котором адрес места жительства указан с <дата> по <дата> г. Махачкала, <адрес>, а с <дата>. г. Махачкала, <адрес>.

Административный ответчик не представил суду доказательства в правомерности внесения указанного в Едином государственном реестре недвижимости адреса для осуществления связи с административным истцом и не исправления его по его обращениям, от <дата>№, №, по утверждённой Приказом Минэкономразвития России от <дата> N 920 форме, указав адрес: 368121 Дагестан, <адрес>, а также с указанием в сведениях об административном истце почтового адреса г. Махачкала, <адрес>, телефона для связи: 89285651758, адреса электронной почты: аг8еп1971@Нз1.ш. и после этого продолжил направлять корреспонденцию представителю административного истца ФИО7 по иному адресу: <адрес>,; уведомления о приостановлении государственной регистрации права от <дата>№, № о приостановлении с <дата> по одному заявлению и с <дата> по другому заявлению, а также сообщение об отказе в государственной регистрации от <дата>№, в связи с представлением в орган регистрации прав судебного акта - определения Ленинского суда № от <дата> о наложении ареста на недвижимое имущество.

Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений, согласно ст. 7 (ч. 1) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В реестр прав на недвижимость вносятся следующие дополнительные сведения: 7) адрес электронной почты и (или) почтовый адрес, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, согласно ст. 9 (ч. 3 п. 7) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд первой инстанции правильно посчитал внесение ответчиком в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений о почтовом адресе истца и отказ внести, несмотря на его обращения, достоверных данных /адресе/ для направления информации об оспариваемом объекте - квартире, нарушение права истца на получение информации, связанной с ее государственной регистрацией.

В соответствии п. 37 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате лога залогодателю либо об обращении залога в доход государства, согласно ст. 26 (ч. 6) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, согласно ст. 27 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Данными нормами предусмотрена возможность приостанавливать государственную регистрацию прав в связи с наличием ареста или запрета до их снятия, поэтому административный ответчик неправомерно в связи с арестом, запретом совершать государственную регистрацию с Квартирой приостановил исправление данной технической ошибки на срок до определенной даты, так как это автоматически влечёт отказ в исправлении технической ошибки после этой даты, нарушает право административного истца на исправление технической ошибки о его адресе.

Из заявления от <дата> об исправлении технической ошибки указан адрес получения документов заявителем: 368121 Дагестан, <адрес>, однако, в нарушение вышеуказанных норм права и заявления, уведомления о приостановлении, сообщение об отказе в исправлении данной технической ошибки административным ответчиком направлены по адресу: <адрес>, соответственно получением их по истечении соответственно 28 и 11 дней, как следует из отчётов об отслеживании почтовых отправлений №, 36701309071450, нарушено право истца на своевременное получение информации по указанному им адресу.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав), согласно ст. 1 (ч. 3) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 61 ФЗ от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости • далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки з записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, согласно ст. 61 (ч. 1) ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В заявлениях от <дата> об исправлении технических ошибок не ставится вопрос возникновения, изменения, перехода, прекращения, ограничения права, обременения недвижимого имущества, поэтому органом регистрации прав неправомерно з отношении заявлений об исправлении технической ошибки в почтовом адресе лица, в пользу которого зарегистрировано ограничение права, указано как о заявлениях по регистрации ограничения (обременения).

Вышеуказанными судебными постановлениями установлено, что какие-либо иные меры обеспечения иска (арест, запрет) определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> не приняты, а восстановлены имевшие место ранее, до исполнения решения Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>, наложенные определением Кизилюртовского городского суда от <дата> арест на квартиру и постановлением судебного пристава исполнителя от <дата> запрет совершения регистрационных действий на квартиру, в записях о которых неправильно указан почтовый адрес административного истца, в пользу которого наложен арест.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308, 309 КАС РФ судебная коллегия,

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Росреестра по Республике Дагестан - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: