Дело № А11-341/2018 19 декабря 2018 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Сошиной О.В.
при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа
УСТАНОВИЛ:
АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа за безбилетный проезд с ФИО1 в размере 1 250 рублей, государственной пошлины в размере 200 рублей..
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 штрафа за безбилетный проезд отказано по основаниям того, что данные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
В частной жалобе АО «Северо-Западная пассажирская компания» просит вышеуказанное определение мирового судьи отменить, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, указывает, что требование заявителя о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, что соответствует требованиям ст. 122 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о не законности вынесенного мировым судьей определения, а частную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Основания для вынесения судебного приказа указаны в ст. 122 ГПК РФ.
В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п1.2 ст. 154 ГК РФ). Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. (ст. 155 ГК РФ).
В силу ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
В соответствии со ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчик обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест в поезде (за исключением поездов пригородного сообщения, в которых не предусмотрено предоставление пассажиру отдельного места), их багаж, а также грузобагаж отправителей, выдать багаж, грузобагаж управомочным на получение багажа, грузобагажа лицам. При этом согласно установленным тарифам пассажиры обязуются оплатить свой проезд, при сдаче багажа - его провоз, а отправители грузобагажа - провоз грузобагажа. Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами), сдача пассажирами багажа - багажными квитанциями, сдача отправителями грузобагажа - грузобагажными квитанциями.
Физическое лицо, не предъявившее уполномоченному перевозчиком лицу при проверке наличия и действительности проездных документов (билетов) в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) либо документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд, является безбилетным. Безбилетное физическое лицо обязано приобрести проездной документ (билет) с внесением платы за проезд, а также платы за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета) в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
За отказ физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется акт в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном статьей 110.1 настоящего Устава.
Приказом Минтранспорта России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» установлено, что при отказе безбилетного физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета), уполномоченным перевозчиком лицом на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр остается у уполномоченного перевозчиком лица, второй выдается безбилетному физическому лицу. В акте указывается: наименование перевозчика; дата и время составления акта; фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного представителя перевозчика; остановочный пункт или железнодорожная станция или номер поезда и вагона, на/в котором обнаружено безбилетное физическое лицо; фамилия, имя и отчество (при наличии) безбилетного физического лица с указанием данных документа, удостоверяющего его личность; сумма штрафа; подпись безбилетного физического лица. При отказе безбилетного физического лица от подписи акта уполномоченным перевозчиком лицом в акте делается соответствующая запись. Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр остается у уполномоченного перевозчиком лица, второй выдается безбилетному физическому лицу.
Учитывая, что в силу ст. 82 Устава железнодорожного транспорта для взыскания штрафа за безбилетный проезд в поезде достаточно воли одной стороны – отказа безбилетного пассажира от оплаты проезда в поезде, то в силу п. 2 ст. 154 ГК РФ данная сделка является односторонней.
Следовательно, требование заявителя о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, что соответствует требованиям ст. 122 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, определение мирового судьи является не обоснованным и подлежит отмене.
Дела о выдаче судебного приказа, согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, в качестве суда первой инстанции рассматривает мировой судья.
В соответствии с п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
На основании изложенного, заявление АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» о вынесении судебного приказа о взыскании с гражданина ФИО1 штрафа подлежит возвращению мировому судье для решения вопроса о вынесении судебного приказа со стадии решения вопроса о вынесении судебного приказа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.329-330, 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Направить материал мировому судье для решения вопроса о вынесении судебного приказа.
Судья