ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное постановление № 22-383/20 от 20.10.2020 Суда Еврейской автономной области (Еврейская автономной область)

Судья Иноземцев С.С.

Дело № 22-383/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2020 года г. Биробиджан

Судья суда Еврейской автономной области Журова И.П.,

при секретаре Каска Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу М. на постановление Ленинского районного суда ЕАО от 17 августа 2020 года, которым

оставлена без удовлетворения жалоба М. на бездействия должностных лиц Ленинского МСО СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО по не рассмотрению его заявления о проведении процессуальной проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ в отношении мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц. и секретаря судебного заседания Д.

Изложив доклад, заслушав мнение прокурора Золотухиной А.В. об оставлении постановления без изменения,

УСТАНОВИЛ:

10 августа 2020 года М. обратился в Ленинский районный суд ЕАО с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просил признать бездействие руководителя Ленинского МСО СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО С. по не рассмотрению его заявления о проведении процессуальной проверки, в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, в отношении мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц., секретаря судебного заседания Д. и обязать руководителя Ленинского МСО СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО С. устранить нарушения и рассмотреть заявление в отношении указанных лиц.

В обоснование своих требований заявитель указал, что 30 мая 2020 года им в адрес прокуратуры ЕАО направлено заявление о проведении процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ в отношении мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц., секретаря судебного заседания Д. Данное заявление в части п.1 и 2 направлено в Ленинский МСО СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО для рассмотрения, однако, в течение длительного времени принятых решений по вышеуказанному заявлению не поступило. Процессуальная проверка не организована и не проводится, что свидетельствует о бездействии руководителя Ленинского МСО СУ СК РФ по ЕАО С.

17 августа 2020 года постановлением Ленинского районного суда ЕАО жалоба М. оставлена без удовлетворения.

В апелляционной жалобе М. просит отменить постановление, жалобу удовлетворить в полном объёме.

Признать действия руководителя Ленинского МСО СУ СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО С. по не рассмотрению его заявления о проведении процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ в отношении мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц., секретаря судебного заседания Д. бездействием. Обязать руководителя Ленинского МСО СУ СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО С. устранить допущенные нарушения и рассмотреть заявление о проведении процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ в отношении мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц., секретаря судебного заседания Д. В обосновании своих доводов, М. сослался на ст. 144-145, 447-448 УПК РФ, изложив содержание данных статей, также указал, что УПК РФ во взаимодействии с положением Закона РФ от 26 июня 19992 года № 3132-1 «О статусе судей в РФ» предусматривает в качестве составной части и одновременно способа обеспечения неприкосновенности и независимости судей особый усложненный по сравнению с обычным порядок возбуждения уголовного дела в отношении судьи и привлечения его в качестве обвиняемого. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении мирового судьи принимается Председателем Следственного комитета РФ с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

После получения заявления о проведении процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ в отношении мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц., секретаря судебного заседания Д. и.о. руководителя Ленинского МСО СУ СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО принял решение о переадресации данного заявления для рассмотрения в Управление Судебного департамента ЕАО, в чью компетенцию не входит рассмотрения заявления о проведении процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Судом первой инстанции не принято во внимание, что в установленные законом сроки он не был уведомлён о принятом по его заявлению решению, что признается затрудняющим доступ к правосудию. Поданное им заявление соответствует требованиям ст. 140-141 УПК РФ с высказыванием конкретных данных о признаках преступления и фактах свидетельствующих о событии преступления, а не оспаривания судебного решения, тем самым требуется проведение проверки в процессуальном порядке, предусмотренном ст. 144-145 УПК РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Октябрьского района ЕАО З. просит жалобу оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, оснований для отмены постановления апелляционная инстанция не находит.

В соответствии с положениями ст. 125 УПК РФ судебному обжалованию подлежат постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Согласно названной норме, судья проверяет законность и обоснованность вынесенных решений, а также действий (бездействий) указанных лиц, по результатам проверки выносит постановление.

Как видно из материалов, суд первой инстанции, рассмотрев жалобу М. по существу, проверил изложенные в ней доводы, исследовал материалы, на основании которых принято это решение.

Судом первой инстанции установлено, что заявление М. от 30 мая 2020 года о совершенном, по его мнению, преступлении по признакам состава преступления предусмотренных ст. 285, 286, 293, 304 УК РФ, а именно, при рассмотрении и вынесении мировым судьёй Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц., постановления об административном правонарушении от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и изготовлении секретарем судебного заседания Д. протокола судебного заседания с явными признаками составов вышеуказанных преступлений - 1 июня 2020 года из прокуратуры Октябрьского района ЕАО направлено и.о. руководителя Ленинского МСО СУ СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО Т., о чём в адрес М. направлено 3 июня 2020 года информационное письмо.

13 августа 2020 года и.о. руководителя Ленинского МСО СУ СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО Т. обращение М. от 30 мая 2020 года по вопросу проведения проверки в отношении мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц. и секретаря судебного заседания Д. 11 августа 2020 года направлено начальнику Управления судебного департамента ЕАО.

Из заявления М. следует, что он, по сути, не согласен с постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО Ц. в рамках рассмотрения и принятия решения по административному делу № <...> при рассмотрении которого был изготовлен протокол судебного заседания секретарем Д.

Как следует из содержания жалобы, М. обжалует бездействие должностного лица не связанного с уголовным преследованием.

При указанных обстоятельствах, суд пришёл к обоснованному выводу об отсутствии каких-либо нарушений в бездействии должностных лиц Ленинского МСО СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО, способных причинить ущерб конституционным правам и свободам М., либо затруднить его доступ к правосудию поскольку, он вправе обжаловать судебное решение в установленном законом порядке.

Судебное заседание проведено с соблюдением принципов состязательности и равноправия сторон.

Постановление суда не противоречит Конституционным принципам и принципам уголовного судопроизводства, нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену или изменение данного постановления, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 389.20, ст.ст. 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Ленинского районного суда ЕАО от 17 августа 2020 года по жалобе заявителя М. оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в <...>, через Ленинский районный суд ЕАО, в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ.

Судья И.П.Журова