Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 26.08.2016г. апелляционную жалобу представителя Управления Федерального казначейства по Кемеровской области Ф1 на постановление Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 8.04.2016г., которым разъяснены постановления Новоильинского районного суда Кемеровской области от 1.08.2013г. по уголовному делу № 1-59/2013 по обвинению К.А. , К.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ в части касающейся взыскания процессуальных издержек из средств федерального бюджета в пользу .Н,В. и Н.А. , а именно, что органом, имеющим право действовать от имени казны Российской Федерации при разрешении споров о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам, является Управление Федерального казначейства по Кемеровской области.

Отозван исполнительный лист ФС № 005534746, выданный .Н,В. 15.12.2015г. на основании постановления Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 1.08.2015г. о возмещении судебных расходов по уголовному делу № 1-59/2013 по обвинению К.А. , обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, К.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ.

Отозван исполнительный лист ФС № 005534745, выданный Н.А. 15.12.2015г. на основании постановления Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 1.08.2015г. о возмещении судебных расходов по уголовному делу № 1-59/2013 по обвинению К.А. , обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, К.В., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ.

В удовлетворении остальных требований Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области отказано,

У С Т А Н О В И Л :

Новоильинским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области 28.06.2013г. в отношении К.А. и К.В. постановлен обвинительный приговор, который вступил в законную силу 8.10.2013 г.

28.06.2013г. от потерпевших .Н,В. и Н.А. поступили заявления о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением уголовного дела из средств госбюджета на их расчетные счета.

1.08.2013г. Новоильинским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области вынесены постановления о возмещении .Н,В. и Н.А. судебных расходов по данному уголовному делу.

Потерпевшие 20.01.2014г. обратились в суд с заявлениями о направлении на исполнение исполнительного листа о возмещении судебных расходов.

6.08.2014г. потерпевшие повторно обратились в суд с заявлениями о направлении исполнительных листов о возмещении судебных расходов в их адрес.

21.08.2014г. .Н,В. и Н.А. направлены исполнительные листы /исх. №12394, исх. № 12393/ ВС № 058801404 и ВС № 058801403.

26.03.2015г. и 29.10.2015г. потерпевшие вновь обратились в суд о выдаче им новых исполнительных листов.

16.11.2015г. в адрес потерпевших направлены исполнительные листы ВС № 005534831 и ВС № 005534830 о взыскании судебных расходов с указанием правильной датой вынесения постановления о возмещении расходов, и указанием в качестве должника - Управление Федерального казначейства по Кемеровской области, которые не были исполнены в связи с направлением взыскателями с жалобой в Кемеровский областной суд.

15.12.2015г. .Н,В. и Н.А. судом были выданы новые исполнительные листы ФС № 005534746 и ФС № 005534745, в которых в графе «должник» указана Федеральная служба судебных приставов по Кемеровской области.

Постановлением Новоильинского районного суда Кемеровской области от 8.04.2016г. разъяснены постановления Новоильинского районного суда Кемеровской области от 1.08.2013г. по уголовному делу № 1-59/2013 по обвинению К.А. , К.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ в части касающейся взыскания процессуальных издержек из средств федерального бюджета в пользу .Н,В. и Н.А. , а именно, что органом, имеющим право действовать от имени казны Российской Федерации при разрешении споров о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам, является Управление Федерального казначейства по Кемеровской области.

В удовлетворении остальных требований Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области отказано.

В апелляционной жалобе представитель Управления Федерального казначейства по Кемеровской области Ф1 находит постановление суда необоснованным, нарушающим права и законные интересы представляющего им органа возложением незаконной обязанности.

Полагает, что принятое судом решение об указании Федерального казначейства в качестве органа, обязанного произвести возмещение процессуальных издержек, является незаконным и немотивированным, постановление содержит лишь обобщенное указание на требования Бюджетного Кодекса РФ.

Кроме того, нормы, предусмотренные ч.6 ст.242.1, п.6 ст.242.2 БК РФ, указанные в постановлении, регулируют правоотношения, связанные с исполнением финансовым органом требований судебных актов о взыскании денежных средств за счет казны, и не могут быть в данном случае применены, поскольку Управление Федерального казначейства не является финансовым органом публично-правового образования. В данном случае на основании постановления от 1.08.2013г., в соответствии с которым были выданы исполнительные документы, возмещение процессуальных издержек следует производить за счет федерального бюджета, а не за счет казны.

Также указывает, что ни Бюджетным Кодексом РФ, ни Положением о Федеральном казначействе утв. Постановлением Правительства РФ от 1.12.2004г. № 703, ни Положением об Управлении Федерального казначейства по КО утв. Приказом Казначейства России от 27.12.2013г. № 316, а также никакими иными нормативными правовыми актами не установлено, что издержки, связанные с рассмотрением уголовного дела подлежат возмещению с территориальных органов Федерального казначейства. Управлению казначейства не выделяются денежные средства на цели возмещения из федерального бюджета судебных издержек. В то время как согласно п.п. 20.1 п.1 ст.6 ФЗ от 8.01.1998г. №7-ФЗ в ред. от 5.10.2015г. «О судебном департаменте при Верховном Суде РФ» Судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Полагает, что с учетом вышеизложенного вывод суда о том, что уполномоченным органом, имеющим право действовать от имени казны РФ при разрешении споров о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам, является Управление Федерального казначейства по КО, необоснованный.

Также выражает несогласие с постановлением суда в той части, что при разъяснении, суд произвольно, в отсутствии правовых оснований изменил установленный постановлением от 1.08.2013г. источник выплат, указав не федеральный бюджет, а казну. Территориальные органы Федерального казначейства на являются органами, имеющими право действовать от имени казны Российской Федерации, таким органом в соответствии со ст.1071 ГК РФ может являться орган или иное лицо в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ.

Просит постановление суда отменить в части указания уполномоченного государственного органа, вынести новое судебное решение в соответствии с нормами законодательства.

Заслушав мнение прокурора Ковязиной Ю.Н., полагавшей постановление суда отменить, проверив материалы дела и доводы жалобы, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене /п.3 ст.389.15 УПК РФ/.

По смыслу требований нормы закона, предусмотренной ч.2 ст.399 УПК РФ, принимая решение по заявлению или ходатайству, суд обязан обеспечить своевременное извещение о месте, дате и времени судебного заседания всех лиц, чьи интересы непосредственно затронуты заявителем.

Указанные требования закона судом не были соблюдены.

Как следует из материала, суд принял решение по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по КО, указав в постановлении на Управление Федерального казначейства по Кемеровской области как на орган, имеющий право действовать от имени казны РФ при разрешении споров о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам, тем самым возложил на данный орган обязанность по возмещению судебных расходов, понесенных потерпевшими .Н,В. и Н.А. по уголовному делу.

Однако сведений об извещении о дате, времени и месте судебного заседания указанного органа, как лица, чьи интересы непосредственно затронуты, представленный материал не содержит.

Таким образом, суд рассмотрел материал, не известив Управление Федерального казначейства по Кемеровской области, чем нарушил его право принять участие в судебном заседании и довести свою позицию до суда.

Допущенные судом нарушения уголовно-процессуального закона являются существенными, неустранимыми в суде апелляционной инстанции, в связи с чем постановление суда подлежит отмене с направлением материала на новое рассмотрение.

Поскольку постановление отменяется по процессуальным основаниям, доводы жалобы подлежат проверке судом при новом рассмотрении материала. При этом суду следует известить всех заинтересованных лиц о дате, месте и времени рассмотрения материала.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.389-19, 389-20, 389-28, 389-33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление Новоильинского районного суда Кемеровской области от 8.04.2016г., которым разъяснены постановления Новоильинского районного суда Кемеровской области от 1.08.2013г. по уголовному делу № 1-59/2013 по обвинению К.А. , К.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ в части касающейся взыскания процессуальных издержек из средств федерального бюджета в пользу .Н,В. и Н.А. , отменить.

Материал направить на новое рассмотрение в тот же суд иному судье.

Председательствующий - подпись Т.Д. Карасева