Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании материал из уголовного дела Номер изъят по апелляционной (частной) жалобе представителя Адвокатской палаты ...А. на частное постановление ... городского суда Иркутской области от 29 октября 2019 года.

Выслушав представителя Адвокатской палаты ...М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Гайченко А.А. о законности постановления суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

В апелляционной жалобе представитель Адвокатской палаты ...А. считает частное постановление незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. Доводы суда в части возложения обязанности на Адвокатскую палату ... обеспечение участия адвокатов в качестве защитников по уголовному делу не основаны на нормах права. Адвокатская палата не является органом, который необходимо извещать о дате и времени судебного разбирательства. Об этом уведомляются адвокаты непосредственно вступившие в дело, в т.ч. по назначению.

Дата изъята в адрес Адвокатской палаты ... из ... городского суда поступило уведомление о необходимости назначения в порядке ст. 50 УПК РФ и раздела 4 «Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовному судопроизводстве» защитников по уголовному делу Номер изъятг. для подсудимых и о поручении конкретным адвокатам участие в уголовном деле в качестве защитников по назначению.

Дата изъята Адвокатская палата ... сообщила суду, что ранее по данному уголовному делу по назначению защиту подсудимых осуществляли адвокаты - В., Г., Д., Ж., З., И., которым не поступила оплата за участие в качестве защитников по назначению, а адвокаты не имеют финансовой возможности за свой счет оплачивать расходы по проезду и проживанию в ....

Действующее законодательство не возлагает на адвокатские палаты субъектов РФ обязанности направлять адвокатов за счет личных денежных средств адвокатов для проездки в другие населенные пункты, для участия в качестве защитников по назначению.

Вопрос о назначении адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве разрешает координатор, которому и должны направляться уведомления. Ссылаясь на п. 4 ст. 29 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», полагает, что к компетенции Адвокатской палаты отнесены контроль и исполнение порядка по назначению адвокатов на территории ..., а не их извещение.

Текст частного постановления содержит перечень адвокатов по назначению, с участием которых судебное заседание Дата изъята состоялось.

Просит частное постановление отменить.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что частное постановление подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 УПК РФ, если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд праве вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер, Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.

Согласно п. 4 ст. 29 Федерального Закона № 63- ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, её доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

При этом, адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ мерами ( п. 1 ст.7), а также соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката ( п.4 ч.1 ст.7).

Согласно Кодексу профессиональной этики адвоката, принятого первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003г., последний приняв поручение на защиту в стадии предварительного следствия в порядке назначения или по соглашению, не праве отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции (ч. 2 ст.13). В то же время, при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен заблаговременно уведомить об этом суд, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий (ч. 1 ст. 14).

Между тем, данные требования закона были нарушены.

В производстве ... городского суда находилось уголовное дело в отношении К., Я., Л. и др. (всего 12 человек, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ст. 210, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 191 УК РФ ( 28 преступлений).

При поступлении уголовного дела в ... городской суд оно было назначено к слушанию на Дата изъята . Судом был составлен график рассмотрения дела, согласно которого рассмотрение дела планировалось начать Дата изъята . Данный график направлен всем адвокатам, принимавшим участие в деле.

Судебное заседание, назначенное на Дата изъята не состоялось ввиду неявки по различным причинам адвокатов Т., У. (отпуск), Ф.,Х. (отпуск), Ц. (не заключено соглашение), Р., Ч., С. (причина неявки неизвестна).

О дате следующего судебного заседания по делу на Дата изъята судом также были извещены все адвокаты.

Кроме того, судом Президенту Адвокатской палаты ... ФИО1 направлено уведомление с просьбой оказать содействие в назначении в порядке, предусмотренном ст. 50 УПК РФ и в соответствии с Порядком назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденном Решением Совета ФПА от 15 марта 2019 года, защитников подсудимым Б., Ш., Щ., Э., Ю., Я., поскольку приступить к рассмотрению уголовного дела невозможно.

Дата изъята судебное заседание было сорвано по причине неявки в судебное заседание защитников подсудимых Ш., Щ., Э., Ю., Я., что вновь повлекло отложение рассмотрения данного уголовного дела. Каких-либо сведений о невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное судом время, защитниками представлено не было.

Данные обстоятельства были обоснованно расценены судом как отказ без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции, поскольку суд не получил заблаговременного уведомления о неявке адвокатов принявших на себя защиту по уголовному делу. Допущенные адвокатами нарушения и отсутствие надлежащего контроля со стороны Адвокатской Палаты за соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики, надлежащего обеспечения ими своевременной и квалифицированной юридической помощи гражданам Российской Федерации, повлекло срыв судебного рассмотрения, нарушение сроков разрешения уголовного дела, несоблюдение процессуальных прав потерпевших и других участников процесса.

С учетом изложенных обстоятельств, частное постановление вынесено судом в адрес Совета Адвокатской палаты законно, обоснованно и мотивировано, при этом обращено внимание на допущенные нарушения закона адвокатами и указано, что доступность юридической помощи Адвокатской палатой ... при рассмотрении данного конкретного дела обеспечена не была.

Доводы жалобы о том, что Адвокатская палата ... не является органом, который надлежит извещать о дате судебного заседания, не влечет отмену судебного постановления, поскольку целью создания Адвокатской палаты является обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи и соблюдение адвокатами Кодекса профессиональной этики.

Не являются основанием для несоблюдения адвокатами норм Федерального Закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» доводы жалобы об отсутствии оплаты труда адвокатов, принимавших участие в данном деле по назначению ранее. Кроме того, указанные доводы, при наличии к тому оснований, разрешаются в ином процессуальном порядке.

Ссылка в жалобе на то, что в судебном заседании принимали участие адвокаты по назначению Н., О., П., Ф., Т., Р. не корректна, поскольку указанные адвокаты осуществляли защиту интересов других подсудимых, а подсудимые Ш., Щ., Э., Ю., Я. защитой обеспечены не были.

Процессуальный порядок вынесения частного постановления судом не нарушен.

Существенных нарушений норм УПК РФ, влекущих отмену или изменение частного постановления по доводам апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает.

При таких обстоятельствах частное постановление ... городского суда Иркутской области от 29 октября 2019 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба представителя А. без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Частное постановление ... городского суда Иркутской области от 29 октября 2019 года, которым обращено внимание Совета Адвокатской палаты ... на факт нарушения требований уголовно-процессуального законодательства, требований Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденном решением Совета ФПО РФ от 15 марта 2019 года при назначении защитников подсудимым Ш., Б., Щ., Э., Ю., Я. - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Адвокатской палаты ...А. - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в соответствии с главой 47.1 УПК РФ в кассационном порядке.

Председательствующий М.К. Царёва