ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное постановление № 22-56/19 от 19.02.2019 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ–АЛАНИЯ

Дело № 22-56/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания в составе:

председательствующего судьи Дзалаева К.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Доевой А.Т.,

с участием:

прокурора отдела прокуратуры РСО-Алания по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Туаева А.Г.,

защитника обвиняемой Цопановой М.С.- адвоката Гаджинова А.А.,

Из представленных материалов усматривается, что обвиняемая Цопанова М.С., потерпевший Баграев А.Р. и старший следователь Бязров О.С., о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы были извещены должным образом, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало, в судебное заседание не явились.

В силу ч. 3 ст. 389-12 УПК РФ неявка лиц, своевременно извещенных о месте, дате и времени заседания суда апелляционной инстанции, за исключением лиц, участие которых в судебном заседании обязательно, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу защитника обвиняемой Цопановой М.С.- адвоката Гаджинова А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда ... РСО–Алания от ..., которым его жалоба, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ на незаконные действия следователя, выразившиеся в вынесении им необоснованных постановлений от ... направлена по подсудности в Советский районный суд ... РСО-Алания.

Суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

... адвокат адвокатского кабинета «Защита» Адвокатской палаты РСО-Алания Гаджинов А.А. в интересах обвиняемой Цопановой М.С., обратился в Ленинский районный суд ... РСО-Алания с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконными и необоснованными постановлений старшего следователя следственной части СУ МВД по РСО-Алания Бязрова О.С. от ... об удовлетворении ходатайств обвиняемой Цопановой М.С. и ее защитника- адвоката Гаджинова А.А. об ознакомлении с материалами уголовного дела ....

Постановлением судьи Ленинского районного суда ... РСО-Алания от ..., жалоба адвоката Гаджинова А.А. направлена по подсудности в Советский районный суд ... РСО-Алания по месту совершения деяния, содержащего признаки предполагаемого преступления.

Заявитель Гаджинов А.А. в апелляционной жалобе просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, поскольку положения статей 125 и 152 ч. 6 УПК РФпредусматривают рассмотрение таких жалоб судами по месту нахождения следственного органа. В обоснование своих доводов ссылается на имеющееся в деле мотивированное распоряжение исполняющего обязанности заместителя министра- начальника СУ МВД по РСО-Алания о передаче для дальнейшего расследования уголовного дела ... в следственную часть, в связи с чем жалоба была подана в Ленинский районный суд .... Однако суд принял незаконное решение о передаче по подсудности жалобы в Советский районный суд ... РСО-Алания.

Просит отметить постановление суда первой инстанции и рассмотреть жалобу по существу, либо направить ее на рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

В заседании суда апелляционной инстанции заявитель Гаджинов А.А. в защиту интересов обвиняемой Цопановой М.С., уточнив требования жалобы, просили отменить постановление судьи и направить ее для рассмотрения в тот же суд в ином составе суда.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Туаев А.Г. просил постановление судьи отменить и направить апелляционную жалобу заявителя для рассмотрения в тот же суд в ином составе суда.

По ходатайству прокурора Туаева А.Г., в судебном заседании были исследованы копии постановления о возбуждении уголовного дела от ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и постановления врио. заместителя министра внутренних дел по РСО-Алания начальника следственного управления от ... об изъятии уголовного дела из производства следователя Дзицоева Х.В. и передаче его для организации дальнейшего расследования в СЧ СУ МВД по РСО-Алания.

Суд апелляционной инстанции, проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

Так, свое решение о направлении жалобы адвоката Гаджинова А.А. в Советский районный суд ... РСО-Алания судья мотивировал тем, что заявителем обжалуются действия старшего следователя следственной части следственного управления МВД по РСО-Алания Бязрова О.С, вынесшего постановления об удовлетворении ходатайств обвиняемой Цопановой М.С. и ее защитника- адвоката Гаджинова А.А. об ознакомлении со всеми материалами уголовного дела в полном объеме. При этом, в обоснование принятого им решения сослался на часть 1 статьи 125 УПК РФ, в соответствии с которой постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Кроме того, решение судьи мотивировано и Определением Конституционного Суда Российской Федерации ...-О от ..., в соответствии с которым, ч. 1 ст. 125 УПК РФ в качестве общего правила предусматривает, что указанные в данной статье постановления, а равно иные действия (бездействие) и решения следователя могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, и лишь в случаях, когда место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями 2 и 6 статьи 152 УПК РФ, жалобы рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

С учетом указанной правовой позиции, судья констатировал, что жалоба заявителя подлежит рассмотрению по месту совершения деяния обвиняемой Цопановой М.С., подпадающей под юрисдикцию Советского районного суда ... РСО-Алания.

(ул. ..., 1 «а»).

При этом, суд указал на отсутствие данных о том, что место производства предварительного расследования по делу, было определено в соответствии с частями 2-6 статьи 152 УПК РФ.

Вместе с тем, из содержания ч. 1 ст. 125 УПК РФ также следует, чтоесли место производства предварительного расследования определено в соответствии счастями второй-шестой статьи 152настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч. 1 в ред. Федеральногозаконаот ... N 440-ФЗ).

Помимо этого из Определения Конституционного Суда Российской Федерации ...-О от ... "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Малютина Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" также следует, что по смыслуст. 125УПК Российской Федерации, применяемой в системной связи с иными положениями данногоКодекса, районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело, рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, когда уже разрешен вопрос о возбуждении уголовного дела, а место производства предварительного расследования по делу определено не согласно общему правилу - по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, а в исключение из него по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 152этого Кодекса.

Аналогичная правовая позиция приводится и в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...... "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФот ......,от ......,от ......), в соответствии с которой, в тех случаях, когда место производства предварительного расследования не совпадает с местом совершения деяния, жалоба на решения и действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в силу ч. 1 ст. 125УПК Российской Федерации рассматривается районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Следовательно, часть первая статьи 125УПК Российской Федерации, закрепляющая судебный порядок рассмотрения названных в ней решений и действий (бездействия), направлена на обеспечение конституционных прав участников уголовного судопроизводства, неопределенности не содержит и сама по себе не может расцениваться в качестве нарушающей права заявителя в обозначенном в его жалобе аспекте.

Исключение неопределенности и неоднозначности в определении территориальной подсудности по рассмотрению жалоб на действия должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование, предусматривалось и другими решениями Конституционного Суда Российской Федерации, а именно: Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации ...-П от ... "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Р....", Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ......-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алиева Феликса Магомедалиевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей108и152 УПК РФ".

Так, старший следователь Бязров О.С., вынесший обжалуемые заявителем Гаджиновым А.А. постановления об удовлетворении заявленных ходатайств им и его подзащитной - обвиняемой Цопановой М.С., представляет следственную часть следственного управления МВД по РСО-Алания, юрисдикция которого охватывает не только ..., но и всю территорию Республики Северная Осетия-Алания.

Вместе с тем, поскольку заявитель Гаджинов А.А. обжаловал процессуальное решение старшего следователя следственной части Бязрова О.С., место расположения которой находится в ... на территории юрисдикции Ленинского районного суда ..., то судья принял необоснованное решение о направлении жалобы по подсудности в Советский районный суд ... РСО-Алания.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя о незаконности и необоснованности принятого судьей решения о направлении жалобы по подсудности в другой суд, заслуживают внимания, а жалоба подлежат удовлетворению.

Другим доводам жалобы оценка в настоящий момент дана быть не может, ввиду недопустимости предрешения вопросов, которые должны стать предметом исследования со стороны суда первой инстанции при новом рассмотрении материалов дела в порядке ст. 125 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.15, 389.17, 389.20, 389.22, 389.28, 389.33 УПК РФ, апелляционная инстанция Верховного Суда РСО-Алания

постановила:

Постановление судьи Ленинского районного суда ... РСО-Алания от ..., которым жалоба заявителя Гаджинова А.А., поданная им в порядке ст. 125 УПК РФ на незаконные действия старшего следователя Бязрова О.С., выразившиеся в вынесении им необоснованных постановлений от ... направлена по подсудности в Советский районный суд ... РСО-Алания - отменить.

Жалобу Гаджинова А.А., поданную им в порядке ст. 125 УПК РФ вместе с материалами судебного дела ... направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд ... РСО-Алания в ином составе.

Апелляционную жалобу заявителя Гаджинова А.А. удовлетворить.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий К.Х. Дзалаев

Справка: Постановление вынесено федеральным судьей Ленинского районного суда ... РСО-Алания Зураевым И.А.