Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Ясногорского района Тульской области Бирюкова Д.В. на постановление Ясногорского районного суда Тульской области от 29 ноября 2018 года, которым удовлетворено представление заместителя директора ФСИН России о передаче из Республики Беларусь в Российскую Федерацию ФИО1, <данные изъяты>, осужденного 22.12.2017 года приговором Браславского районного суда Витебской области Республики Беларусь по ч.2 ст.371-1 УК Республики Беларусь к 3 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима.

Заслушав доклад судьи Гудковой О.Н., выступление прокурора Рытенко Н.В. просившего постановление суда отменить по доводам апелляционного представления и возвратить материал на новое рассмотрение, мнение адвоката Гречневой О.А., не возражавшей против удовлетворения апелляционного представления, суд апелляционной инстанции

установил:

по приговору Браславского районного суда Витебской области Республики Беларусь от 22 декабря 2017 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.371-1 УК Республики Беларусь к 3 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима.

Приговор вступил в законную силу 03 января 2018 года.

ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении «Исправительная колония №1» УДИН МВД по Витебской области Республика Беларусь.

В Ясногорский районный суд Тульской области поступило представление заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России о передаче в Российскую Федерацию осужденного ФИО1, являющегося гражданином Российской Федерации, для дальнейшего отбывания им наказания.

Постановлением Ясногорского районного суда Тульской области от 29 ноября 2018 года удовлетворено представление заместителя директора ФСИН России о передаче из республики Беларусь в Российскую Федерацию ФИО1, <данные изъяты>, осужденного 22.12.2017 года приговором Браславского районного суда Витебской области Республики Беларусь по ч.2 ст.371-1 УК Республики Беларусь к 3 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 322.1 УК РФ, как организация незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, группой лиц по предварительному сговору, с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 06.10.2017 года. Исключено из приговора указание о назначении дополнительного наказания в виде конфискации имущества.

В апелляционном представлении прокурор Ясногорского района Тульской области Бирюков Д.В. выражает несогласие с постановление суда, которое считает незаконным.

Указывает, что судом в резолютивной части постановления не указано, что квалифицирует действия ФИО1 по п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ.

Просит постановление отменить и вынести новое судебное решение.

Суд апелляционной инстанции, выслушав мнение участников процесса, проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционного представления, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 469 УПК РФ гражданин Российской Федерации, осужденный судом иностранного государства к лишению свободы, может быть передан для отбывания наказания в Российской Федерации на основании решения суда, принятого по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

Это правило корреспондирует положениям Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 06 марта 1998 года, участниками которой являются Российская Федерация и Республика Беларусь, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 13 октября 2009 года N 235-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 472 УПК РФ, если при рассмотрении представления (обращения) о передаче гражданина Российской Федерации, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, суд придет к выводу о том, что деяние, за которое осужден гражданин Российской Федерации, не является преступлением по законодательству Российской Федерации либо приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу истечения срока давности, а также по иному основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, он выносит постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государства.

В остальных случаях суд выносит постановление о признании и об исполнении приговора суда иностранного государства.

В соответствии со ст. 2 «Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания» граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на ее территории, осужденные к лишению свободы в другой Договаривающейся Стороне, могут в соответствии с положениями настоящей Конвенции передаваться для отбывания наказания Договаривающейся Стороне, гражданами которой они являются или на территории которой постоянно проживают (если являются лицами без гражданства).

В силу ст. 5 «Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания» передача осужденного к лишению свободы может быть осуществлена при наличии следующих условий:

приговор суда об осуждении лица к лишению свободы вступил в законную силу;

имеется ходатайство о передаче со стороны указанных лиц в части 2 статьи 4 настоящей Конвенции;

имеется письменное согласие осужденного или в случае, если осужденный в силу возраста, физического или психического состояния не может свободно выражать свою волю, - согласие его законного представителя;

лицо осуждено за такие деяния, которые по законам Договаривающихся Сторон, осуществляющих прием - передачу, являются преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы;

на момент получения просьбы о передаче срок лишения свободы, который не отбыт, составляет не менее шести месяцев;

имеется согласие Государства вынесения приговора и Государства исполнения приговора о передаче и приеме осужденного.

Эти требования уголовно-процессуального закона и Конвенции не в полной мере выполнены судом при рассмотрении представления заместителя директора ФСИН России о передаче из Республики Беларусь в Российскую Федерацию ФИО1, являющегося гражданином РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Браславского районного суда Витебской области Республики Беларусь от 22 декабря 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 371-1 УК Республики Беларусь, то есть в содействии деятельности по незаконному транзитному проезду (транзиту) через территорию Республики Беларусь иностранных граждан (организация незаконной миграции), совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Суд первой инстанции, удовлетворяя представление заместителя директора ФСИН России о передаче из Республики Беларусь в Российскую Федерацию ФИО1, являющегося гражданином РФ, указал, что квалифицирует его действия по ч.2 ст. 322.1 УК РФ как организация незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, группой лиц по предварительному сговору.

Однако согласно УК РФ часть 2 ст. 322.1 УК РФ содержит два пункта. Из диспозиции ч.2 ст. 371-1 УК Республики Беларусь усматривается, что уголовная ответственность наступает не только за «содействие», но и за «организацию» деятельности по незаконному транзитному проезду (транзиту) через территорию Республики Беларусь иностранных граждан (организация незаконной миграции), совершенное группой лиц по предварительному сговору. В УК РФ понятие «содействие» отсутствует, а за организацию незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, группой лиц по предварительному сговору ФИО1 осужден не был.

При таком положении обжалуемое постановление суда законным и обоснованным признано быть не может, оно подлежит отмене, а материал по представлению заместителя директора ФСИН России в отношении ФИО1 - направлению в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение, в ходе которого следует учесть изложенное в настоящем постановлении и принять законное и обоснованное решение, мотивировав должным образом свои выводы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33, 472 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

постановление Ясногорского районного суда Тульской области от 29 ноября 2018 года об удовлетворении представления заместителя директора ФСИН России о передаче для дальнейшего отбывания наказания из Республики Беларусь в Российскую Федерацию ФИО1, осужденного 22.12.2017 года приговором Браславского районного суда Витебской области Республики Беларусь по ч.2 ст.371-1 УК Республики Беларусь, отменить.

Материал по представлению представления заместителя директора ФСИН России о передаче из Республики Беларусь в Российскую Федерацию ФИО1, являющегося гражданином РФ, для дальнейшего отбывания наказания в Российской Федерации направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение в ином составе суда.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в президиум Тульского областного суда.

Председательствующий: