Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании 14 февраля 2020 г. материалы дела по апелляционной жалобе осужденного ФИО2 на постановление Калужского районного суда Калужской области от 30 декабря 2019 г., которым удовлетворено представление начальника УФСИН РФ по <адрес> о замене осужденному

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>

назначенного приговором Калужского районного суда Калужской области от 11.06.2019 наказания в виде принудительных работ лишением свободы.

Заслушав объяснения осужденного ФИО2 и адвоката Володина О.П., поддержавших апелляционную жалобу, мнение представителя УФСИН РФ по <адрес>ФИО6 и прокурора Козлова Г.Л., полагавших постановление суда оставить без изменения, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 осужден приговором Калужского районного суда Калужской области от 11 июня 2019 г. по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.2 ст. 53.1 УК РФ лишение свободы заменено на принудительные работы сроком 1 год 6 месяцев с привлечением к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно – исполнительной системы, с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного. Постановлено ФИО2 следовать к месту отбывания наказания – в исправительный центр самостоятельно за счет государства. Приговор вступил в законную силу 22 июня 2019 г.

26 июля 2019 г. ФИО2 было выдано предписание о направлении к месту отбытия наказания в виде принудительных работ – в УФИЦ ФКУ КП – № УФСИН РФ по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, и прибыть туда не позднее 24 часов 00 минут 09 августа 2019 г.

ФИО2 в назначенный срок в УФИЦ ФКУ КП – № УФСИН РФ по <адрес> не прибыл.

23 августа 2019 г. ФИО2 постановлением начальника УФСИН РФ по <адрес> объявлен в розыск в связи с неявкой к месту отбытия наказания.

05 декабря 2019 г. ФИО2 был задержан.

07 декабря 2019 г. постановлением Калужского районного суда Калужской области ФИО2 заключен под стражу на 30 суток – до 03 января 2020 г.

Начальник УФСИН РФ по <адрес> обратился в суд с представлением о замене осужденному ФИО2 назначенного наказания в виде принудительных работ лишением свободы в связи с уклонением ФИО2 от отбывания принудительных работ.

Постановлением суда представление удовлетворено. Осужденному ФИО2 назначенное приговором наказание в виде 1 года 6 месяцев принудительных работ с привлечением к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно – исполнительной системы, с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного заменено лишением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В апелляционной жалобе осужденный ФИО2 просит постановление суда отменить как незаконное, указывает, что он не явился к месту отбытия наказания в виде принудительных работ по уважительной причине, поскольку у него не имелось денег на приобретение проездных билетов из <адрес> в <адрес>.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает постановление суда первой инстанции подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 60.1 УИК РФ осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

В соответствии со ст. 60.2 УИК РФ лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ утвержден приказом Минюста России от 28.12.2016 № 321, в соответствии с которым осужденные, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства в исправительный центр самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или денежными средствами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 N 691 "Об утверждении Правил оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ"

По желанию осужденного оплата проезда может осуществляться путем возмещения ему расходов на приобретение за счет личных денежных средств проездных документов исходя из стоимости проезда.

Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказания, вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ. Уполномоченный работник разъясняет осужденному правила оплаты проезда в исправительный центр, а также необходимость сохранения проездных документов до прибытия в исправительный центр для передачи их администрации исправительного центра.

Установлен порядок оформления предписания по форме, указанной в Приложении №1.

В предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр. Время на проезд определяется из расчета следования до указанного в предписании пункта кратчайшим путем с наименьшим количеством пересадок.

Оборотная сторона предписания, выдаваемого уголовно-исполнительной инспекцией или ее филиалом, заполняется тем органом или учреждением, в котором осужденному выдаются необходимые для прибытия в исправительный центр проездные документы или денежные средства на время проезда, а также продукты питания или денежные средства для приобретения продуктов питания.

В соответствии с «Правилами оплаты проезда, обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.07.2012 № 691 в редакции Постановлений Правительства РФ от 14.05.2013 № 411, от 07.03.2016 № 171, осужденным, самостоятельно следующим к месту отбывания принудительных работ в соответствии со статьей 60.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, за счет государства оплачивается проезд к месту отбывания принудительных работ, а также предоставляются продукты питания или деньги на время проезда в исправительный центр.

Оплата проезда осужденных осуществляется территориальным органом уголовно-исполнительной системы или учреждением, исполняющим наказание, путем приобретения проездных документов.

В случае невозможности приобретения проездных документов заранее осужденному выдаются наличные денежные средства, необходимые для приобретения проездных документов исходя из маршрута следования к месту отбывания наказания.

Указанные требования закона и положения нормативных актов судом первой инстанции при вынесении постановления о замене ФИО2 принудительных работ лишением свободы учтены не были.

Из материалов дела следует, что 26 июля 2019 г. ФИО2 в УФСИН РФ по <адрес> было выдано предписание следовать для отбывания принудительных работ в УФИЦ ФКУ КП – № УФСИН РФ по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> и прибыть не позднее 09 августа 2019 г. Одновременно ФИО2 разъяснены правила оплаты проезда, в том числе при выдаче денег, необходимых для приобретения проездных документов, исходя из маршрута следования, а при самостоятельном приобретении проездных документов – вид и категория транспортных средств, подлежащих оплате за счет государства, правила обеспечения продуктами питания или денежными средствами на время проезда к месту отбывания наказания.

При этом оборотная сторона предписания, которая является неотъемлемой частью предписания, где делаются отметки о выдаче проездных документов или о выдаче денежных средств на приобретение проездных документов и на питание, заполнены не были.

Проездные документы или денежные средства на приобретение проездных документов к месту отбывания принудительных работ осужденному ФИО2 не были выданы.

Желание (согласие) ФИО2 следовать к месту отбывания наказания в виде принудительных работ за счет личных денежных средств с последующим возмещением расходов на приобретение проездных документов в УФСИН РФ по <адрес> не выяснялось.

Как пояснил осужденный ФИО2 в судебном заседании, при вручении ему предписания сотрудник УФСИН РФ по <адрес> не спрашивал о его согласии следовать к месту отбывания наказания в виде принудительных работ за счет личных денежных средств, не спрашивал, нужно ли выдать ему денежные средства на приобретение проездных билетов согласно маршруту следования, не предлагал выдать ему проездные документы. Ему было разъяснено, что он должен следовать к месту отбытия наказания в виде принудительных работ за счет личных денежных средств, сохранить приобретенные проездные документы, расходы на приобретение проездных документов ему будут в последующем возмещены. При этом он (ФИО2) пояснил сотруднику УФСИН РФ по <адрес> о том, что у него в настоящий момент не имеется денежных средств для приобретения проездных билетов к месту отбывания наказания в виде принудительных работ.

Из пояснений представителя УФСИН РФ по <адрес>ФИО6 следует, что ФИО2 при вручении предписания был разъяснен порядок следования к месту отбывания принудительных работ за счет государства, а именно то, что он должен приобрести проездные билеты за свой счет, в последующем расходы на приобретение проездных документов ему будут возмещены. Проездные документы или денежные средства на приобретение проездных документов осужденному вручаются, если он обращается к начальнику УФСИН РФ по <адрес> с заявлением о том, что у него не имеется возможности приобрести проездные документы за счет личных денежных средств.

Однако такого порядка выдачи денежных средств на приобретение проездных документов или самих проездных документов, на который сослалась представитель УФСИН РФ по <адрес>ФИО6 в своих пояснениях, законом и вышеназванными нормативными актами не предусмотрено.

По смыслу закона, именно на территориальный орган уголовно – исполнительной системы возлагается обязанность по направлению осужденных к месту отбывания принудительных работ за счет государства.

Делая вывод об отсутствии у осужденного ФИО2 уважительных причин для неявки в исправительный центр ФКУ КП – № УФСИН РФ по <адрес>, расположенный в <адрес>, суд первой инстанции не дал надлежащей оценки доводам осужденного ФИО1 о том, что причиной неприбытия его в исправительный центр для отбывания принудительный работ явилось отсутствие у него денежных средств на приобретение проездных документов из <адрес> в <адрес>, из <адрес> в <адрес>.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что осужденный ФИО1 уклонился от отбывания наказания в виде принудительных работ, является необоснованным.

Постановление суда о замене осужденному ФИО1 как лицу, уклоняющемуся от отбывания наказания в виде принудительных работ, принудительных работ лишением свободы подлежит отмене на основании п.1 ст. 389.15 УПК РФ.

Учитывая, что ФИО1 не был обеспечен за счет государства проездными документами или денежными средствами, необходимыми для приобретения проездных документов к месту отбывания принудительных работ, при вручении предписания о направлении к месту отбывания принудительных работ не было получено согласие ФИО1 на приобретение проездных билетов к месту отбывания принудительных работ за счет личных денежных средств после разъяснения права и возможности получить проездные документы или денежные средства для приобретения проездных документов в территориальном органе уголовно – исполнительной системы, учитывая так же пояснения ФИО1 об отсутствии у него денежных средств на приобретение проездных документов к месту отбывания принудительных работ, суд апелляционной инстанции считает, что ФИО1 нельзя признать лицом, не прибывшим к месту отбывания принудительных работ в установленной предписанием срок без уважительных причин.

В связи этим представление начальника УФСИН РФ по <адрес> о замене осужденному ФИО2 назначенного приговором суда наказания в виде принудительных работ лишением свободы удовлетворению не подлежит.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из – под стражи по настоящему делу. Срок содержания его под стражей подлежит зачету в срок отбытия наказания в виде принудительных работ из расчета один день за один день отбывания наказания в виде принудительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.389.15, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

постановление Калужского районного суда Калужской области от 30 декабря 2019 г. в отношении ФИО2 отменить.

В удовлетворении представления начальника УФСИН РФ по <адрес> о замене осужденному ФИО2 назначенного приговором Калужского районного суда Калужской области от 11 июня 2019 г. наказания в виде принудительных работ на лишение свободы отказать.

ФИО2 из – под стражи по настоящему делу освободить.

Зачесть ФИО2 в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 05 декабря 2019 г. по 14 февраля 2020 г. включительно из расчета один день за один день отбывания наказания в виде принудительных работ.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий: