Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе осужденного Жилы М.Б. на постановление Дзержинского районного суда Калужской области от 30 декабря 2021 г., по которому отказано в удовлетворении представления ФСИН России о передаче

осужденного Жилы М.Б., родившегося 01

ноября 1988 года в <адрес>

<адрес>, гражданина

Республики Беларусь,

для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь, гражданином которой он является.

Заслушав выступления осужденного Жилы М.В., адвоката Керимова В.А., поддержавших доводы, приведенные в апелляционной жалобе, прокурора Ковалевой М.Ю., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, суд

У С Т А Н О В И Л:

Жила М.Б. был осужден по приговору Калужского районного суда Калужской области от 30 августа 2017 г. по ч. 3 ст. 30, пп. «а», «г» ч. 4 ст. 228. 1 (10 преступлений), ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 4 ст. 228.1 (4 преступления) УК РФ с применением правил ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок девять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания постановлено исчислять с 30 августа 2017 г.

В срок наказания зачтено время содержания Жилы М.Б. под стражей в период с 14 апреля 2017 г. по 30 августа 2017 г.

Окончание срока наказания – 13 апреля 2026 г.

Приговор вступил в законную силу 08 ноября 2017 г.

По обжалуемому постановлению суда отказано в удовлетворении представления ФСИН России о передаче осужденного Жилы М.Б. для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь, гражданином которой он является.

В апелляционной жалобе осужденный Жила М.Б. выражает несогласие с решением суда об отказе в удовлетворении представления ФСИН России о передаче осужденного Жилы М.Б. для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь, гражданином которой он является, полагая, что само по себе отсутствие постановления суда Республики Беларусь о приведении приговора Калужского районного суда Калужской области от 30 августа 2017 г. в соответствие с законодательством Республики Беларусь не препятствует определению сопоставимости условий и порядка отбывания наказания в государстве исполнения приговора с условиями и порядком отбывания этого вида наказания в Российской Федерации.

Кроме того, суд при невозможности рассмотрения вопроса о передаче осужденного ввиду неполноты либо отсутствия необходимых сведений в соответствии с ч. 2 ст. 470 УПК РФ был вправе запросить недостающие сведения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и приведенные сторонами в судебном заседании, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое постановление подлежащим отмене с вынесением нового судебного решения по следующим основаниям.

Согласно ст. 471 УПК РФ в передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в случаях, если:

1) ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;

2) наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие:

а) истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;

б) непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации либо признания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства;

в) несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства;

3) от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;

4) не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;

5) осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 1 УПК РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.

Отказывая в удовлетворении представления ФСИН России о передаче Жилы М.Б., осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь, гражданином которой он является, суд сослался на отсутствие решения суда или иного компетентного органа иностранного государства об установлении порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории этого государства.

При этом судом не было учтено следующее.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания" (далее – Постановление), при наличии согласия компетентного органа иностранного государства на передачу осужденного, отсутствие при этом решения иностранного суда или иного органа о признании и исполнении приговора, постановленного судом Российской Федерации, не является основанием для отказа в передаче, поскольку международным договором Российской Федерации может быть предусмотрено принятие такого решения после фактической передачи осужденного лица.

Статьей 5 Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 г., вступившей в силу для Республики Беларусь 19 января 1999 г., для Российской Федерации – 30 ноября 2009 г. (далее – Конвенция), установлено, что передача осужденного к лишению свободы может быть осуществлена при наличии следующих условий:

приговор суда об осуждении лица к лишению свободы вступил в законную силу;

имеется ходатайство о передаче со стороны указанных лиц в части 2 статьи 4 настоящей Конвенции;

имеется письменное согласие осужденного или в случае, если осужденный в силу возраста, физического или психического состояния не может свободно выражать свою волю, - согласие его законного представителя;

лицо осуждено за такие деяния, которые по законам Договаривающихся Сторон, осуществляющих прием - передачу, являются преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы;

на момент получения просьбы о передаче срок лишения свободы, который не отбыт, составляет не менее шести месяцев;

имеется согласие Государства вынесения приговора и Государства исполнения приговора о передаче и приеме осужденного.

Таким образом, Конвенция в качестве условия для передачи лица не предусматривает наличия решения иностранного суда или иного органа о признании и исполнении приговора, постановленного судом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Конвенции Государство исполнения приговора обеспечивает продолжение отбывания наказания в соответствии со своим законодательством, не ухудшая положение осужденного.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24 сентября 2015 г. N 10 «О практике применения судами законодательства, регулирующего оказание международной правовой помощи по уголовным делам», исполнение приговора (судебного решения) иностранного государства в отношении лица, осужденного к лишению свободы и переданного для дальнейшего отбывания наказания, обеспечивается в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Вопросы об исполнении приговора (судебного решения) иностранного государства разрешаются Верховным Судом Республики Беларусь в открытом судебном заседании в порядке, установленном ст. 504 УПК РБ, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

С учетом изложенного отказ в удовлетворении представления ФСИН России в связи с отсутствием указанного выше решения свидетельствует о существенном нарушении судом первой инстанции уголовно-процессуального закона и в силу п. 2 ст. 389.15 УПК РФ влечет за собой отмену обжалуемого постановления.

Вместе с тем в соответствии со ст. 389. 23 УПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным устранить это нарушение при рассмотрении настоящего материала в апелляционном порядке и вынести новое судебное решение.

Как следует из представленных материалов, Жила М.Б. является гражданином Республики Беларусь, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

С представлением о передаче осужденного Жилы М.Б. обратился федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказания, что соответствует требованиям ст. 469 УПК РФ

Генеральная прокуратура Республики Беларусь в обращении от 20 августа 2021 г. дала согласие на прием осужденного Жилы М.Б. и гарантировала исполнение приговора суда Российской Федерации на основании решения суда Республики Беларусь, которое будет принято после фактической передачи Жилы в Республику Беларусь для дальнейшего отбывания наказания.

Письменное согласие Жилы М.Б. на передачу для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь имеется и подтверждено осужденным в ходе судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанции.

По приговору Калужского районного суда от 30 августа 2017 г. Жила М.Б. осужден к лишению свободы, приговор вступил в законную силу и осужденный отбывает наказание в исправительной колонии. На момент получения просьбы о передаче неотбытый срок наказания составляет более шести месяцев.

Жила М.Б. осужден за покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенное организованной группой, в крупном размере (десять преступлений), и покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенное организованной группой (четыре преступления).

Уголовная ответственность за аналогичное преступление предусмотрена ч. 4 ст. 328 УК Республики Беларусь.

Законодательное определение организованной группы, содержащееся в ч. 3 ст. 35 УК Российской Федерации, соответствует определению, содержащемуся в ч. 1 ст. 18 УК Республики Беларусь.

Наркотическое средство, за покушение на незаконный сбыт которого осужден Жила М.Б., входит как в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, так и в аналогичный Перечень, утвержденный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 февраля 2015 г. № 19.

Наказание в виде лишения свободы, предусмотренное ч. 4 ст. 228. 1 УК Российской Федерации, аналогично наказанию, предусмотренному ч. 4 ст. 328 УК Республики Беларусь, - от десяти до двадцати лет. Дополнительное наказание осужденному Жиле М.Б. не назначалось.

Преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 228.1 УК Российской Федерации и ч. 4 ст. 328 УК Республики Беларусь, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК Российской Федерации и ч. 5 ст. 12 УК Республики Беларусь относятся к одной категории преступлений – особо тяжких.

В целом сопоставимы и положения уголовного закона, устанавливающие порядок и основания условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Согласно представленным компетентным органом Республики Беларусь материалам на территории государства исполнения приговора действует пенитенциарная система учреждений исполнения уголовных наказаний, сходная по порядку и условиям отбывания наказания с пенитенциарной системой учреждений, предусмотренной действующим уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Некоторое несоответствие в уголовном законодательстве Российской Федерации и Республики Беларусь в части назначения наказания по совокупности преступлений, а также вида исправительного учреждения, не дает оснований для вывода о несопоставимости условий и порядка отбывания осужденным наказания, поскольку под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы, являющейся согласно статье 471 УПК РФ одним из оснований для отказа в передаче, понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений (ст. 43 УК РФ).

Суду в каждом конкретном случае необходимо устанавливать обстоятельства, связанные с порядком и условиями отбывания наказания в государстве исполнения приговора. При этом отсутствие в иностранном государстве определенного вида исправительного учреждения, назначенного осужденному по приговору суда Российской Федерации, не должно обусловливать отказ в его передаче, если условия и порядок отбывания наказания в государстве исполнения приговора в целом сопоставимы с условиями и порядком отбывания соответствующего наказания в Российской Федерации (п. 36 Постановления).

Из материалов дела также следует, что Управление ФСБ России по <адрес> и Управление МВД России по <адрес> не имеют возражений против передачи осужденного Жилы М.Б. для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь.

Таким образом, в отношении осужденного Жилы М.Б. установлено наличие всех предусмотренных ст. 5 Конвенции условий, при которых может быть осуществлена передача осужденного для дальнейшего отбывания наказания.

При этом оснований, предусмотренных ст. 6 Конвенции, п. 1, подп. «а» п. 2 ст. 471 УПК РФ, препятствующих передаче осужденного, из представленных материалов не установлено.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает необходимым удовлетворить представление Федеральной службы исполнения наказаний и передать Жилу М.Б. для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь, гражданином которой он является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Дзержинского районного суда Калужской области от 30 декабря 2021 г. в отношении Жилы М.Б. отменить.

Удовлетворить представление заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний и передать Жилу М.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осужденного по приговору Калужского районного суда Калужской области от 30 августа 2017 г. к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь, гражданином которой он является.

Настоящее апелляционное постановление вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий: