Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Мисюра Н. В. на решение Щекинского районного суда Тульской области от 29 сентября 2010 года по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации государственного учреждения в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области к Мисюра Н. В. о взыскании незаконно полученных сумм и сумм процентов за пользование чужими денежными средствами

Заслушав доклад судьи Колотовкиной Л. И., судебная коллегия

установила:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щёкино и Щёкинском районе Тульской области обратилось в суд с иском к Мисюра Н. В. о взыскании незаконно полученных сумм и сумм процентов за пользование чужими денежными средствами по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г. Щёкино и Щёкинском районе Тульской области обратилась Мисюра Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой ДД.ММ.ГГГГ, государственная пенсия была назначена досрочно, с уменьшением возраста выхода на пенсию на данные изъяты года в размере данные изъяты данные изъяты в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.01. и пункта 8 статьи 13, статьи 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.91. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Как указано в исковом заявлении в распоряжение сотрудников пенсионного органа Мисюра Н.В. представила паспорт со сведениями о регистрации с 1981 года по ДД.ММ.ГГГГ, дату обращения за назначением пенсии, по адресу: Тульская область, Щёкинский район, <адрес>. Данный факт был зафиксирован соответствующей отметкой специалиста пенсионного органа, осуществлявшего прием заявления и необходимых документов для назначения пенсии.

В соответствии с п.3 ст. 19 Закона РФ № 1244 -1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как неработающему пенсионеру, проживавшему постоянно на период ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> Щёкинского района Тульской области Мисюра Н.В. пенсионным органом была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата.

После назначения пенсии в 2002 году Мисюра Н.В. неоднократно обращалась в пенсионный орган: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, предоставляя паспорт и собственноручно заполненное заявление о продлении перечисления пенсии на сберегательную книжку. При обращении Мисюра Н.В. в пенсионный орган в июне 2009 года для написания очередного заявления, сотрудником данного органа при оценке собственноручно написанного гражданкой заявления и сведений представленного ею паспорта было установлено, что на странице №, в месте проставления отметки регистрационного учета, указан адрес: Тульская область, Щёкинский район, <адрес>, а год регистрации обозначен как «2001», при очевидных следах исправления путем подчистки в дате.

Из сведений справки, выданной абонентским отделом ОАО «УК г. Тулы» ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником УПФР было установлено, что Мисюра Н.В. была зарегистрирована по адресу: г. Тула, <адрес>, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями о регистрации Мисюра Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также судебными решениями об установлении юридического факта постоянного проживания данной гражданки в зоне с льготным социально-экономическим статусом в указанный период времени пенсионный орган не располагает. Населенный пункт город Тула не относится к населенным пунктам, загрязненным радиацией вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В момент подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Мисюра Н.В., будучи предупрежденной пенсионным органом, дала письменное обязательство о безотлагательном сообщении данному органу о наступлении всех обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии либо прекращение ее выплаты, в том числе и при изменении места регистрации.

При последующих обращениях в пенсионный орган Мисюра Н.В. указывала в заявлениях ложные сведения о дате регистрации по месту жительства в <адрес> Щёкинского района с 1981 года.

В результате исправления года регистрации по месту жительства в <адрес> Мисюра Н.В. незаконно назначена пенсия при достижении 52-летнего возраста, со снижением пенсионного возраста по Закону РФ № 1244-1 от 15.05.91 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на данные изъяты года, в силу чего она незаконно получила пенсию и «экологическую выплату» за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме данные изъяты данные изъяты.

В апреле-мае 2005 года по причине достижения 55 - летнего возраста Мисюра Н.В. в пенсионный орган с заявлением о назначении ей пенсии по старости, а также с каким-либо другим заявлением, не обращалась. Пенсия продолжала ей выплачиваться по первичному обращению.

Комиссия УПФР в г. Щёкино и Щёкинском районе Тульской области по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию и/или ежемесячную денежную выплату от ДД.ММ.ГГГГ приняла решение (протокол №) предложить Мисюра Н.В. в 10-дневный срок возместить пенсионному органу незаконно полученную сумму пенсии и экологической выплаты в размере данные изъяты, а при неисполнении гражданкой данного предложения в добровольном порядке - взыскать переплату в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ копия протокола заседания Комиссии была Мисюра Н.В. направлена по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В 10-дневный срок в добровольном порядке ответчик законное требование пенсионного органа не исполнил.

На сумму незаконно полученной пенсии и экологической выплаты в размере данные изъяты данные изъяты пенсионным органом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (момент предъявления иска) составляет данные изъяты данные изъяты.

Просили взыскать с ответчика Мисюра Н.В. сумму незаконно полученной пенсии и выплат в размере данные изъяты данные изъяты, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере данные изъяты данные изъяты.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Дрындина Е.Л. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что законная пенсия по старости, в связи с достижением 55-летнего возраста, Мисюра Н.В. была назначена пенсионным органом на основании заявления данной гражданки только с ДД.ММ.ГГГГ по Федеральному закону от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчик Мисюра Н.В. в судебном заседании исковые требования признала частично. Указала, что действительно ДД.ММ.ГГГГ, накануне своего 52-летия, обратилась в УПФР в г. Щёкино и Щёкинском районе Тульской области с заявлением о назначении досрочно, с уменьшением возраста выхода на пенсию на данные изъяты года, пенсии по старости как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом <адрес> Щёкинского района. В подтверждение факта своего проживания в указанной населенном пункте представила паспорт, в котором сначала стоял штамп регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства: Щёкинский район, <адрес>. Для получения досрочной пенсии по старости она сама исправила дату регистрации в этом документе на 1981 год. Это исправление не было замечено работниками пенсионного органа, принимавшими у неё заявление на назначение пенсии. Трудовая пенсия не была ей назначена из-за отсутствия подтверждающих документов о заработке. Она неоднократно обращалась в пенсионный орган в г. Щёкино и предоставляла паспорт с той же датой регистрации. ДД.ММ.ГГГГ у неё умерли родители. В связи с оформлением наследства после смерти родителей в начале 2007 года она вновь исправила в паспорте дату регистрации с 1981 год на 2001 год. Данное исправление было обнаружено работником пенсионного органа в июне 2009 года.

Согласна выплатить неправомерно полученную пенсию и экологическую выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начисленные на эти суммы проценты за пользование чужими денежными средствами. По достижении общего пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ получение назначенных ей сумм считает законным, так как в начале мая 2005 года писала заявление о назначении пенсии.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Щёкино и Щёкинском районе Тульской области.

Взысканы с Мисюра Н. В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Щёкино и Щёкинском районе Тульской области незаконно полученная сумма пенсии и ежемесячная денежная выплата в повышенном размере к пенсии неработающему пенсионеру данные изъяты данные изъяты, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами данные изъяты данные изъяты., всего данные изъяты.

Отказано в удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Щёкино и Щёкинском районе Тульской области о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами данные изъяты данные изъяты.

Взыскана с Мисюра Н. В. государственная пошлина в доход бюджета МО Щёкинский район Тульской области данные изъяты данные изъяты.

В кассационной жалобе Мисюра Н.В. просила изменить решение суда первой инстанции и снизить размер взыскания денежных сумм.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Мисюра Н.В., возражения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Щёкино и Щёкинском районе Тульской области по доверенности Дрындиной Е.Л., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд.

При отсутствии сведений о заработной плате на основании Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.01 согласно волеизъявления и наличия права гражданина устанавливается государственная пенсия.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.01 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 17 указанного закона пенсия по старости гражданам, проживающим и работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения (подпункты 4-10 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона), назначается в размере 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13, статьи 34 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.91 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в отношении женщин- 55 лет) на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Пунктом 3 статьи 19 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.91«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ – данные изъяты данные изъяты.

На основании постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) был утвержден перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которому <адрес> Щёкинского района Тульской области относится к населенным пунктам, находящимся на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Населенный пункт город Тула не входит в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что согласно заявлению Мисюра Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны сведения о проживании ее с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Тульская область, Щёкинский район, <адрес>, территориальным органом Пенсионного фонда, Мисюра Н.В. при достижении 52-летнего возраста досрочно, с понижением пенсионного возраста на 3 года, назначена государственная пенсия по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Кроме того, как неработающему пенсионеру, проживавшему постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> Щёкинского района Тульской области, ей как мера социальной поддержки назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере к пенсии.

В заявлениях Мисюра Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о перечислении пенсии на счет банковского учреждения, указана дата регистрации по адресу: Щёкинский район, <адрес>, аналогично заявлению о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ во время приема сотрудниками пенсионного органа, на основании поданного Мисюра Н.В паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Советским отделением милиции Щёкинского РУВД, установлены явные следы исправления (подчистки) года регистрации Мисюра Н.В. в <адрес> Щёкинского района, с указанием ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство в ходе судебного рассмотрения подтверждено согласно ст. 56 ГПК РФ показаниями свидетеля Т.

Согласно справке абонентского отдела ОАО «УК г. Тулы» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мисюра Н.В. значилась зарегистрированной по адресу: г. Тула, <адрес> <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выбытием по адресу: Тульская область, Щёкинский район, <адрес>.

Ответчик Мисюра Н.В. не отрицала совершения действий по подчистке даты регистрации по месту жительства в паспорте с целью получения пенсии досрочно.

Материалами уголовного дела, возбужденного в отношении Мисюра Н.В. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, подтвержден факт представления Мисюра Н.В. пенсионному органу ложных сведений о дате регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом <адрес> Щёкинского района с ДД.ММ.ГГГГ, с целью получения права на досрочную пенсию по старости и права на получение ежемесячной доплаты к пенсии в связи с проживанием в указанной зоне.

Уголовное преследование Мисюра Н.В. в соответствии с постановлением заместителя начальника ОД УВД по Щёкинскому району подполковника милиции П. от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № прекращено по основанию, предусмотренному ст. 24. ч.1 п.3 УПК РФ (по истечению сроков давности уголовного преследования). По тем же основаниям прекращено уголовное дело № (уголовное преследование) в отношении данной гражданки (выделенное в отдельное производство в части экологических выплат) постановлением от ДД.ММ.ГГГГ дознавателя ОД УВД по Щёкинскому району лейтенантом милиции Д.

Решением комиссии УПФР в г. Щёкино и Щёкинском районе Тульской области по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию и (или) ежемесячную денежную выплату от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №), выплата пенсии Мисюра Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ прекращена из-за отсутствия продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.91 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Мисюра Н.В. предложено в 10-дневный срок добровольно погасить переплату пенсии в сумме данные изъяты данные изъяты., а при невыплате данной суммы постановлено взыскать задолженность в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Оценив представленные документы в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Мисюра Н.В. обязана выплатить в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации государственного учреждения в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области данные изъяты. незаконно полученные за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ суммы пенсии и ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии неработающему пенсионеру с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами согласно п.2 ст.1107 ГК РФ.

Применив нормы материального права, суд обоснованно взыскал с Мисюра Н.В. неустойку по состоянию на день вынесения решения суда.

В то же время, принимая во внимание размер задолженности и длительность пользования денежными средствами, суд пришел к правильному выводу, что сумма данной неустойки данные изъяты данные изъяты. несоразмерна последствиям допущенного Мисюра Н.В. нарушения.

Положениями ст. 333 ГК РФ, предусмотрено право суда уменьшить неустойку в случае, если неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

Правильно применив положения ст. 333 ГК РФ, суд обоснованно уменьшил размер неустойки до данные изъяты данные изъяты.

Доводы кассационной жалобы Мисюра Н.В. о необходимости снижения сумм взыскания с исключением из расчета сумм, подлежащей выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованны и являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Согласно статье 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.01 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии); днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.01 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии, перерасчет её размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина; при этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом её размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет её размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

Установлено, что в материалах пенсионного дела Мисюра Н.В. содержится заявление о назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, составленное по предложению работников УПФР в г. Щёкино и Щёкинском районе, которые в период расследования возбужденного в отношении Мисюра Н.В. уголовного дела, разъяснили ей право подачи соответствующего заявления в связи с достижением общего пенсионного возраста, во избежание ситуации, когда Мисюра Н.В. могла остаться без средств к существованию.

Свидетель Ф. являясь старшим специалистом отдела перерасчета и назначения пенсий УФПР по г. Щёкино и Щёкинскому району пояснила, что в мае 2005 года накануне достижения Мисюра Н.В. возраста 55 лет, она не предлагала данной гражданке написать заявление о назначении пенсии по достижению общего пенсионного возраста.

Оценив представленные суду доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности доводов Мисюра Н.В.о подаче ею заявления в мае 2005 года о назначении пенсии. Судебная коллегия не имеет основания для переоценки полученных в судебном заседании доказательств согласно ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.

Указанным в жалобе доводам судом дана надлежащая правовая оценка, в соответствии с которой сделан правильный вывод об отсутствии правовых оснований для его отмены.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 361 ГПКС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щекинского районного суда Тульской области от 29 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Мисюра Н.В. – без удовлетворения.

Председательствующий данные изъяты

Судьи данные изъяты