КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.,
судей Леганова А.В., Шелудько В.В.,
по докладу судьи Леганова А.В.,
слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе управления социальной защиты населения в Кавказском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 15 декабря 2010 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Болдырев В.Г. обратился в суд с заявлением к управлению социальной защиты населения в Кавказском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края (далее – УСЗН) о взыскании инфляционных убытков, просил суд проиндексировать задолженность по выплате недополученной суммы по возмещению вреда здоровью на основании представленных им расчетов и взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета недополученную сумму компенсации в размере <данные изъяты> рублей.
В процессе судебного разбирательства дела представитель Болдырева В.Г. по доверенности Праведников В.Г. уточнил заявленные требования, просил суд проиндексировать задолженность по выплате недополученной суммы по возмещению вреда здоровью на основании представленных им расчетов и взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета недополученную сумму компенсации в размере <данные изъяты> рублей, указывая, что Болдырев В.Г. инвалид, является получателем сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 17.11.2006 года в пользу Болдырева В.Г. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.08.2003 г. по 30.09.2006 г. в размере <данные изъяты> руб. Определением Кропоткинского городского суда от 26.08.2008 года внесены изменения в указанное решение суда от 17.11.2006 года, взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.08.2003 г. по 30.09.2006 г. в размере <данные изъяты> руб. Решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 29.03.2007 года в пользу Болдырева В.Г. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 31.08.2003 г. в размере <данные изъяты> руб. Определением Кропоткинского городского суда от 26.08.2008 года внесены изменения в указанное решение суда от 29.03.2007 года, взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 31.08.2003 г. в размере <данные изъяты> руб. Определением Кропоткинского городского суда от 04.02.2010 года произведена индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда от 17.11.2006 года. Определением Кропоткинского городского суда от 04.02.2010 года произведена индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда от 29.03.2007 года. Суммы возмещения вреда здоровью были взысканы без учета инфляции. В связи с ростом индекса роста потребительских цен покупательная способность денежных сумм снизилась, в связи с чем, им понесены убытки, связанные с несвоевременной выплатой указанных сумм в возмещение вреда здоровью. Просил суд взыскать с УСЗН инфляционные убытки в размере <данные изъяты> рублей за период с 01.07.2000 г. по 30.09.2006 г.
Обжалуемым решением от 15.12.2010 года суд удовлетворил исковые требования Болдырева В.Г. Суд взыскал с УСЗН в пользу Болдырева В.Г. за счет средств федерального бюджета РФ инфляционные убытки, вызванные несвоевременной выплатой части сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 30.09.2006 г. в размере <данные изъяты> руб.
В кассационной жалобе УСЗН просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование заявленных требований указывает, что в силу ст. 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за 3 года, предшествующие предъявлению иска. Взыскивание за больший период допускается при условии установления вины ответчика, которая по данному делу отсутствует.
Исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим обстоятельствам.
При рассмотрении данного дела суд учел, что ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ред. 11.05.2007 года) задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Согласно решению Кропоткинского городского суда от 17.11.2006 года в пользу Болдырева В.Г. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.08.2003 г. по 30.09.2006 г. в размере <данные изъяты> руб.
Определением Кропоткинского городского суда от 26.08.2008 года исправлены описки и арифметические ошибки в указанном решении суда от 17.11.2006 года, взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.08.2003 г. по 30.09.2006 г. в размере <данные изъяты> руб.
Решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 29.03.2007 года в пользу Болдырева В.Г. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 31.08.2003 г. в размере <данные изъяты> руб.
Определением Кропоткинского городского суда от 26.08.2008 года исправлены описки и арифметические ошибки в указанном решении суда от 29.03.2007 года, взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 31.08.2003 г. в размере <данные изъяты> руб.
Определением Кропоткинского городского суда от 04.02.2010 года произведена индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда от 17.11.2006 года.
Определением Кропоткинского городского суда от 04.02.2010 года произведена индексация взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда от 29.03.2007 года.
Поскольку суммы возмещения вреда не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
Суд правильно указал, что данная индексация повторной не является, так как коэффициенты роста минимального размера оплаты труда, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой задолженности.
Судом первой инстанции правомерно определена общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с применением индексов потребительских цен за период 2000-2006 год, которая составила <данные изъяты> руб. При учете вычета выплаченной по указанным судебным актам суммы задолженности, суд правильно определил подлежащую взысканию с УСЗН сумму инфляционных убытков в размере <данные изъяты> рублей.
Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции в нарушение положений ст. 208 ГК РФ взыскал суммы возмещения вреда за периоды, превышающие три года, предшествующие предъявлению иска, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, как несостоятельные.
В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Анализ содержания вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещении вреда, т.е. когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались. Следовательно, ст. 208 ГК РФ к требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались им на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», применению не подлежит.
Данное положение о неприменении ст. 208 ГК РФ при индексации выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС подтверждено Определением Конституционного Суда № 445-0, а также определениями Верховного Суда РФ.
В этой связи, судебная коллегия считает, что суд вынес по делу законное и обоснованное решение.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.
Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 15 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу управления социальной защиты населения в Кавказском районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: