Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе на решение мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского АО г. Омска от 9 декабря 2010 года, которым постановлено: взыскать солидарно с Ковалева В.В., Ковалевой О.А. в пользу ОАО «ОмскВодоканал» 6020 рублей 07 копеек, в остальной части иска к ним отказать. Взыскать солидарно с Ковалева А.С., Ковалева В.М., Ковалевой П.Б. в пользу ОАО «ОмскВодоканал» 2421 рубль 08 копеек

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ОмскВодоканал» обратилось к мировому судье с иском к Ковалеву В.В., Ковалевой О.А., Ковалеву А.С., Ковалеву В.М., Ковалевой П. Б., ссылаясь на то, что в соответствии с уставом, истец оказывает услуги по водопользованию и водоотведению юридическим и физическим лицам. Долг Ковалева В.В. и Ковалевой О.А., проживающих по адресу: г. Омск, ***, за период с 01.06.2005 г. по 01.01.2010 г., составляет 5892,15 руб. Долг Ковалева А.С., Ковалева В.М. и Ковалевой П.Б., проживающих по адресу: г. Омск, ул***, за период с 01.04.2008 г. по 01.01.2010 г., составляет 2021,08 руб. Ответчики являются абонентами оказываемых услуг, в их адрес направлялись уведомления с требованием погасить сумму долга, однако долг не погашен. Истец просит взыскать солидарно с ответчиков, проживающих по каждому из адресов, указанные суммы и расходы на уплату госпошлины.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточнил основания иска, указав, что 13 и 14.02.2007 г. ответчики обратились в ОАО «ОмскВодоканал» с заявлением о начислении абонентской платы с учетом льготы, предоставив соответствующие документы (удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы ЧАЭС). ОАО «ОмскВодоканал» приняло данные документы и стало производить начисления с учетом льгот. 24.12.2008 г., по данным Министерства труда и социальной защиты, данная категория льгот не подтверждена, т.к. права на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг у ответчиков нет, в связи с чем, образовалась задолженность, которая была указана в квитанции, но не оплачена.

Ответчик Ковалев В.В. в судебном заседании иск не признал, заявил о применении срока исковой давности на период с 01.06.2005 г. по 25.02.2007 г. Пояснил, что он и остальные ответчики проживали в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют удостоверения и право на льготы по оплате коммунальных услуг. Обращались к ответчику 14.02.2007 г., льгота была назначена. Регулярно осуществляли оплату за водоснабжение с учетом льготы.

Остальные ответчики иск не признали, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Мировым судьей судебного участка № 55 Ленинского административного округа г. Омска постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ковалев В.В., Ковалева О.А., Ковалева А.С., Ковалев В.М., Ковалева П. Б. просят решение мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского административного округа г. Омска отменить, ссылаясь на то, что 14.02.2007 годаответчики обратились в ОАО «ОмскВодоканал» с заявлением о начислении абонентской платы с учетом льготы, предоставив удостоверения проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. ОАО «ОмскВодоканал» приняло документы, назначило льготу. С указанного периода по октябрь 2009 года ответчики своевременно осуществляли абонентскую плату с учетом льготы на основании платежных документов. В квитанции за ноябрь 2009 г. ОАО «ОмскВодоканал» выставил задолженность в сумме 5 993 рубля 89 копеек, образовавшуюся вследствие того, что указанная льгота не входит в перечень гарантий гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение. Министерство труда и социального развития Омской области отказалось возмещать ОАО «ОмскВодоканал» предоставленную льготу.

Именно в декабре 2009 годаот сотрудников ОАО «ОмскВодоканал» ответчики узнали отом, что льгота им не положена.Таким образом, ответчики находились в добросовестном неведенииотносительно предоставленной им льготы до декабря 2009 года. Вплоть до сентября 2010 года истец продолжал выставлять в платежных документах льготу на одного члена семьи собственника жилого помещения № № *** по адресу: г. Омск, ***. Таким образом, именно со стороны истца не была проявлена должная осмотрительность при начислении льготы.

Ответчики же не знали, что льгота по оплате услуг водоснабжения не предусмотрена, поскольку, проживали в частном секторе, поэтому мерами социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг не пользовались, получали только ежемесячную денежную компенсацию к заработной плате.

В судебном заседании Ковалев В.В. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе на решение мирового судьи.

Ковалева О.А., Ковалева А.С., Ковалев В.М., Ковалева П. Б. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ОАО «ОмскВодоканал» по доверенности Грижневич А.А. просила суд решение мирового судьи судебного участка № 55 ЛАО г. Омска по гражданскому делу по иску ОАО «ОмскВодоканал» к Ковалеву В.В., Ковалевой О.А., Ковалеву А.С, Ковалеву В.М., Ковалевой П.Б. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что ответчики имеют удостоверения согласно которых они являются гражданами, проживающими на территории зоны проживания с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года № 1244-1 регулирует отношения, связанные с защитой прав и интересов граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

Довод апелляционной жалобы о том, что именно в декабре 2009 года ответчики узнали от сотрудников ОАО «ОмскВодоканал» о том, что им льгота не положена и ответчики находились в добросовестном неведении, является необоснованным, поскольку, ответчики, являлись постоянно проживающими (работающими) на территории зоны (радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС) проживания с правом на отселение. При этом потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений, но ответчики письменно в ОАО «ОмскВодоканал» с просьбой о не начислении им за данную услугу льготы, не обращались, хотя ежемесячно получали квитанции с начислениями за холодное водоснабжение с учетом льготы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 320, 327, 328 ГПК РФ решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде перовой инстанции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе, в том числе, оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Ковалев В.В., Ковалева О.А., Ковалев А.С., Ковалев В.М., Ковалева П. Б. являются гражданами, относящимися к категории проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Поскольку ответчики относятся к категории граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение, они имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 указанного Закона, согласно которой указанная категория граждан имеет право на следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы; ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания; выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения; дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения; ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет; ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет; ежемесячная компенсация в размере 180 рублей на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с трехлетнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям; ежемесячная компенсация в размере 70 рублей на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса; снабжение чистыми продовольственными товарами, содержащими необходимые ценные компоненты в повышенной концентрации; преимущественное право (при прочих равных условиях) при поступлении в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, а также на курсы для профессионального обучения - с предоставлением общежития на время учебы. Стипендия указанным лицам устанавливается в повышенном на 50 процентов размере независимо от места учебы; выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа.

Из указанной нормы следует, что право граждан, относящихся к категории постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение, на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным Законом не предусмотрено.

Судом установлено, что ответчики, длительное время являлись постоянно проживающими (работающими) на территории зоны (радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС) проживания с правом на отселение, пользовались различными, полагающимися им льготами. Так, из текста апелляционной жалобы на решение мирового судьи следует что, Ковалевы получали ежемесячную денежную компенсацию к заработной плате.

Из представленных суду копий заявлений следует, что ответчики обращались в ОАО «ОмскВодоканал» 14.02.2007 г. за предоставлением льгот, как проживающие с правом на отселение в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Льгота была ошибочно назначена, но не подтверждена Министерством труда и социального развития Омской области и в последующем снята.

В силу ст.ст. 153, 155, 157 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Дееспособные члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником (нанимателем) и членами его семьи.

Суд отвергает доводы ответчиков о том, что у истца отсутствует право требовать взыскания задолженности за холодное водоснабжение в силу ст. 1109 ГК РФ, поскольку, положение данной нормы на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками не применимо.

Ст. ст. 196, 199 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, деланному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Иск подан 25.02.2010 г. задолженность ответчиков Ковалева В.В. и Ковалевой О.А., за период с 01.03.2007 г. по 01.01.2010 г. составляет 5620,07 руб. (5892,15 руб. - 272,08 руб.).

Таким образом, солидарному взысканию в пользу истца с ответчиков Ковалева В.В. и Ковалевой О.А. подлежит недоплаченная сумма - 5620,07 руб. расходы по уплате госпошлины - 400 руб., а с ответчиков Ковалева А.С, Ковалева В.М. и Ковалевой П.Б., за период с 01.04.2008г. по 01.01.2010 г. - 2021,08 руб. и расходы по уплате госпошлины - 400 руб.

На основании установленных обстоятельств по спору, мировой судья суда законно и обоснованно взыскал с ответчиков возникшую задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований к отмене решения мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского АО г. Омска от 9 декабря 2010 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского административного округа г. Омска от 9 декабря 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалев В.В., Ковалева О.А., Ковалев А.С., Ковалев В.М., Ковалева П. Б. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья.