ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 1435/16 от 19.08.2016 Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело №1435/16

19 августа 2016 года г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес>ФИО8, подсудимого ФИО1, защитника адвоката ФИО36, представившего удостоверение , выданное ГУ ФРС по РД 06.03.2003г. и ордер от 31.05.2016г., общественного защитника ФИО9, при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, с высшим образованием, женатого, имеющего четверых малолетних детей, работающего заместителем руководителя управления по жилищным вопросам Администрации <адрес>, военнообязанного, не судимого,

Обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил мошенничество, т.е хищение чужого имущества путем обмана совершенное с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Согласно постановления и.о. главы администрации <адрес>ФИО38 от ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №1 принят на учет как гражданин, имеющий право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма (по категории дети-сироты) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Верховный Суд Республики Дагестан обязал администрацию <адрес> предоставить Потерпевший №1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Примерно в конце апреля 2015 года, точно время следствием не установлено, Потерпевший №1 обратился к руководителю управления по жилищным вопросам администрации <адрес> (далее – управление) Свидетель №1 с просьбой предоставить ему жилое помещение. В свою очередь Свидетель №1 направил Потерпевший №1 по указанному вопросу к своему заместителю ФИО3

ФИО3, в ходе разговора с Потерпевший №1, введя его в заблуждение о своих полномочиях в области жилищной политики в отношении категории граждан дети-сироты в предоставлении жилой площади, отказался принять его документы на получение жилья, мотивируя тем, что управление собирается обжаловать решение суда о предоставлении жилого помещения ФИО13

ДД.ММ.ГГГГ в Советском районном суде <адрес> состоялось судебное заседание, где представителем ответчика (Администрации <адрес>) выступал ФИО3, в ходе которого было принято решение об отсрочке исполнения решения суда о предоставлении Потерпевший №1 жилья по договору найма до ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ по окончанию судебного заседания, ФИО3 затеял беседу с Потерпевший №1, в ходе которой ФИО3, являясь должностным лицом, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства и общества и желая наступления таковых, то есть, действуя с прямым умыслом, заведомо зная о наличии вступившего в законную силу решения суда о предоставлении жилого помещения Потерпевший №1, действуя из корыстных побуждений, под угрозой затягивания процесса выдачи жилого помещения, стал требовать у Потерпевший №1 денежные средства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей за ускорение вопроса о предоставлении ему жилого помещения, вводя его в заблуждение относительно своих полномочий, заведомо зная, что решение о выделении жилого помещения Потерпевший №1 принимается коллегиальным органом и Потерпевший №1 будет выделено жилое помещение до конца 2015 г..

ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №1, усомнившись в правомерности действий ФИО1, считая его требование о передаче ему денег в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей незаконным, обратился с заявлением о вымогательстве у него денег в Управление экономической безопасности и противодействию коррупции Министерства внутренних дел по <адрес> (далее – УЭБ и ПК МВД по РД).

По результатам рассмотрения заявления Потерпевший №1 о готовящемся преступлении, в соответствии со ст. ст. 6-9, 11, 14 и 15 Федерального закона № 144-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об оперативно-розыскной деятельности», сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД принято решение о проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении ФИО1 в целях изобличения его преступной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ, в рамках проводимых оперативно – розыскных мероприятий, сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД Потерпевший №1 были переданы, предварительно ксерокопированные и обработанные специальным люминесцирующим порошком, денежные средства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей для их последующей передачи ФИО3

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 30 минут, Потерпевший №1 прибыл в здание управления, расположенное по адресу: <адрес>, однако ФИО3 отказался принимать нарочно денежные средства от Потерпевший №1 и сказал ему, что он сообщит номер банковской карты, на которую Потерпевший №1 должен будет перечислить требуемые им денежные средства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 00 минут, ФИО3 связался с Потерпевший №1 и в ходе телефонного разговора сказал, чтоб тот пришел в его рабочий кабинет и взял номер банковской карты, на которую необходимо будет перевести денежные средства. В тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 30 минут Потерпевший №1 встретился с ФИО1 возле здания управления, где последний передал ему лист бумаги, на котором был отпечатан номер банковской карты .

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 30 минут, Потерпевший №1 прибыл в отделение «Сбербанка России», расположенное по адресу: <адрес> и перевел денежные средства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей, требуемые у него ФИО1 на банковскую карту под номером , получив квитанцию о зачислении денежных средств.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 10 часов 00 минут, Потерпевший №1 явился в рабочий кабинет ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, и в качестве подтверждения перевода денежных средств на банковскую карту , указанную ФИО1, передал последнему квитанцию о зачислении указанных денежных средств, после чего ФИО3 был задержан сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД, проводившими в отношении него оперативно-розыскные мероприятия «Оперативный эксперимент» и «Наблюдение».

Подсудимый ФИО3вину в содеянном признал, не согласившись с юридической квалификацией его действий по п. «б» ч.5 ст.290 УК РФ, по существу предъявленного обвинения показал, что в должности заместителя руководителя управления по жилищный вопросам <адрес> он работает с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее он работал на должности главного специалиста отдела ЖКХ <адрес>. В его обязанности как заместителя руководителя управления по жилищным вопросам администрации <адрес> входило рассмотрение заявлений и обращений граждан, претендующих на получение льготного жилья, то есть детей-сирот, инвалидов и семей имеющих детей инвалидов, участников ВОВ, малоимущих и т.д., проверкой учетных дел. По доверенности он был уполномочен администрацией <адрес> подавать заявления об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда о выделении жилья детям-сиротам.

В конце апреля 2015 года к нему в рабочий кабинет зашел Потерпевший №1, ему не известно сам он к нему пришел либо его к нему кто-то отправил. Потерпевший №1 сказал, что у него имеются судебные решения о предоставлении ему жилого помещения и попросил выделить ему жилье. ФИО3 ответил ему, что ни чем не может ему помочь и решения суда будут обжалованы. Примерно через несколько недель Потерпевший №1 вновь пришел к нему и как и в первый раз он сказал, что ничем не может помочь.. Затем Потерпевший №1 примерно в конце октября 2015 года вновь пришел к нему в кабинет и показал определение суда, согласно которому администрации <адрес> было отказано в удовлетворении жалобы и решение <адрес> о предоставлении ему жилья оставлено в силе. Он. сказал ему, что если у администрации более нет законных способов обжаловать решение суда, то ему в любом случае выдадут жилье. Потерпевший №1 стал намекать на деньги и сказал ему, что даст 100 000 рублей, чтоб ему побыстрее предоставили квартиру. Он. сказал, чтобы Потерпевший №1 дождался жеребьевки, которая должна была пройти в конце года. Он дал ему номер телефона юриста Ибрагимова Яхъи, который ранее работал в администрации города, чтобы он больше к нему не приходил и не доставал его. В это же время в управление из службы судебных приставов для ознакомления стали приходить исполнительные листы по решениям судов о выдаче жилья детям-сиротам в числе которых был и исполнительный лист Потерпевший №1, а также извещения о наложении штрафов за их неисполнение. Затем администрацией <адрес> на его имя была выписана доверенность о подаче в суд заявлений об отсрочке исполнения решений о предоставлении жилья детям-сиротам, по 20 исполнительным листам и числе которых был и исполнительный лист Потерпевший №1 Он подал заявление в Советский суд <адрес> об отсрочке исполнения решения о предоставлении жилья Потерпевший №1 В начале ноября 2015 года в Советском районном суде <адрес> состоялось заседание, где он выступал в качестве представителя администрации <адрес>, на котором также присутствовал и Потерпевший №1Потерпевший №1 не возражал против отсрочки и суд удовлетворил их заявление, отсрочив решение суда о предоставлении ему жилья до 01.03.2016г. Когда они вышли из здания суда он предложил Потерпевший №1 подвезти его. Потерпевший №1 согласился и сел в его автомашину, по пути следования они разговорились и Потерпевший №1 вновь завел разговор об ускорении его вопроса и предложил ему деньги. Он понимая, что Потерпевший №1 все равно до конца года получит жилье решил не отказываться и спросил у него, когда он сможет собрать 100 000 тысяч рублей. Потерпевший №1 ответил, что ближайшее время соберет деньги. Он довез его до места, они попрощались и Потерпевший №1 ушел.. ДД.ММ.ГГГГ к нему в кабинет пришел Потерпевший №1 и сказал, что принес деньги, нот он побоялся их брать и сказал, что позвонит ему. На следующий день или через день, точно он не помнит, они созвонились и когда Потерпевший №1 пришел к нему, он передал ему листок бумаги на котором был отпечатан номер банковской карты. Номер данной банковской карты он попросил у Ибрагимова Яхъи, так как на всякий случай не хотел раскрывать свою банковскую карту. При этом, он не объяснил Свидетель №3 для чего ему был нужен номер карты. После того как он передал Потерпевший №1 номер банковской карты, тот ушел. Он не думал, что Потерпевший №1 перечислит ему деньги, но на следующий день утром Потерпевший №1 пришел к нему в кабинет сказал, что перевел деньги на банковскую карту, номер которой он ему дал и передал ему квитанцию о зачислении. После того как Потерпевший №1 ушел, к нему зашли сотрудники УЭБ и ПК МВД по РД, сказали, что в отношении него проводятся оперативно-розыскные мероприятия и ознакомили с соответствующими документами. Он выдал им квитанцию, которую ему передал Потерпевший №1 и после того как они обследовали его кабинет, его доставили в здание УЭБ и ПК МВД по РД.

Выслушав подсудимого, потерпевшего, показания свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Потерпевший Потерпевший №1 пояснил суду, что примерно в начале ноября 2013 года, он обратился в жилищный отдел администрации <адрес> по вопросу выдачи жилья по программе «Помощь сиротам». От туда его направили в жилищный отдел администрации <адрес> расположенный по <адрес>, Свидетель №8 он и обратился. Там ему дали перечень документов, который он в последующем собрал и сдал. Затем его поставили в очередь на жилье как сироту согласно представленных им документов и сказали, что на получение жилья уйдет не меньше 3-4 лет. Не согласившись с тем, что ему сказали в мае 2014 года он обратился в Советский районный суд <адрес>, где было вынесено решение в его пользу о выдаче администрацией <адрес> жилья в течение трех лет. Не согласившись с этим решением, он обратился в Верховных суд РД. В Верховном суде было вынесено решение в его пользу о выдаче жилья без указания срока в 3 года. В конце апреля 2015 года с судебными решениями он пришел в администрацию <адрес> где написал заявление о предоставлении жилья в связи с решением суда в его пользу. В тот же день он повторно обратился в жилищное управление где уже был другой руководитель – Свидетель №1, который направил его к своему заместителю ФИО3 сказав, что всеми вопросами, связанными с жильем занимается непосредственно ФИО3

Он подошел к ФИО3 и тот предложил ему квартиру в доме по <адрес> посмотрел квартиру и сказал, что она его устраивает. Через некоторое время он вновь подошел к ФИО3 и тот сказал, что судебные решения хотят обжаловать. Он обратился в юридическое управление Администрации города и ему ответили, что обжаловать судебные решения не намерены. После разговора с ФИО1 он получил исполнительный лист в суде и сдал его в службу судебных приставов исполнителей. После этого пошел к ФИО3 и тот сказал, что если бы у него были деньги он бы давно получил квартиру после чего продиктовал ему номер телефона и сказал, чтобы он позвонил по этому номеру и ему объяснят, что делать. Он позже позвонил, договорился о встрече, пришел на <адрес> в кабинет адвокатов, фамилию адвоката не помнит и сказал, что его отправил ФИО3. Адвокат даже не посмотрев его документы сказал, что за 150000 рублей он решит его вопрос. После этого он вновь пошел к ФИО3 и спросил зачем он отправил его к адвокату.. ФИО3 сказал, что он живет на квартире, у него трое детей и зарплата мизерная. Через некоторое время его вызвали в Ленинский районный суд по заявлению Администрации города на отсрочку исполнения решения суда.. В суде он встретился с ФИО1 тот похлопав его по карману спросил, нет ли в карманах чего. Он ответил, что ничего нет, и ФИО3 попросил его согласиться отсрочку исполнения решения суда до первого марта 2016 г. и сказал, что в этот срок решат его вопрос. Он согласился. Судом было вынесено определение об отсрочке исполнения решения суда до первого марта 2016 г. и это его устраивало. Они вышли из здания суда и ФИО3 предложил его подвезти. Включив диктофон на телефоне он сел в машину к ФИО3 В машине ФИО3 стал говорить, что можно решить его вопрос на пятьдесят тысяч меньше и когда он спросил нужно ли 100000 рублей ФИО3 ответил да. ФИО3 спросил, за какое время он сможет собрать деньги и он ответил, что за две недели. Обратившись к знакомым он собрал 100000 рублей и по совету знакомого обратился в УБЭП по пр. И. Шамиля, 40 и написал заявление.. Через некоторое время он пошел к ФИО3 с помеченными деньгами, но он денег у него не взял. На следующий день он опять пошел к нему и ФИО3 сказал, чтобы деньги он перевел на банковскую карту, и дал номер банковской карты. На следующий день вечером он внёс деньги на банковскую карту через банкомат. После этого сотрудники полиции одели на него рубашку с видео и аудио записывающим устройством.. Он зашел в кабинет ФИО1, отдал ему чек и ФИО3 сказал, что в декабре 2015 г. он получит квартиру. Он вышел из кабинета и в кабинет вошли сотрудники полиции.

Свидетель Свидетель №1пояснил суду, что он работает в должности руководителя управления по жилищным вопросам администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Управление является структурный подразделением администрации <адрес> в функции которого входит: постановка на учет льготных категорий граждан и малоимущих, перевод помещений из жилого в нежилое и наоборот, приватизация жилой площади и прочее. Здание управления, расположено по адресу: <адрес>. Заместителем руководителя управления является Свидетель №2, ранее должность заместителя также занимал ФИО3 Общий штат управления состоит из 10 работников, включая руководителя и заместителей. В его должностные обязанности как руководителя управления входит общее руководство управлением, контроль за соблюдением трудовой дисциплины и выполнением функциональных обязанностей ее работников. Он также являлся заместителем председателя жилищной комиссии. ФИО3 был назначен на должность заместителя руководителя управления примерно в начале лета 2015 года. Фактически должностных инструкции на ФИО1 не было, с первого дня как он пришел на эту должность Свидетель №1 поручил ему заниматься вопросами постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий различных категорий граждан, в том числе и детей-сирот. Все обращения граждан по вопросам постановки на учет нуждающихся для последующего получения жилья и прочая документация им арестовывалась ФИО3 Все учетные дела детей-сирот и прочих категорий граждан находились у ФИО1, так как он занимался проверкой сведений предоставленных гражданами. На ФИО1 администрацией <адрес> так же была выписана доверенность на участие в судах по отсрочке исполнения решений судов о выделении жилья детям-сиротам. Примерно в июле 2014 года гражданин Потерпевший №1, стоящий на учете для получения жилой площади по программе «Помощь сиротам», в первый раз обратился к нему с просьбой предоставить ему жилье, на это он пояснил, что жилье предоставляется в порядке очередности и когда подойдет его очередь, ему выдадут жилье. После этого Потерпевший №1 неоднократно приходил в здание жилищного по вопросу предоставления ему жилья. Примерно в конце августа 2015 года, Потерпевший №1 вновь пришел к нему в кабинет и принес судебные решения о предоставлении ему жилья вне очереди, Свидетель №1 сказал ему, что данными вопросами занимается ФИО3 и направил его к нему. Более он его не видел, затем примерно в сентябре 2015 года правовым управлением администрации <адрес> судебное решение о предоставлении Потерпевший №1 жилого помещения вне очереди было обжаловано, однако апелляционная и кассационная инстанция оставили судебное решение в силе. Помимо Потерпевший №1 у них имелось еще около 19 других судебных решений о предоставлении жилья вне очереди детям-сиротам. В силу особенности финансирования и процедуры закупки жилья для детей-сирот, администрацией <адрес> были поданы иски в суды об отсрочке исполнения решений, представителем администрации в судах выступал ФИО3 Примерно в начале ноября 2015 года решением Советского районного суда <адрес> исполнение решения суда о предоставлении Потерпевший №1 жилья было отсрочено до начала марта 2016 года. На следующий день в ходе беседы ФИО3 говорил, что Потерпевший №1 тоже участвовал в судебном заседании и не возражал против отсрочки. ФИО3 не говорил ему, что после судебного процесса у него была личная беседа с Потерпевший №1 и других подробностей связанных с Потерпевший №1 он ему так же не сообщал. ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что ФИО3 задержан сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД

ФИО3 членом жилищной комиссии не являлся, решения о предоставлении жилых помещений категории дети-сироты принимались жилищной комиссией, ФИО3 на решения комиссии никак повлиять не мог. Кроме того, решения комиссии утверждаются главой Администрации и только после этого исполняются. В первую очередь комиссия принимает решения в отношении очередников по которым приняты судебные решения. В отношении Потерпевший №1 комиссией принято решение в декабре 2015 г. и решение суда в его отношении о предоставлении жилья исполнено.

Свидетель Свидетель №3 пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности заместителя начальника правового управления администрации <адрес>. Он знаком с бывшим руководителем управления по жилищным вопросам администрации <адрес>Свидетель №1 и его заместителем ФИО1, познакомился с ними, работая в администрации <адрес>, с Свидетель №1 у него сложились дружеские отношения, а с ФИО1 он общался по рабочим вопросам. Примерно в середине декабря 2015 года ФИО3 зашел к нему в офис и спросил номер его банковской карты, чтобы перевести на нее денежные средства, не сообщая подробности.. Так как в тот момент его банковской карты не было при нем, он дал ему номер карты своей знакомой ФИО2..

Примерно в ноябре 2015 года к нему в офис за юридической консультацией, пришел Потерпевший №1 с решениями судов о предоставлении ему жилья. Посмотрев документы, часть которых отсутствовала, он сказал Потерпевший №1 чтобы он принес весь пакет документов, после чего Потерпевший №1 ушел и более он его не видел. Когда он передал ФИО3 номер банковской карты ФИО2, ФИО3 не говорил, что на нее будет переводить деньги Потерпевший №1, об этом он узнал только от сотрудников УЭБ и ПК МВД по РД. Когда Потерпевший №1 пришел к нему в офис он стал спрашивать у него, во сколько ему обойдутся его услуги по юридическому сопровождению его дела по получению жилья по программе «Помощь сиротам», при этом пояснив, что готов предоставить 100-150 тысяч рублей если он поможет ему получить квартиру. Он сказал чтобы он принес весь пакет документов и только после этого он оценит свои услуги. После этого Потерпевший №1 ушел и более к нему не заходил.

Свидетель Свидетель №2 пояснила суду, что в должности заместителя руководителя управления по жилищным вопросам администрации <адрес>, она работает с октября 2014 года, в ее должностные обязанности входит организация работы по вопросам приватизации жилья. Постановка на учет для получения жилой площади детей-сирот и дальнейшая процедура выдачи жилья происходит следующим образом: лицо, являющееся сиротой, обращается с заявлением о постановки на учет и пакетом необходимых документов в их управление. При наличии всех необходимых документов, формируется учетное дело, затем учетное дело и заявление сдается в общий отдел администрации <адрес>, там осуществляется регистрация, после чего оно поступает начальнику управления, который в свою очередь адресует его курирующему заместителю, с июля 2015 года деятельность по учету граждан, имеющих право на получении жилья курировал заместитель управления ФИО3 Он проверял наличие всех необходимых документов, и если он считал, что дело укомплектовано, то передавал его на рассмотрение жилищной комиссии. В состав комиссии как правило входят главные специалисты по вопросам распределения жилья, заместители глав районных администрации, заместитель начальника правового управления, начальник их управления, председателем комиссии выступает курирующий заместитель главы администрации <адрес>. Один раз в месяц собирается комиссия, на которой принимается решение о постановке на учет в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий либо отказе. После принятия решения, составляется протокол заседания комиссии, затем протокол направляется в правовое управление администрации <адрес> и после проверки соответствия всем требованиям, глава города выносит постановление о постановке либо отказе в постановке на учет лиц по категории дети-сироты для получения жилой площади. Выдача жилья детям-сиротам, состоящим на учете происходит следующим образом: ежегодно комитет по управлению имуществом <адрес> предоставляет сведения о количестве выделяемых квартир детям-сиротам, далее руководителем их управления либо курирующим заместителем формируется список очерёдности. В первую очередь разбираются решения судов о предоставлении жилья детям-сиротам вне очереди, на оставшееся свободное жилье формируется список согласно утвержденной очерёдности. После этого собирается комиссия, на которой непосредственно принимается решение о выдаче жилья детям-сиротам. После того как список утвержден проводится жеребьевка на получение квартир с участием всех получателей жилья. Должностных инструкций разработанных для ФИО1 у них не было. ФИО3 с момента своего трудоустройства занимался проверкой учетных дел Членом жилищной комиссии ФИО3 не являлся.

Решения о предоставлении жилья детям-сиротам принимается на заседании комиссии, и повлиять на принятие решения ФИО3 не мог.

Свидетель Свидетель №4 пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ со своим однокурсником ФИО21 были привлечены сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД в качестве представителей общественности при проведении ОРМ.

В помещении УЭБ и ПК МВД по РД им пояснили, что заместитель начальника жилищного управления администрации <адрес>ФИО3 требовал с гражданина Потерпевший №1 деньги в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, за предоставление квартиры.. На Рожкова надели рубашку черного цвета с встроенной скрытой цифровой видеокамерой. Потерпевший №1 разъяснили, что после передачи квитанции он должен будет подать сигнал в виде контрольного слова «Спасибо».

После этого проехали к зданию жилищного управления по адресу: РД, <адрес> и припарковались рядом с входом. Он видел, как гражданин Потерпевший №1 вошел в здание жилищного управления администрации <адрес>. Спустя некоторое время Потерпевший №1 вышел из здания и сотрудники вместе с ними вошли в кабинет ФИО1ФИО3 было предложено добровольно выложить на стол полученную им квитанцию от Потерпевший №1 и ФИО3 добровольно вытащив из кармана квитанцию и положил ее на стол.

Весь процесс задержания ФИО1 фиксировался на видеокамеру, применяемую в ходе ОРМ.

Аналогичные показания свидетелей ФИО21 и ФИО19 судом оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ \ л.д.130-135, 178-183 т.3\

Свидетель Свидетель №5 пояснил суду, что в должности оперуполномоченного УЭБ и ПК МВД по РД он работает с 2011 года.. ДД.ММ.ГГГГ в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции обратился гражданин Потерпевший №1 с заявлением о вымогательстве у него денежных средств в сумме 100 000 рублей, за выделение ему жилья заместителем руководителя жилищного управления администрации <адрес>ФИО1 К своему заявлению Потерпевший №1 был приложен компакт-диск с аудиозаписью его разговора с ФИО1, подтверждающий факт вымогательства у него денежных средств. С целью проверки доводов Потерпевший №1 и пресечения незаконных действий ФИО1 было принято решение о проведении оперативно-розыскных мероприятий «Оперативный эксперимент» и «Наблюдение». Проведение ОРМ было поручено ему и другим оперативным работникам отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД ФИО24, Свидетель №6, ФИО18 и Свидетель №11 В этот же день ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов дня, для участия при проведении ОРМ в здание УЭБ и ПК МВД по РД были приглашены представители общественности ФИО19 и ФИО20 Затем с участием представителей общественности и заявителя Потерпевший №1 была прослушана аудиозапись представленная последним. По окончанию прослушивания был составлен акт прослушивания и расшифровки, а так же стенограмма разговора. Затем были осмотрены, выданные гр. Потерпевший №1, денежные купюры в количестве 20 штук достоинством в 5000 рублей каждая на общую сумму 100 000 тысяч рублей. Осмотренные и обработанные денежные купюры были вручены Потерпевший №1 и разъяснено, что указанные денежные купюры необходимо передать заместителю начальника жилищного управления администрации <адрес>ФИО3 Далее сотрудниками полиции, была передана Потерпевший №1 рубашка черного цвета, в которую была встроена скрытая цифровая видеокамера от специального технического средства.. После вручения денежных купюр и передачи «СТС» представители общественности вместе с ним на авто машине Тойота «Камри» выехали к зданию жилищного управления, которое расположено по <адрес>.

В здание жилищного управления администрации <адрес> вошел Потерпевший №1, и спустя некоторое время. вышел из здания и сообщил ему, что деньги не переданы, так как ФИО3 не взял деньги сказав, что передаст ему номер банковской карты Свидетель №8Потерпевший №1 должен будет перевести деньги требуемые в качестве взятки в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей

ДД.ММ.ГГГГПотерпевший №1 сообщил, что они созвонились с ФИО1 и тот вызвал его для того, что бы передать ему номер банковской карты, Свидетель №8Потерпевший №1 должен перевести деньги в сумме 100 000 рублей.

На следующий день, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 30 минут представители общественности ФИО19, ФИО20 и заявитель Потерпевший №1 прибыли в служебный кабинет УЭБ и ПК МВД по РД. Группа в составе представителей общественности: ФИО19, ФИО20 и заявителя Потерпевший №1 на автомашине Тойота «Камри» вместе с ним выехали в отделение «Сбербанка России» по <адрес>. Где по приезду Потерпевший №1 в присутствии вышеуказанных граждан перечислил на номер банковской карты, переданной ему ФИО1 деньги в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей требуемые у него в качестве взятки. Получив квитанцию о зачислении денежных средств, группа в составе указанных граждан вернулась в УЭБ и ПК МВД по РД, где в кабинете был составлен акт наблюдения. Представителям общественности и Потерпевший №1 было сказано подойти ДД.ММ.ГГГГ к 9:00 для продолжения ОРМ по задержанию ФИО1 После заявления представителей общественности, что они не смогут приять участие в ходе дальнейшего проведения ОРМ с них были отобраны подписки о неразглашении. ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 минут в помещении служебного кабинета УЭБ и ПК МВД по РД, для участия при проведении ОРМ в отношении ФИО1 были приглашены представители общественности ФИО21 и Свидетель №4, которым было разъяснено все происходящее ранее до их участия. После чего Потерпевший №1 было передано «СТС», а так же разъяснено, что «СТС» будет включено дистанционно и они будут видеть в реальном времени все происходящее. Потерпевший №1 дополнительно был проинструктирован, что после передачи квитанции о зачислении денежных средств ФИО3, он должен будет подать сигнал сказав: «Спасибо», а так же при выходе из здания сообщить сотруднику полиции о том, что квитанция передана на тот случай если передача квитанции о зачислении денег не попадет в обзор видеокамеры или возникнут какие-то проблемы с «СТС». После передачи «СТС» группа в составе представителей общественности: ФИО21 и Свидетель №4, вместе с ним выехали на автомашине Тойота «Камри» к зданию жилищного управления, где они должны были встать рядом с входом и ожидать пока Потерпевший №1 войдет и передаст квитанцию. Тем временем вторая группа, в составе других оперативных сотрудников и заявителя Потерпевший №1 выехали по указанному адресу на автомашине Тойота «Прадо». По приезду на место, Потерпевший №1 зашел в здание жилищного управления администрации <адрес>, а он в этот момент встал возле входа, дожидаться условного сигнала Потерпевший №1 Спустя некоторое время Потерпевший №1 вышел из здания и сообщил ему, что квитанция передана. После подачи сигнала о передаче квитанции, он вместе с представителями общественности и остальными сотрудниками полиции сразу побежали в помещение служебного кабинета откуда вышел Потерпевший №1 Войдя в кабинет он предъявил свое служебное удостоверение сидящему за рабочим столом заместителю начальника жилищного управления администрации <адрес>ФИО3 и представился старшим оперуполномоченным по ОВД отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД. После чего ФИО3 было предъявлено распоряжение о проведении оперативно-розыскных мероприятий, а так же объявлено о том, что он задержан по подозрению в вымогательстве взятки в размере 100 000 (ста тысяч) рублей от гражданина Потерпевший №1 за выдачу жилья. После чего ФИО3 было предложено представиться и добровольно выложить на стол полученную им квитанцию о зачислении денежных средств на ранее переданный им Потерпевший №1 номер банковской карты «Сбербанка России», на что ФИО3 добровольно вытащил из кармана квитанцию и положил ее на стол. В ходе осмотра кабинета обнаруженная квитанция о зачислении денежных средств в количестве 100 000 (сто тысяч) рублей была изъята и упакована в белый конверт, который на месте был опечатан оттиском печати голубого цвета «УЭБ и ПК МВД по РД. Для пакетов » и заверен подписями представителей общественности. Весь процесс задержания с поличным ФИО1 фиксировался на видеокамеру, применяемую в ходе ОРМ. Затем все участвующие лица, а также ФИО3 приехали в здание УЭБ и ПК

Свидетели Свидетель №6, ФИО23,ФИО24 дали суду аналогичные показания.

Аналогичные показания свидетеля ФИО25 судом оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ\ л.д.204-209 т.3\

Свидетель ФИО26 пояснил суду, что он работает в должности главного специалиста управления по жилищным вопросам администрации <адрес> 4 года. Управление по жилищным вопросам является структурный подразделением администрации <адрес> в функции которого входит: учет и распределение жилья льготным категориям граждан и малоимущим, перевод помещений из жилого в нежилое и наоборот, приватизация жилой площади, переселение граждан из жилых домов, подлежащих сносу по программе «Ветхое жилье» и прочее. Здание управления, расположено по адресу: <адрес>. С июня 2014 года руководителем управления является Свидетель №1 Заместителями руководителя управления являются ФИО3 и Свидетель №2. В его должностные обязанности входит прием граждан по вопросам учета и распределения жилья, формирование учетных дел для постановки и предоставления жилья категории граждан, имеющих в соответствие с Федеральными законами право на получение жилья (малоимущим, детям-сиротам, ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющих детей инвалидов), рассмотрение заявлений, участие в составе жилищной комиссии <адрес>. Постановка на учет для получения жилой площади детей-сирот и дальнейшая процедура выдачи жилья происходит следующим образом: лицо, являющееся сиротой, обращается с заявлением о постановке на учет и пакетом необходимых документов в их управление. При наличии всех необходимых документов, формируется учетное дело, затем учетное дело и заявление сдается в общий отдел администрации <адрес>, там осуществляется регистрация, после чего оно поступает начальнику управления, который в свою очередь адресует его курирующему заместителю. ФИО3 проверял наличие всех необходимых документов в учетных делах, и если он считал, что дело укомплектовано, то передавал его на рассмотрение жилищной комиссии. В состав комиссии он не входил и н их решения никак не мог повлиять..

Свидетель Свидетель №7 дала суду аналогичные показания.

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО2 следует, что она является студенткой художественно – педагогического училища, расположенного в <адрес> и подрабатывает изготовлением портретов, художественной росписью стен и живописными работами. Банковской картой ПАО «Сбербанк России» , оформленной на нее, она пользовалась около года. Примерно в середине декабря 2015 года он потеряла данную карту, и по настоящее время у меня ее нет. На данную банковскую карту ей переводили денежные средства в качестве платы за ее работу. Примерно в начале декабря 2015 года она проверяла баланс данной карты, после этого она с этой картой не пользовалась, у ее постоянных клиентов имелся номер этой карты. Примерно в середине декабря 2015 года ее вызвали в УЭБ и ПК МВД по РД, и пояснили, что какой-то человек перевел на ее банковскую карту 100 тысяч рублей, после этого она стала искать свою банковскую карту, но так и не смогла ее найти. На вопрос следователя о том, знакома ли она с бывшим руководителем управления по жилищным вопросам администрации <адрес>Свидетель №1 и его заместителем ФИО1, ФИО2 ответила, что Свидетель №1 она видела несколько раз в офисе ее знакомого Ибрагимова Яхьи, которому она делала художественную роспись стен, но близко она с Свидетель №1 не знакома. С ФИО1 она не знакома, никогда с ним не виделась и не созванивалась. С Свидетель №3 она познакомилась примерно в 2013 году, затем в ноябре – декабре 2015 года она помогала ему обустраивать интерьер его офиса. Номер ее банковской карты имелся у Свидетель №3, так как он переводил ей денежные средства. Свидетель №1 она не давала номер свой банковской карты. Она не помнит говорил ей Свидетель №3 или нет о том, что на ее банковскую карту должны поступить денежные средства в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ. Ей ничего не известно о переводе на ее банковскую карту 100 000 рублей, об этом ей сказали в УЭБ и ПК МВД по РД. Каким образом номер ее карты оказался у ФИО1 ей так же не известно.

Вина ФИО1 установлена также исследованными в судебном заседании письменными и вещественными доказательствами:

- Заявлением Потерпевший №1из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГПотерпевший №1 обратился в УЭБ и ПК МВД по РД с просьбой привлечь к уголовной ответственности начальника управления по жилищным вопросам администрации <адрес>ФИО28 и его заместителя ФИО1 за вымогательство у него денежных средств в сумме 100000 (сто тысяч) рублей за решение вопроса о предоставлении ему жилья (Том 1, л.д. 9);

- Протоколом осмотра CD диска с аудиозаписью разговора между обвиняемым ФИО1 и потерпевшим Потерпевший №1 имевшего место, ДД.ММ.ГГГГ в автомашине ФИО1, который соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела. Согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе беседы с Потерпевший №1, ФИО3 потребовал от него 100000 (сто тысяч) рублей за решение вопроса о предоставлении ему жилья (Том 3, л.д. 144-149);

- Протоколом осмотра DVD диска с видеозаписью разговора между обвиняемым ФИО1 и потерпевшим Потерпевший №1 имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете ФИО1, который соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела. Согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе беседы ФИО3 говорит Потерпевший №1 о том, чтобы он перевел требуемые у него в качестве взятки за решение вопроса о предоставлении жилья денежные средства в сумме 100000 (сто тысяч) рублей на номер банковской карты, который ФИО3 ему сообщит (Том 3, л.д. 151-157);

- Протоколом осмотра DVD диска с видеозаписью разговора между обвиняемым ФИО1 и потерпевшим Потерпевший №1, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете ФИО1, который соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела. Согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе беседы ФИО3 получает от Потерпевший №1 квитанцию о зачислении денежных средств, требуемых им в качестве взятки за решение вопроса о предоставлении жилья, в сумме 100000 (сто тысяч) рублей на номер банковской карты, переданный им ранее Потерпевший №1(Том 3, л.д. 159-164);

- Протоколом осмотра DVD диска с видеозаписью оперативно – розыскных мероприятий в момент задержания ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела. Согласно которому в ходе задержания ФИО1 у него была обнаружена квитанция о зачислении денежных средств в сумме 100000 (ста тысяч) рублей на банковскую карту, номер которой ФИО1 ранее был передан Потерпевший №1(Том 3, л.д. 166-172);

- Протоколом осмотра предметов: личного дела Потерпевший №1, листа бумаги с номером банковской карты (), чека подтверждающего внесение денежных средств Потерпевший №1 на номер банковской карты переданный ему ФИО1, который соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела. Согласно которому лист бумаги, который был передан Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ обвиняемым ФИО1, размером 21х7.5 см, на нем имеется отпечатанный на принтере номер – . Согласно чеку внесения денежных средств ДД.ММ.ГГГГ в 16:57 Потерпевший №1 через кассу Сбербанка России ОСБ 8590/002, расположенного по адресу: <адрес> перевел денежные средства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей на банковскую карту под ********1013. Личное дело Потерпевший №1 состоит из 27 листов скрепленных в обложку и содержит следующие документы: копию постановления и.о. главы администрации <адрес>ФИО38 от ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении протокола жилищной комиссии о принятии на учет граждан, имеющих право на получении жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма»; копию протокола жилищной комиссии о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий; копию исполнительного листа по делу от ДД.ММ.ГГГГ по решению Федерального суда <адрес> обязать Администрацию <адрес> предоставить Потерпевший №1 жилое помещение в соответствии с установленным социальным нормам в порядке очереди в списках для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вступившему в законную силу 08.07.2014г.; заявление Потерпевший №1 на имя и.о. главы администрации <адрес>ФИО38 от 11.11.2013г. о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; 2 экземпляра копии паспорта Потерпевший №1; справку о том, что Потерпевший №1 не состоит на учете ГКУ РД Центр занятости населения в муниципальном образовании «<адрес>»; справку из МКОУ «Школа-интернат для детей-сирот» о том, что Потерпевший №1 не работает и трудовую книжку не имеет; справку из МКОУ «Школа-интернат для детей-сирот» о том, что Потерпевший №1 прописан в школе интернате для детей-сирот по адресу: <адрес>; письма главы администрации <адрес>ФИО29; заявление Потерпевший №1 на имя главы <адрес>ФИО30 от 27.02.2013г. о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; копию постановления комиссии по делам несовершеннолетних от 15.11.1983г.; копию решения <адрес> народного суда <адрес> 1984 года о лишении родительских прав ФИО31 и ФИО32 в отношении их детей; копию справки из ФГУП «Ростехинвентаризация» об отсутствии домовладения за ФИО31 и ФИО32(Том 4, л.д. 6-11);

- Протоколом осмотра места происшествия с участием потерпевшего Потерпевший №1, который соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела (Том 4, л.д. 89-92);

- Протоколом осмотра детализации о соединениях абонентских номеров: 9887857660, 9634152708, 9288688634, 9280607662, 9886982222, который соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела (Том 4, л.д. 34-83);

- Актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра служебного кабинета заместителя начальника управления по жилищным вопросам администрации <адрес>ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> были изъяты: чек подтверждающий внесение денежных средств Потерпевший №1 на номер банковской карты переданный ему ФИО1, личное дело Потерпевший №1, копия журнала входящей корреспонденции за 2015 год управления по жилищным вопросам администрации <адрес>. В ходе осмотра применялась видеосъемка (Том 1, л.д. 17-21);

- Актом оперативного эксперимента, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 мин. в помещении служебного кабинета УЭБ и ПК МВД по РД, расположенного по адресу: РД, <адрес>, при участии представителей общественности ФИО19, ФИО20, в присутствии ст. о/у ФИО24, о/у ФИО18, о/у Свидетель №11, о/у Свидетель №6 и заявителя Потерпевший №1, была прослушана аудиозапись разговора, представленная Потерпевший №1 к своему заявлению. По окончанию прослушивания был составлен акт прослушивания и расшифровки, а так же стенограмма разговора. Так же были осмотрены денежные купюры, выданные гр. Потерпевший №1 в количестве 20 штук достоинством в 5000 рублей каждая за №№ ИЬ 04078<адрес>1; ИЬ 04078<адрес>4; ГБ 23245<адрес>4; ГБ 23245<адрес>5; ИЬ 04078<адрес>7; БХ 11401<адрес>7; ИЬ 04078<адрес>4; БА 68924<адрес>7; ГБ 23245<адрес>0; ГЗ 30262<адрес>2. Осмотренные денежные купюры были отксерокопированы и в последующем обработаны специальным люминесцентным химическим порошком «Люмпас - ДЛ 450». Образец порошка упакован в конверт и опечатан оттиском печати УЭБ и ПК МВД по РД. После обработки специальным химическим порошком «Люмпас - ДЛ -50» купюры были освещены специальной ультрафиолетовой лампой марки «Feron-YA6126» где на купюрах высвечивались частицы специального химического порошка светящиеся ярко-голубым цветом. Далее, заявителю Потерпевший №1 было предложено выдать все денежные купюры, имеющиеся при нём и какие-либо магнитные носители, флеш-карты, записывающие устройства. После заявления Потерпевший №1 о том, что при нём нет каких-либо денежных средств, магнитных носителей, флеш-карт звука и видеозаписывающих устройств демонстрации содержимого карманов, осмотренные и обработанные денежные купюры были вручены Потерпевший №1 и разъяснено, что указанные денежные купюры необходимо передать заместителю начальника жилищного управления администрации <адрес>ФИО3 Далее сотрудниками полиции, была передана Потерпевший №1 рубашка черного цвета, в которую была встроена скрытая цифровая видеокамера от специального технического средства, именуемого в дальнейшем «СТС», а так же разъяснено, что данная видеокамера будет включена сотрудниками полиции дистанционно и они будут видеть в реальном времени все происходящее, гражданину Потерпевший №1 так же было сказано, что после передачи денег он должен будет подать сигнал в виде контрольного слова «Спасибо», а так же по выходу из здания сообщить стоящему у входа в здание жилищного управления сотруднику полиции Ибрагимову P.P. о том, что деньги переданы на, тот случай если передача денег не попадет в обзор видеокамеры или возникнут какие-то проблемы с «СТС». Участвующим лицам перед выходом было продемонстрировано как работает «СТС» встроенное в рубашку. После вручения денежных купюр и передачи «СТС» группа в составе представителей ФИО19, ФИО20, ст. о/у по ОВД Свидетель №5 выехали на авто машине Тойота «Камри» за г/н под управлением Ибрагимова P.P. к зданию жилищного управления по <адрес>, где должны были встать рядом с входом и ожидать пока Потерпевший №1 войдет и передаст деньги, а так же подаст сигнал Ибрагимову P.P. о том, что деньги переданы. Тем временим вторая группа, в составе ст. о/у ФИО24, о/у ФИО18, о/у Свидетель №11, о/у Свидетель №6 и заявителя Потерпевший №1 выехали к выше указанному адресу на авто машине Тойота «Прадо» за г/н под управлением ФИО24 Где по приезду сотрудники полиции дистанционно должны будут включить переданное Потерпевший №1 ранее «СТС», а так же дополнительно разъяснить Потерпевший №1 не забыть после передачи денег подать сигнал о том, что деньги переданы. В 16 часов 00 минут, группа в составе представителей общественности: ФИО19, ФИО20, ст. о/у по ОВД Ибрагимова P.P. сели на вышеуказанную автомашину и прибыли в условленное место, Свидетель №8 приехала следом вторая группа, в составе ст. о/у ФИО24, о/у ФИО18, о/у Свидетель №11, о/у Свидетель №6 и заявителя Потерпевший №1 Через некоторое время в здание жилищного управления администрации <адрес> вошел Потерпевший №1, а сотрудник полиции Ибрагимов P.P. встал возле входа. Спустя некоторое время Потерпевший №1 вышел из здания и сообщил стоящему у входа сотруднику полиции Ибрагимову P.P., что деньги не переданы и ушел за угол. Ибрагимов P.P. сообщил остальным о том, что передача денег не состоялась и сказал второй группе вернуться в УЭБ и ПК МВД по РД. По возвращению обеих групп от жилищного управления администрации <адрес> в кабинет , Потерпевший №1 возвратил ранее переданную ему «СТС», а так же сообщил, что заместитель начальника жилищного управления администрации <адрес>ФИО3 не взял деньги сказав, что передаст Потерпевший №1 номер банковской карты Свидетель №8Потерпевший №1 должен будет перевести деньги требуемые в качестве взятки в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей. Далее сотрудником полиции Ибрагимовым P.P. было разъяснено Потерпевший №1 о том, что бы ни в какие контакты с ФИО1 не входил сам до тех пор, пока ФИО3 сам не позвонит ему. Так же сотрудники полиции попросили представителей общественности принять участие в ходе проведения дальнейших ОРМ с их участием. Там же в кабинете были составлены акт возврата «СТС», акт прослушивания и перезаписи с «СТС» и стенограмма разговора. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут представители общественности ФИО19, ФИО20 и заявитель Потерпевший №1 прибыли в кабинет УЭБ и ПК МВД по РД. Сотрудник полиции Ибрагимов P.P. сообщил представителям общественности, что вчера ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника жилищного управления администрации <адрес>ФИО3 позвонил к Потерпевший №1 и в срочном порядке вызвал его для того, что бы передать ему номер банковской карты Свидетель №8Потерпевший №1 должен перевезти деньги в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей требуемые у него ФИО1 в качестве взятки. Где в ходе их встречи ФИО1 был передан лист бумаги с номер банковской карты 5469 6000 1936 1013. Так же было разъяснено, что установлен держатель данной банковской карты «Сбербанка России», которым является ФИО2. Кроме того сотрудником полиции Ибрагимовым P.P. было разъяснено, что на данной карте ими ограничен лимит выдачи денег с последующей блокировкой счета, для того что бы перечисленные денежные средства в качестве взятки, ФИО3, а так же иные лица оказывающие ему содействие не смогли снять. После чего группа в составе представителей общественности ФИО19, ФИО20 и заявителя Потерпевший №1 на авто машине Тойота «Камри» за г/н под управлением сотрудника полиции Ибрагимова P.P. выехали в отделение «Сбербанка России» по <адрес>. В 16 часов 20 минут группа в составе представителей общественности: ФИО33, ФИО20, Потерпевший №1 и ст. о/у по ОВД Ибрагимова P.P. сели на вышеуказанную автомашину и прибыли в условленное место. Где по приезду Потерпевший №1 в присутствии вышеуказанных граждан перечислил на номер банковской карты деньги в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей требуемые у него в качестве взятки. Получив квитанцию о зачислении денежных средств, группа в составе указанных граждан вернулась в УЭБ и ПК МВД по РД, где в кабинете был составлен акт наблюдения. Представителям общественности и Потерпевший №1
было сказано подойти 18.12.15г. к 9:00 для продолжения ОРМ по задержанию
ФИО1 в вымогательстве взятки. После заявления представителей
общественности, что они не смогут приять участие в ходе дальнейшего проведения ОРМ, с них были отобраны подписки о неразглашении. ДД.ММ.ГГГГ в 9:10 минут в помещении служебного кабинета УЭБ и ПК МВД по РД, при участии представителей общественности ФИО21, Свидетель №4 которым было разъяснено все происходящее ранее до их участия, в присутствии ст. о/у ФИО24, о/у ФИО18, о/у Свидетель №11, о/у Свидетель №6 и заявителя Потерпевший №1, сотрудниками полиции, было передано Потерпевший №1 «СТС», а так же разъяснено, что «СТС» будет включено дистанционно, и они будут видеть в реальном времени все происходящее. Потерпевший №1 дополнительно был проинструктирован, что после передачи денег он должен подать сигнал сказав «Спасибо», а так же при выходе из здания сообщить стоящему при входе сотруднику полиции Ибрагимову P.P. о том, что квитанция передана на тот случай если передача квитанции о зачислении денег не попадет в обзор видеокамеры или возникнут какие-то проблемы с «СТС». Участвующим лицам перед выходом было продемонстрировано как работает переданное гражданину Рожкову «СТС». После передачи «СТС» группа в составе представителей общественности: ФИО21, Свидетель №4, ст. о/у по ОВД Ибрагимова P.P. выехали на авто машине Тойота «Камри» под управлением Ибрагимова P.P. к зданию жилищного управления, где они должны были встать рядом с входом и ожидать пока Потерпевший №1 войдет и передаст квитанцию, а так же подаст сигнал Ибрагимову P.P. о том, что квитанция передана. Тем временим вторая группа, в составе ст. о/у ФИО24, о/у ФИО18, о/у Свидетель №11, о/у Свидетель №6 и заявителя Потерпевший №1 выехали по указанному адресу на авто машине Тойота «Прадо» под управлением ФИО24 Где по приезду сотрудники полиции дистанционно должны будут включить переданное Потерпевший №1 ранее «СТС», а так же дополнительно разъяснить Потерпевший №1 не забыть после передачи квитанции подать сигнал о том, что деньги переданы. ДД.ММ.ГГГГ в 9:30, группа в составе представителей общественности: ФИО21, Свидетель №4, ст. о/у по ОВД Ибрагимова P.P. сели в вышеуказанную автомашину и прибыли в условленное место, Свидетель №8 приехала следом вторая группа, в составе ст. о/у ФИО24, о/у ФИО18, о/у Свидетель №11, о/у Свидетель №6 и заявителя Потерпевший №1 Через некоторое время в здание жилищного управления администрации <адрес> вошел Потерпевший №1, а сотрудник полиции Ибрагимов P.P. встал возле входа. Спустя некоторое время Потерпевший №1 вышел из здания и сообщил стоящему у входа сотруднику полиции Ибрагимову P.P., что квитанция передана. После подачи сигнала о передаче квитанции ст. о/у по ОВД Ибрагимов P.P., вместе с представителями общественности и остальными сотрудниками полиции сразу побежали в помещение служебного кабинета от Свидетель №8 вышел Потерпевший №1 Войдя в кабинет сотрудник полиции Ибрагимов P.P. предъявил свое служебное удостоверение сидящему за рабочим столом заместителю начальника жилищного управления администрации <адрес>ФИО3 и представился старшим оперуполномоченным по ОВД отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД майором полиции, и попросил оставаться данного гражданина на своем месте не совершая каких либо противоправных действий в том числе оказания сопротивления в ходе проведения ОРМ. После чего заместителю начальника жилищного управления администрации <адрес>ФИО3 было предъявлено распоряжение о проведении оперативно-розыскных мероприятий, а так же объявлено о том, что он задержан по подозрению в вымогательстве взятки в размере 100 000 (ста тысяч) рублей от гражданина Потерпевший №1 за выдачу жилья. После чего сотрудником полиции Ибрагимовым P.P. было предложено ФИО3 представится, на что ФИО3 представился заместителем начальника жилищного управления администрации <адрес>. ФИО3 было предложено добровольно выложить на стол полученную им квитанцию о зачислении денежные средства на ранее переданным им номер банковской карты «Сбербанка России» в качестве взятки от гр.Потерпевший №1 в количестве 100 000 (сто тысяч) рублей на, что ФИО3 добровольно вытащил из кармана квитанцию положил ее на стол. В ходе осмотра обнаруженная квитанция о зачислении денежных средств в количестве 100 000 (сто тысяч) рублей была изъята (Том 1, л.д. 22-27);

- Актом прослушивания и расшифровки аудиозаписи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим оперуполномоченным по ОВД отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД Свидетель №5 в присутствие представителей общественности ФИО19 и ФИО20 был прослушан компакт диск с аудиозаписью и составлена стенограмма разговора между ФИО1 и Потерпевший №1 имевшего место, ДД.ММ.ГГГГ в автомашине ФИО1, приобщенный Потерпевший №1 к своему заявлению (Том 1, л.д. 28);

- Актом добровольной выдачи денег от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Потерпевший №1 в присутствие представителей общественности ФИО19 и ФИО20 были добровольно выданы для последующей передачи ФИО3 денежные средства в сумме 100000 (сто тысяч) рублей, в количестве 20 купюр достоинством 5000 рублей каждая (Том 1, л.д. 31);

- Актом вручения «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим оперуполномоченным по ОВД отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД Свидетель №5 в присутствие представителей общественности ФИО19 и ФИО20 было передано Потерпевший №1 специальное техническое средство для скрытого наблюдения и аудио-видео фиксации его предстоящего разговора с ФИО1(Том 1, л.д. 37);

- Актом возврата «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Потерпевший №1 в присутствие представителей общественности ФИО19 и ФИО20 возвратил специальное техническое средство, которое ему было передано для скрытого наблюдения и аудио-видео фиксации его разговора с ФИО1(Том 1, л.д. 38);

- Актом просмотра, прослушивания и перезаписи видеосъемки с «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим оперуполномоченным по ОВД отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД Свидетель №5 в присутствие представителей общественности ФИО19 и ФИО20 была просмотрена видеозапись разговора между ФИО1 и Потерпевший №1, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в рабочем кабинете ФИО1 Видеозапись была перезаписана на DVD диск и составлена стенограмма разговора (Том 1, л.д. 39);

- Актом наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому группа в составе представителей общественности ФИО19, ФИО20, заявителя Потерпевший №1 и старшего оперуполномоченного по ОВД отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД Ибрагимова P.P. выехали в отделение «Сбербанка России», расположенное по <адрес>. Где по приезду Потерпевший №1 перевел деньги в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей требуемые у него в качестве взятки на номер банковской карты 5469 6000 1936 1013, который ранее ему был передан ФИО1, принадлежащей ФИО2(Том 1, л.д. 42);

- Актом вручения «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим оперуполномоченным отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД ФИО24 в присутствие представителей общественности ФИО21 и Свидетель №4 было передано Потерпевший №1 специальное техническое средство для скрытого наблюдения и аудио-видео фиксации его предстоящего разговора с ФИО1(Том 1, л.д. 43);

- Актом возврата «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Потерпевший №1 в присутствие представителей общественности ФИО21 и Свидетель №4 возвратил специальное техническое средство, которое ему было передано для скрытого наблюдения и аудио-видео фиксации его разговора с ФИО1(Том 1, л.д. 44);

- Актом просмотра, прослушивания и перезаписи видеосъемки с «СТС» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим оперуполномоченным отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД ФИО24 в присутствие представителей общественности ФИО21 и Свидетель №4 была просмотрена видеозапись разговора между ФИО1 и Потерпевший №1, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в рабочем кабинете ФИО1 Видеозапись была перезаписана на DVD диск и составлена стенограмма разговора (Том 1, л.д. 45);

- Актом просмотра и перезаписи видеосъемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим оперуполномоченным отдела «Коррупция» УЭБ и ПК МВД по РД ФИО24 в присутствие представителей общественности ФИО21 и Свидетель №4 была просмотрена видеозапись, произведенная в момент задержания ФИО1 при получении взятки в сумме 100000 (сто тысяч) рублей от гражданина Потерпевший №1 Видеозапись была перезаписана на DVD диск. (Том 1, л.д. 47);

- копиями журнала входящей корреспонденции управления по жилищным вопросам администрации <адрес> за 2015 год, согласно которому, документы по поводу предоставления жилья гр. Потерпевший №1, поступавшие в управления по жилищным вопросам администрации <адрес> адресовались для исполнения заместителю руководителя управления ФИО3(Том 2, л.д. 129-130, 137-138);

- Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р об утверждении жилищной комиссии», согласно которому, заместитель руководителя управления по жилищным вопросам администрации <адрес>ФИО3 был включен в состав жилищной комиссии в качестве секретаря комиссии, в обязанности которого входит обеспечение членов Комиссии материалами, необходимыми для проведения заседания Комиссии. В полномочия жилищной комиссии входит предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Том 3, л.д. 21-25).

Письменные доказательства по уголовному делу были получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, они отвечают положениям ст.ст.74,83,84 УПК РФ, в связи с чем признаются судом допустимыми доказательствами.

Оперативно-розыскное мероприятие «оперативный эксперимент», проводимое в отношении ФИО1 осуществлялось в соответствии с требованиями Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», на основании соответствующего постановления, утвержденного надлежащим лицом; результаты вышеуказанного оперативно-розыскного мероприятия в установленном законом порядке на основании соответствующего постановления предоставлены органам расследования, в связи с чем составленные в ходе вышеуказанного мероприятия протоколы соответствуют требованиям, предъявляемым УПК РФ к доказательствам, и признаются судом допустимыми доказательствами. Из представленных стороной обвинения доказательств, следует, что показания потерпевшего и свидетелей последовательны и не противоречивы, их показания подтверждаются письменными доказательствами, изложенными выше, оснований не доверять показаниям потерпевшего и свидетелей у суда не имеется.

В соответствии со статьей 8 УК Российской Федерации основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного данным Кодексом.

Анализируя и оценивая доказательства, представленные стороной обвинения в обоснование предъявленного ФИО3 обвинения по п.»б» ч.5 ст.290 УК РФ, изложенные выше, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по предъявленному обвинению по п.»б» ч.5 ст. 290 УК РФ подлежат переквалификации на ч.3 ст..159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения.

Данный вывод суда основан на следующем: органом предварительного расследования ФИО3 предъявлено обвинение в том, что он, будучи лицом, ответственным за обеспечение реализации администрацией <адрес> ее полномочий в области жилищной политики и уполномоченным на оказание помощи гражданам по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилой площади, отказался решать вопрос с выдачей жилья, мотивируя тем, что управление собирается обжаловать решение суда о предоставлении жилого помещения ФИО13ФИО3, являясь должностным лицом, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства и общества и желая наступления таковых, то есть, действуя с прямым умыслом, заведомо зная о наличии вступившего в законную силу решения суда о предоставлении жилого помещения Потерпевший №1, действуя из корыстных побуждений, под угрозой затягивания процесса выдачи жилого помещения, стал требовать у Потерпевший №1 денежные средства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей в качестве взятки за ускорение вопроса о предоставлении ему жилого помещения, тем самым причиняя ущерб законным интересам Потерпевший №1

Статья 290 УК РФ предусматривает ответственность за получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Признак получения денег, ценных бумаг, иного имущества, незаконных услуг имущественного характера, иных имущественных прав именно за совершение действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица либо совершению которых другим должностным или иным лицом оно может способствовать в силу своего должностного положения, как и за общее покровительство или попустительство по службе, позволяет отграничить данный состав преступления от хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (статья 159 УК Российской Федерации), от иных преступлений..

Из фабулы предъявленного ФИО3 обвинения следует, что он являлся лицом, ответственным за обеспечение реализации администрацией <адрес> ее полномочий в области жилищной политики и уполномоченным на оказание помощи гражданам по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилой площади.

При этом в обвинительном заключении при описании согласно п. 3 ч.1ст. 220 УПК РФ существа обвинения, способа совершения преступления не содержатся ссылки на должностные инструкции, приказы, иные ненормативные правовые акты в силу которых на ФИО1 были возложены полномочия по реализации жилищной политики Администрации <адрес> в общем и по предоставлению жилья по категории дети-сироты.

Между тем, из материалов уголовного дела следует, что ФИО3, согласно Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя начальника Управления по жилищным вопросам.

В соответствии с Положением об отделе по жилищным вопросам Администрации МО <адрес> отдел обеспечивает реализацию Администрацией <адрес> ее полномочий в области жилищной политики. Согласно п.6 Положения Отдел готовит документы для рассмотрения жилищной комиссией.

В соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определяет претендентов на предоставление приобретенной Комитетом по управлению имуществом <адрес> жилой площади и представляет Главе <адрес>.

Согласно Положения о жилищной комиссии МО <адрес>, утвержденным распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р к полномочиям комиссии отнесены вопросы предоставления жилых помещений по договорам социального найма и жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, вопросы предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда категории дети-сироты отнесены к ведению коллегиального органа, решения которого утверждаются Главой <адрес>.

Из Распоряжения врио. Главы <адрес>-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 был включен в состав жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, после обращения Потерпевший №1 с заявлением а УЭБ и ПК МВД по РД о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности \ вх.№р-31 от ДД.ММ.ГГГГ\, после вынесения Постановления о проведении ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ и за день до его задержания.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что ему не было известно том, что он включен в состав жилищной комиссии.

Таким образом, из обвинения прямо следует, что в действиях ФИО3 присутствовал обман, выразившийся в том, что он требовал от Потерпевший №1 деньги за ускорение вопроса о предоставлении ему жилого помещения, в то время как он не обладал такими должностными полномочиями.

Кроме того, как следует из материалов уголовного дела и установлено в судебном заседании в отношении Потерпевший №1 имелось вступившее в законную силу решение суда о предоставлении ему жилья по договору социального найма по категории дети-сироты и жилищной комиссией в декабре 2015 г. было принято решение о предоставлении Потерпевший №1 жилого помещения и решение суда исполнено.

ФИО3 не мог способствовать ускорению жилищного вопроса Потерпевший №1, поскольку решение этого вопроса не входило в служебные полномочия ФИО1., то в его действиях отсутствует состав преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, что следует из положений п.3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 24 О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33) и которого следует, что «под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения).»

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

ФИО3 не судим, женат, имеет на иждивении четверых малолетних детей – ФИО40 Ибрагима, 2008 г.р., ФИО3 Марьям, 2010 г.р., ФИО40 Мухаммада 2012 г.р., ФИО40 Джабраила, 22.11.2013г., кроме того, с ним проживает его мать ФИО34, 1939 г.р., по месту работы характеризуется положительно врио начальника Управления по жилищным вопросам Администрации <адрес>Свидетель №2

Указанные обстоятельства суд в порядке ч.2 ст. 61 УПК РФ признает смягчающими наказание обстоятельствами и принимает их во внимание при назначении наказания.

Отягчающие наказание ФИО1 обстоятельства по делу судом не установлены.

Учитывая общественную опасность и социальную значимость содеянного, данные о личности подсудимого, влияние наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, суд считает возможным исправление ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем назначает ему наказание в виде штрафа, не находя при этом оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307 - 309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛА:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Меру пресечения подсудимому ФИО3 – заключение под стражу, отменить, освободить из под стражи в зале суда немедленно.

Вещественные доказательства – CD диск с аудиозаписью разговора между ФИО1 и Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ; DVD диск с видеозаписью разговора между ФИО1 и Потерпевший №1 имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете ФИО1; DVD диск с видеозаписью разговора между ФИО1 и Потерпевший №1 имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете ФИО1; DVD диск с видеозаписью оперативно-розыскных мероприятий в момент задержания ФИО1ДД.ММ.ГГГГ; лист бумаги с номером банковской карты (); чек подтверждающий внесение денежных средств Потерпевший №1 на номер банковской карты переданный ему ФИО1;
CD-диск с данными о соединениях телефонных номеров 9887857660, 9634152708,
9288688634, 9280607662, 9886982222 -- хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вынесения, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок со дня вручения копии приговора.

Осужденный, содержащиеся под стражей вправе ходатайствовать о своем участии в заседании суда апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня вручения копии приговора.

Судья Махатилова П.А.

Отпечатано в совещательной комнате