Гражданский кодекс часть 1

представителя администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, наделенной государственными полномочиями по опеке и попечительству – ФИО3,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, поданному в интересах малолетнего ребенка ФИО1, к ФИО4 о лишении родительских прав и взыскании алиментов,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Джегутинский межрайоный прокурор обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением, поданным в интересах малолетнего ребенка ФИО1, к ФИО4 о лишении родительских прав и взыскании алиментов.

Поскольку судебная корреспонденция, неоднократно направленная заказной почтовой корреспонденцией разряда «судебное» по адресу, указанному в исковом заявлении и являющемуся в период производства по делу адресом пребывания ответчика ФИО4 на регистрационном учете по месту жительства, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», постольку, исходя из требований части 1 статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений Пленума Верхового Суда Российской Федерации, данных в пункте 67 Постановления № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», признав, что судебное извещение ответчику ФИО4 своевременно доставлено, предварительное судебное заседание проведено в отсутствие последней.

В подготовительной части предварительного судебного заседания на обсуждение лиц, участвующих в деле, был выставлен вопрос о передаче данного гражданского дела на рассмотрение Отрадненского районного суда Краснодарского края.

От лиц, участвующих в деле, возражений против передачи гражданского дела на рассмотрение вышеуказанного суда общей юрисдикции не поступило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления №44 от 14 ноября 2017 года «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» указал, что если одновременно с иском о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск, исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ, может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.

Исходя из положения части 3 статьи 29 ГПК РФ и вышеизложенной позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросу территориальной подсудности исков о лишении родительских прав и взыскании алиментов, Усть-Джегутинский межрайонный прокурор с рассматриваемым иском обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, то есть в суд по месту жительства малолетнего ребенка, в интересах которого заявлен иск, и его законного представителя ФИО2, указав в исковом заявлении в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ в качества места жительства указанных лиц адрес: (адрес обезличен ).

В ходе производства по делу установлено, что на момент обращения 17 июля 2020 года законного представителя малолетнего ФИО1 – ФИО2 к Усть-Джегутинскому межрайонному прокурору с заявлением, в том числе, и о лишении матери ребёнка – ответчика ФИО4 родительских прав, малолетний ребенок ФИО1 и его отец ФИО2 проживали по вышеуказанному адресу: (адрес обезличен ).

Однако, к моменту обращения Усть-Джегутинского межрайонного прокурора 17 ноября 2020 года с рассматриваемым исковым заявлением в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики малолетний ребенок ФИО1 и его отец – законный представитель ФИО2 на постоянной основе проживали по адресу: (адрес обезличен ), что подтверждается письменным сообщением администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, наделенной государственными полномочиями по опеке и попечительству, за (номер обезличен) от 08 декабря 2020 года, из содержания которого усматривается, что ведущему специалисту по опеке и попечительству не представилось возможным обследовать условия жизни несовершеннолетнего ФИО1 для представления суду акта обследования и основанного на нем письменного заключения органа опеки и попечительства по существу спора по причине того, что с октября 2020 года ФИО2 и его малолетний сын – ФИО1 в жилом (адрес обезличен ) не проживают, поскольку ФИО2, приобретя недвижимость в (адрес обезличен ), переехал с семьей в (адрес обезличен ).

Законный представитель малолетнего ребенка ФИО1 – ФИО2 в ходе производства по делу, не отрицая вышеизложенного, подтвердив, что с октября 2020 года местом постоянного жительства его семьи является домовладение, расположенное по адресу: (адрес обезличен ), дополнительно представил следующие документы: справку о составе семьи за (номер обезличен), выданную 25 января 2021 года администрацией Отрадненского сельского поселения Отрадненского района; светокопию документа, подтверждающего личность ФИО2, и свидетельство (номер обезличен) о регистрации по месту жительства ФИО1, (дата обезличена) года рождения, из совокупности которых усматривается,что ФИО2 и малолетний ФИО1 с 25 декабря 2020 года не только проживают фактическим, но и состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: (адрес обезличен ).

Таким образом, из вышеизложенного судом установлено, что на момент обращения Усть-Джегутинского межрайонного прокурора 17 ноября 2020 года с рассматриваемым иском в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики и принятия судом данного дела к своему производству фактическим местом жительства малолетнего ребенка ФИО1 и его законного представителя ФИО2 с октября 2020 года являлся и является адрес: (адрес обезличен ), а местом их пребывания на регистрационном учете по месту жительства до 25 декабря 2020 года был адрес: (адрес обезличен ).

В соответствии с нормами статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от 02 февраля 1998 года, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона Российской Федерации №5242-1 от 25 июня 1993 года не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. В силу вышеуказанного закона органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительный характер и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

В рассматриваемом Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от 02 февраля 1998 года сделан вывод о том, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Следовательно, понятие «регистрация» не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания. Отсутствие регистрации не исключает возможности установления места жительства гражданина на основании других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии с нормами статьи 2 Закона Российской Федерации №5242-1 от 25 июня 2018 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из представленных прокурором в ходе производства по делу документов усматривается, что ответчик ФИО4 на момент обращения прокурора в суд с рассматриваемым исковым заявлением и по настоящее времени зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес обезличен ).

Таким образом, в ходе производства по делу установлено, что исковое заявление Усть-Джегутинским межрайонным прокурором подано и принято к производству Усть-Джегутинским районным судом Карачаево-Черкесской Республики с нарушением правил подсудности, установленных для данной категории дел, поскольку на момент обращения прокурора в суд с рассматриваемым исковым заявлением и по настоящее время фактическим местом жительства малолетнего ребенка, в интересах которого заявлен иск, и его законного представителя ФИО2 является адрес: (адрес обезличен ).

В соответствии с нормами пункта 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая вышеизложенное, нормы части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, согласно которым никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, суд считает необходимым в соответствии с нормами пункта 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ данное гражданское дело передать на рассмотрение Отрадненского районного суда Краснодарского края, к подсудности которого оно относится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 33, 224-225, 331 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, поданному в интересах малолетнего ребенка ФИО1, к ФИО4 о лишении родительских прав и взыскании алиментов передать на рассмотрение Отрадненского районного суда Краснодарского края, к подсудности которого оно относится.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Усть-Джегутинский районный суд.

Определение составлено в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий –

1версия для печатиДело № 2-278/2021 (2-1428/2020;) ~ М-1280/2020 (Определение)