Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «Полет» о признании недействительными отдельных пунктов положений устава, признании незаконным применения формулировки к лицам, не являющимся членами кооператива, признании незаконным повышенного размера платежей на содержание общего имущества, заключении договора, отмене функций уполномоченных представителей членов кооператива, признании незаконным и отмене запрета на въезд на территорию кооператива, обеспечении беспрепятственного доступа на территорию кооператива, признании незаконными решений, взыскании убытков, иску третьего лица ФИО2 к ГСК «Полет» о признании недействительными отдельных пунктов положений устава, признании незаконным применения формулировки к лицам, не являющимся членами кооператива, признании незаконным повышенного размера платежей на содержание общего имущества, заключении договора, отмене функций уполномоченных представителей членов кооператива, признании незаконным и отмене запрета на въезд на территорию кооператива, обеспечении беспрепятственного доступа на территорию кооператива, признании незаконными решений, взыскании убытков по кассационной жалобе ФИО1, действующего в своих интересах и в качестве представителя ФИО2, поступившей с делом в суд кассационной инстанции 26 декабря 2019 года, на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Никольской О.Л., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Полет», указав, что в уставе ГСК «Полет», принятого общим собранием членов ГСК «Полет» 20 ноября 2016 года, установлена величина членских взносов на содержание инфраструктуры. Истец является владельцем гаражей № 95 и № 96, расположенных на территории ГСК, но его на собрание уполномоченных членов ГСК не приглашали, при этом пункты 2.2, 3.1, 3.3, 3.4, 8.6, 8.9 устава ГСК нарушают его права, в связи с чем просил суд признать их недействительными.

Кроме того, истец просил признать незаконным применение формулировки к лицам, не являющимся членами ГСК, «оплата членских взносов на содержание гаражей» и отменить ее, признать незаконным повышенный размер оплаты обязательных платежей и взносов на содержание общего имущества для лиц, не являющихся членами ГСК.

Уточнив исковые требования, истец также просил отменить функции органа управления уполномоченных лиц членов ГСК, признать незаконным и нелегитимным пункт 4.2.4 действующего устава, признать незаконным и отменить запрет на въезд на территорию ГСК к своим гаражам, возложив обязанность на ГСК обеспечить ему беспрепятственный доступ на территорию ГСК, признать незаконными и нелегитимными собрания уполномоченных членов ГСК от 17 декабря 2017 года, 04 ноября 2018 года и 13 января 2019 года и принятые на этих собраниях решения, признать незаконным и отменить решение общего собрания ГСК «Полет» от 20 ноября 2016 года протокол № 12 пункт 2 о введении дополнительного органа управления в ГСК и избрании уполномоченных представителей без определения их полномочий, а также пункт 5 о размере взноса на содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, в сумме 630 рублей в месяц, возложить обязанность на ГСК «Полет» заключить договор оказания возмездных услуг и пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, для пользования и эксплуатации гаражами в индивидуальном порядке, при этом размер платы за один гараж не должен превышать размер платы за пользование этим имуществом и услугами для членов ГСК «Полет», взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, и расходы по оплате за предоставление сведений из ЕГРН в размере 435 рублей.

Третье лицо ФИО2 обратилась в суд с самостоятельными требованиями к ГСК «Полет» о признании недействительными отдельных пунктов положений устава, признании незаконным применения формулировки к лицам, не являющимся членами кооператива, признании незаконным повышенного размера платежей на содержание общего имущества, заключении договора, отмене функций уполномоченных представителей членов кооператива, признании незаконным и отмене запрета на въезд на территорию кооператива, обеспечении беспрепятственного доступа на территорию кооператива, признании незаконными решений, взыскании убытков.

Представитель ответчика требования не признал.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2019 года исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворены частично.

Признаны недействительными пункты 8.8 и 8.9 устава гаражно-строительного кооператива «Полет».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 сентября 2019 года решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1, действующий в своих интересах и в качестве представителя ФИО2, просит отменить решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 сентября 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новое судебное постановление, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, или направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, утверждая, что процедура проведения собраний ГСК нарушена, необоснованно завышены платежи, установленные для лиц, не являющихся членами ГСК, заключение договора о содержании общего имущества является обязательным.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд кассационной инстанции не представили. Не возражали относительно рассмотрения кассационной жалобы без их участия.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с пунктами 1.2, 2.1, 2.2 устава гаражно-строительного кооператива «Полет», утвержденного протоколом № 12 общего собрания членов ГСК «Полет» от 20 ноября 2016 года, гаражно-строительный кооператив «Полет» создан для удовлетворения потребности граждан - членов ГСК в гаражах путем их строительства на средства членов ГСК. Основной функцией ГСК является содержание и эксплуатация гаражей, дорог, коммуникаций на территории ГСК за счет собственных средств, а также удовлетворение потребностей его членов путем предоставления своих услуг. ГСК предоставляет услуги по ценам и тарифам, установленным самостоятельно. ГСК имеет право предоставлять услуги по ценам и тарифам, установленным на договорных началах, отдельно для членов ГСК и других лиц. ГСК является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива (гаражно-строительного кооператива) с целью удовлетворения потребностей в гаражах. Деятельность ГСК строится на принципах добровольности, самоокупаемости и самоуправления.

Кроме того, уставом установлено, что средства ГСК образуются за счет взносов членов ГСК, необходимых на фактические расходы по смете, утвержденной общим собранием (собранием уполномоченных), а также взносов на содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива. Размеры членских, целевых, дополнительных и иных взносов, а также сроки их оплаты определяются общим собранием (собранием уполномоченных) членов ГСК. Членские взносы и взносы на содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, используются на возмещение затрат на содержание ГСК, уплату налогов и обязательных платежей и отчислений в бюджет. По решению общего собрания членов ГСК (собрания уполномоченных) средства могут расходоваться на иные цели, не противоречащие требованиям устава ГСК. Оплата труда сотрудников ГСК осуществляется за счет членских взносов членов ГСК и взносов на содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива (пункты 3.1, 3.2. 3.3, 3.4 устава).

Органами управления ГСК являются: общее собрание членов ГСК (собрание уполномоченных), правление ГСК, председатель ГСК, ревизионная комиссия (пункт 4.1 устава).

Согласно пунктам 4.2.1, 4.2.3 устава общее собрание (собрание уполномоченных) вправе принимать решения, если на собрании присутствует более 50 % членов ГСК или более 75 % уполномоченных представителей. Решения принимаются общим собранием (собранием уполномоченных) большинством голосов от числа присутствующих членов ГСК. Общее собрание (собрание уполномоченных является высшим органом управления ГСК и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности ГСК, а также вправе отменять решения правления

Уполномоченные представители избираются для проведения собраний в соотношении один представитель от десяти членов ГСК сроком на 5 лет на общем собрании членов ГСК. Уполномоченные являются законными представителями членов ГСК, если за них проголосовало большинство из присутствующих на собрании (подпункт «а» пункта 4.2.4 устава).

Из материалов дела усматривается, что решением общего собрания членов ГСК «Полет» от 20 ноября 2016 года № 12 избраны 33 уполномоченных представителя членов ГСК.

ФИО1 и ФИО2 не являются членами ГСК «Полет», при этом имеют на территории ГСК в пользовании гаражи.

Решением собрания уполномоченных представителей членов ГСК «Полет» от 17 декабря 2017 года № 11 утвержден взнос на содержание стандартного гаража, площадь которого не превышает 25 кв. м, для лиц, не являющихся членами кооператива, в сумме 750 рублей в месяц за один гараж. За содержание нестандартного гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, установлена оплата по 30,80 рублей за 1 кв. м в месяц.

Согласно решению собрания уполномоченных представителей членов ГСК «Полет» от 04 ноября 2018 года № 14 председателем ГСК «Полет» является ФИО3

Решением собрания уполномоченных представителей членов ГСК «Полет» от 13 января 2019 года № 1 размер взноса на содержание гаража, для лиц, не являющихся членами кооператива утвержден в сумме 800 рублей в месяц за один стандартный гараж и 32,89 рублей за 1 кв. м площади нестандартного гаража.

При разрешении спора судами достоверно установлено, что проведение данных собраний уполномоченных членов кооператива соответствует требованиям пункта 4.2.1 устава, проведение собраний в такой форме не противоречит действующему законодательству и решению общего собрания членов ГСК «Полет» от 20 ноября 2016 года № 12, которое не отменено, не признано недействительным.

В соответствии с пунктом 4.2.4 устава ГСК «Полет» уполномоченные представители избираются для проведения собраний в соотношении один представитель от десяти членов ГСК сроком на 5 лет по одному из трех вариантов: а) на общем собрании членов ГСК. Уполномоченные являются законными представителями членов ГСК, если за них проголосовало большинство из присутствующих на собрании; б) путем заочного голосован более 50 % членов ГСК. Общий список уполномоченных предлагает правление. Уполномоченные являются законными представителями член ГСК, если за них проголосовало большинство из участвующих в заочном голосовании; в) по доверенностям, заверенным председателем ГСК. Уполномоченный является законным представителем членов ГСК на собрании, если имеет доверенности минимум от 6 членов ГСК.

В случае прекращения членства уполномоченного представителя или его отказа исполнять свои обязанности (участие в собраниях) собрание уполномоченных вправе избрать вместо него другого представителя.

Оспаривая данный пункт устава, истец и третье лицо утверждали, что уполномоченными представителями без наличия надлежащих полномочий создаются, изменяются и прекращаются гражданские права и обязанности других членов ГСК и лиц, не являющихся членами кооператива.

Между тем, ФИО1 и ФИО2 не указали, каким образом нарушаются их права данным пунктом устава. Избрание уполномоченных членов кооператива соответствует требованиям пункта 4.2.1 устава, а также не противоречит действующему законодательству.

С учетом изложенного суды обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований об отмене функций органа управления уполномоченных лиц членов ГСК.

Кроме того, суды обратили внимание на недоказанность нарушения прав ФИО1 и ФИО2 оспариваемым ими пунктом 2.2 устава (которым предусмотрены цели и задачи ГСК), а также пунктами 3.1, 3.3, 3.4 устава (которыми регламентируется образование и использование средств ГСК).

Пунктом 8.6 устава ГСК «Полет» предусмотрено, что оплата за содержание гаража, находящегося на территории ГСК, производится лицом, не являющимся членом ГСК, с момента исключения из кооператива независимо от заключения договора или его отсутствия и используется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего устава. Оплата за содержание гаража, находящегося на территории ГСК, производится лицом, не являющимся членом ГСК, независимо от того, пользуются гаражом или нет. Сумма оплаты за содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, определяется решением общего собрания членов ГСК (собрания уполномоченных). Размер оплаты за содержание гаража, пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ГСК для лиц, не являющихся членами ГСК, может превышать размер членских взносов.

При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции верно указано, что данный пункт устава не противоречит действующему законодательству и пунктам 2.1 и 2.2 устава о том, что кооператив создан для удовлетворения потребности граждан-членов ГСК в гаражах путем их строительства на средства членов ГСК, основной задачей ГСК является содержание и эксплуатация гаражей, дорог, коммуникаций на территории ГСК за счет собственных средств, а также удовлетворение потребностей его членов путем предоставления своих услуг; ГСК предоставляет услуги по ценам и тарифам, установленным самостоятельно, имеет право предоставлять услуги по ценам и тарифам, установленным на договорных началах, отдельно для членов ГСК и других лиц.

Кроме того, приведенные истцом и третьи лицом в обоснование заявленных требований положения, касающиеся деятельности садоводческих, огороднических товариществ и дачных некоммерческих объединений граждан, к правоотношениям, регулирующим деятельность гаражно-строительных кооперативов не применяются.

Как установлено судами, кооператив осуществляет деятельность по содержанию и эксплуатации гаражей, дорог, коммуникаций на территории кооператива, в связи с чем оплата за содержание гаражей должна производиться и лицами, не являющимися его членами. Сумма оплаты за содержание гаража для лиц, не являющихся членами кооператива, может превышать размер членских взносов, учитывая, что средства ГСК образуются не только за счет членских взносов, но и целевых, дополнительных и иных взносов, оплата которых может возлагаться только на членов кооператива.

С учетом изложенного суды обоснованно указали, что исковые требования об отмене и признании незаконным требования ГСК о повышенном размере платы обязательных платежей и взносов на содержание общего имущества для лиц, не являющихся членами ГСК, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу пункта 8.8 устава ГСК «Полет» гражданин, не являющийся членом ГСК, не заключивший договор с ГСК в течение одного месяца после исключения и не оплачивающий взносы на содержание гаража согласно решению общего собрания (собрания уполномоченных), лишается права въезда на территорию кооператива без пропуска установленного образца. Выделенный ему участок может быть передан другому члену ГСК. Вопрос о выплате ему стоимости стройматериалов решается правлением кооператива.

Пунктом 8.9 устава предусмотрено, что при отсутствии договора и недостижении соглашения о выплате стоимости стройматериалов вопрос об освобождении от недвижимости земельного участка и приведения его в первоначальное состояние в соответствии с законодательством РФ решается в судебном порядке.

При рассмотрении требований о признании недействительными пунктов 8.8 и 8.9 устава ГСК «Полет» судебные инстанции пришли к верному выводу о том, что положения данных пунктов противоречат действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, поскольку права и обязанности лиц, не являющихся членами кооператива, уставом определяться не могут.

Также положения указанных пунктов устава не относятся к организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива (часть 3 статьи 14 Закона СССР «О кооперации в СССР»). Кроме того, положения устава, предусматривающие запрет въезда на территорию кооператива без пропуска установленного образца, передачу гаража другому члену ГСК, противоречат основам гражданского законодательства, препятствуя доступу к личному имуществу.

Разрешая требования о понуждении ответчика заключить с истцом и третьим лицом договор оказания возмездных услуг пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом для пользования и эксплуатации трех гаражей в индивидуальном порядке, установить размер оплаты не выше, чем для членов ГСК, и отказывая в их удовлетворении, суды нижестоящих инстанций руководствовались положениями статей 421, 422, 445 ГК РФ и исходили из того, что действующим законодательством для ответчика не установлена обязанность заключения договора оказания возмездных услуг пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Кроме того, требования о признании незаконным и отмене запрета на въезд на территорию ГСК и обеспечении беспрепятственного доступа на территорию ГСК оставлены без удовлетворения, поскольку не представлено доказательств препятствий ФИО1 и ФИО2 в доступе на территорию кооператива.

Суды верно посчитали необоснованными требования о признании незаконным применения формулировки к лицам, не являющимися членами ГСК, «оплата членских взносов на содержание гаражей» и отмене ее, так как не установлено применение такой формулировки в отношении лиц, не являющихся членами ГСК, со стороны ответчика.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и их толковании.

Доводы кассационной жалобы ФИО1, действующего в своих интересах и в качестве представителя ФИО2, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов суда о фактических обстоятельствах, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные частью 3 статьи 390 ГПК РФ.

В силу части 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Нарушений норм права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

При таких обстоятельствах решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 сентября 2019 года подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 февраля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1, действующего в своих интересах и в качестве представителя ФИО2, – без удовлетворения.

Председательствующий О.Л. Никольская

Судьи С.Е. Дагуф

О.Н. Иванова

<данные изъяты>