Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФССП России, Министерству финансов РФ о возмещении ущерба, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к ФССП России, Министерству финансов РФ о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, причиненных в связи с незаконным привлечением к административной ответственности истца судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судоу <адрес> отдела судебных приставов ГУФССП по МО.

В исковом заявлении указывает на то, что в связи с незаконным привлечением указанным лицом истца к административной ответственности истцу причинен материальный ущерб в сумме 81796 руб. 41 коп., который просит взыскать с ответчиков.

В судебном заседании представитель ФССП России заявил ходатайство о передаче дела по подсудности в Мещанский районный суд <адрес> – по месту нахождения надлежащего ответчика по делу ФССП России.

Представитель истца в судебном заседании оставил результат рассмотрения ходатайства на усмотрение суда.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – судебными извещениями.

Выслушав представителя истца, представителя ФССП России, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в п. 81 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

При этом, неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Из смысла и просительной части искового заявления, пояснений, данных представителем истца в судебном заседании следует, что истец исковые требования о возмещении ущерба заявляет к ответчикам – Министерству финансов РФ и ФССП России.

В обоснование иска истец указывает, что ущерб причинен в результате незаконного действия судебного пристава.

Настоящее исковое заявление было предъявлено истцом в Тверской районный суд <адрес> – по месту нахождения ответчика Министерства финансов РФ.

Из материалов дела следует, что определением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело было передано в Красногорский городской суд <адрес>.

В своем определении суд установил надлежащего ответчика по делу – ФССП России. Вместе с тем, дело было направлено по подсудности в Красногорский городской суд <адрес> по месту нахождения ГУФСП по <адрес>, которое к участию в деле в качестве ответчика ни истцом, ни судом не привлекалось. В качестве третьего лица ГУФССП по Мо к участию в деле также не привлекалось.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если, при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам ФССП России, как главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно пп. 8 п. 6 Положения "О федеральной службе судебных приставов", утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1316, Федеральная служба судебных приставов России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Как указывалось выше, согласно разъяснениям, данным в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Учитывая, что надлежащим ответчиком по иску о возмещении ущерба, причиненного действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя, выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России, местом нахождения ответчика является <адрес>, строение 1, ГУФССП по МО к участию в деле в качестве ответчика ни истцом, ни судом не привлекалось, территория местонахождения ни одного из ответчиков по делу к юрисдикции Красногорского городского суда МО не относится, суд считает, что дело было принято к производству Красногорского городского суда <адрес> с нарушением правил подсудности, в связи с чем, считает необходимым передать его на рассмотрение в Мещанский районный суд <адрес> – т.е. по месту нахождения надлежащего ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 28, 33 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л:

Гражданское дело по иску ФИО1 к ФССП России, Министерству финансов РФ о возмещении ущерба, компенсации морального вреда передать по подсудности в Мещанский районный суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 15-ти дней.

Судья: И.П.Брижевская