Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Администрации муниципального образования «Селтинский район» Удмуртской Республики ФИО2 по доверенности от 04 апреля 2016 года,

представителя ответчика ФИО1ФИО3 по доверенности от 06 октября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Селтинский район» Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об устранении препятствования в пользовании частью земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Селтинский район, с. Селты, пер. Почтовый, д.15, о демонтаже забора, запрете возведения зданий, строений, сооружений, ограждений, запрете в создании иных препятствий в свободном проходе на указанном земельном участке в границах установленного публичного сервитута,

установил:

Администрация муниципального образования «Селтинский район» Удмуртской Республики (далее – Администрация района) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что постановлением Администрации района от 31 августа 2017 года №547 «Об установлении публичного постоянного сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного адресу: с. Селты Селтинского района УР, пер. Почтовый, д.15» (далее постановление от 31 августа 2017 года) на принадлежащий ответчику ФИО1 на праве аренды земельный участок установлен публичный сервитут. ФИО1 забором перекрыл проход по данному земельному участку, что препятствует неопределённому кругу лиц в проходе через участок. Апелляционным определением Верховного Суда УР от 08 августа 2018 года отменено решение Сюмсинского районного суда УР от 20 апреля 2018 года и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации района о признании недействующим постановления от 31 августа 2017 года. В добровольном порядке ответчик забор не демонтирует. Администрация района просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании частью земельного участка с установленным сервитутом путём демонтажа заборов, запретить ответчику возводить здания, строения, сооружения, ограждения, чинить иные препятствия в свободном проходе и проезде граждан на указанном земельном участке в границах установленного публичного сервитута.

Правовое обоснование иска – статьи 274, 304 и 305 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), ст.23 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в части возложения запрета возводить здания, строения, сооружения, ограждения, чинить иные препятствия в свободном проходе и проезде граждан на указанном земельном участке в границах установленного публичного сервитута. В связи с тем, что заборы, препятствующие гражданам свободному проходу по части земельного участка, где установлен сервитут, ответчиком демонтированы, в этой части исковые требования не поддерживает.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, полагает, что истцом избран неверный способ защиты права. Законом не предусмотрено право Администрации района на обращение с подобными исковыми требованиями. Заявленное требование направлено на устранение препятствий в пользовании сервитутом неопределённого круга лиц, а не в защиту прав Администрации района как собственника земельного участка к его арендатору ФИО1 и, поэтому, не является негаторным иском. Оснований для применения норм статей 304, 305 ГК РФ нет.

Ответчиком представлены суду аналогичные по своему содержанию письменные возражения против иска.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судя по тексту искового заявления исковые требования Администрации района направлены в защиту неопределённого круга лиц. При этом ссылки на закон в подтверждение своего права на такое обращение с подобными исками, исковое заявление не содержит.

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Законом не предусмотрено право обращения органа местного самоуправления (Администрации района) в защиту неопределённого круга лиц в суд с указанными исковыми требованиями. Нормы статей 304, 305 ГК РФ о защите прав собственника или иного владельца, не связанные с лишением владения (негаторный иск) в данном случае не применимы, так как не направлены на защиту прав неопределённого круга лиц.

В силу п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В соответствии с абз.1 ст.220 ГПК РФ предусмотренные п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ основания являются основанием для прекращения производства по делу.

Соответственно, производство по делу подлежит прекращению.

В связи с прекращением производства по делу по указанному основанию иные доводы сторон судом не исследуются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Администрации муниципального образования «Селтинский район» Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об устранении препятствования в пользовании частью земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Селтинский район, с. Селты, пер. Почтовый, д.15, о демонтаже забора, запрете возведения зданий, сооружений, строений, запрете в создании иных препятствий в свободном проходе на указанном земельном участке в границах установленного публичного сервитута.

Повторное обращение в суд Администрации муниципального образования «Селтинский район» Удмуртской Республики в интересах неопределённого круга лиц с подобным иском к ФИО1 не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение 15 дней со дня вынесения через Сюмсинский районный суд УР.

Председательствующий судья Микрюков О.В.

Копия верна _________________ судья Микрюков О.В.

_________________ секретарь ФИО5