ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2-619/20 от 04.02.2020 Керченского городского суда (Республика Крым)

№2-619/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 февраля 2020 года г.Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Музыченко И.И.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Керчи Республики Крым о признании квартиры выморочным имуществом, заинтересованное лицо Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи Республики Крым в лице отдела учета, приватизации и распределения жилого фонда,

У С Т А Н О В И Л:

администрация города Керчи Республики Крым обратилась в суд с заявлением о признании квартиры выморочным имуществом, заинтересованное лицо Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи Республики Крым в лице отдела учета, приватизации и распределения жилого фонда.

В обоснование требований заявитель указал, что собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым является ФИО2 В данной квартире также проживала ее мать ФИО3, которая умерла 4 марта 2013 года.

ФИО2 умерла 20 февраля 2015 года.

Из сообщения нотариуса Керченского городского нотариального округа Республики Крым Метелёвой Р.В. наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 не заводилось.

20 ноября 2019 года администрация города Керчи Республики Крым обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, однако нотариусом рекомендовано обратиться в суд с данным заявлением, поскольку порядок оформления выморочного имущества не определен, соответствующий закон до настоящего времени не принят, документы, бесспорно подтверждающие отсутствие наследников, принявших наследство, отсутствуют.

Просит суд признать <адрес> Республики Крым выморочной.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения.

Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Публично-правовые образования, как наследники выморочного имущества наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

Поскольку принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Заявителем заявлены требования о признании <адрес> Республики Крым выморочным имуществом, указав об отсутствии наследников.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

При этом пункт 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов. Следовательно, в данном случае установлено наличие спора о праве, в связи с чем, заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Суд разъясняет заявителю, что оставление заявления без рассмотрения, не лишает права на судебную защиту и может быть реализовано в процедуре искового производства в общем порядке.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 224, 225,263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление администрации города Керчи Республики Крым о признании квартиры выморочным имуществом, заинтересованное лицо Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи Республики Крым в лице отдела учета, приватизации и распределения жилого фонда- оставить без рассмотрения.

Разъяснить администрации города Керчи Республики Крым право на обращения в суд с данными требованиям в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) О.А.Данилова

копия верна

судья

секретарь

определение не вступило в законную силу

судья

секретарь