Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8/2020; № 22RS0051-01-2019-000285-16 по иску ФИО1 к Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края, Главе Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края, Администрации Тальменского района Алтайского края, Главе Администрации Тальменского района Алтайского края, Минстрой Алтайского края, Правительству Алтайского края, Министерству финансов Российской Федерации, МЧС России о признании отказа и бездействия незаконным, пострадавшим в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации и стихийного бедствия, возложении обязанности включить в список на получение государственного жилищного сертификата, произвести финансирование,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Тальменского районного суда Алтайского края от 26 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 июня 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Прудентовой Е.В., путем использования систем видеоконференц-связи объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО2 ФИО17, действующей по доверенности, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края, Главе Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края, Администрации Тальменского района Алтайского края, Главе Администрации Тальменского района Алтайского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - Минстрой Алтайского края, ответчик), Правительству Алтайского края, Министерству финансов Российской Федерации, МЧС России о признании отказа и бездействия незаконным, пострадавшим в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации и стихийного бедствия, возложении обязанности включить в список на получение государственного жилищного сертификата, произвести финансирование.

Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 26 марта 2020 г. в иске отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 июня 2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ФИО1 обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой поставил вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений как незаконных.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела участвующие в деле лица, не сообщившие о возражениях о рассмотрении дела в их отсутствие.

Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участие которых при рассмотрении дела не является обязательным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений Минстроя Алтайского края, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не были допущены нарушения норм материального и процессуального права, фактические обстоятельства дела установлены судом, юридически значимые для правильного разрешения спора обстоятельства вошли в предмет доказывания по делу и получили правовую оценку суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 проживает и зарегистрирован по месту жительства с 27 сентября 2011 г. в жилом доме по адресу: Алтайский край, Тальменский район, <адрес>. Указанный жилой дом принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности. Сособственником данного дома, в равных долях с истцом, является ФИО21 Л.Г., зарегистрированная в указанном жилом помещении с 7 сентября 2011 г. Кроме того, регистрацию по месту жительства по указанному адресу имеют ФИО23 М.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 А.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 Д.В. - с ДД.ММ.ГГГГ

17 апреля 2017 г. ФИО1 в администрацию Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края и администрацию Тальменского района Алтайского края подано заявление о создании межведомственной комиссии для определения статуса его жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>.

Проведенным комиссией администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края 17 апреля 2017 г. обследованием установлено, что ФИО1 причинен значительный ущерб, в результате подтопления земельного участка и дома грунтовыми и талыми водами с болота, находящегося на расстоянии 150-180 м от дома.

Межведомственной комиссией администрации Тальменского района Алтайского края 7 июня 2017 г. по результатам обследования помещения по заявлению ФИО1, с учетом технического заключения индивидуального предпринимателя ФИО26 В.Г. составлен акт № и заключение № о подтоплении дома талыми и грунтовыми водами, признании дома непригодным для проживания.

Постановлением администрации Тальменского района Алтайского края от 20 июня 2017 г. № 787 утверждено заключение межведомственной комиссии № 1 от 7 июня 2017 г., жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, Тальменский район, <адрес> признан непригодным для проживания.

7 июля 2017 г. ФИО25 Л.Г. в администрацию Тальменского района Алтайского края подано заявление о включении ее и детей ФИО20 М.В., ФИО19 А.В., ФИО18 Д.В. в список граждан на получение государственного жилищного сертификата, лишившихся жилья в результате подтопления грунтовыми и талыми водами, произошедшего на территории Тальменского района Алтайского края в июне 2017 года.

10 июля 2017 г. с аналогичным заявлением в администрацию Тальменского района Алтайского края обратился истец ФИО1

Постановлением администрации Тальменского района Алтайского края от 17 июля 2017 г. № 872 утвержден реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания в результате стихийного бедствия, вызванного подтоплением жилых домов грунтовыми и талыми водами, произошедшего на территории Тальменского района Алтайского края, и список граждан, лишившихся жилого помещения, на получение государственных жилищных сертификатов на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. № 982 и от 7 июня 1995 г. № 561. В указанный реестр включен жилой дом по адресу: р.<адрес>, в список граждан включены лица, проживающие в указанном доме: ФИО1, ФИО29 Л.Г., ФИО30 М.В., ФИО31 А.В., ФИО28 Д.В. Иные жилые помещения и граждане в указанный реестр и список не включены.

10 августа 2017 г. ФИО1 уведомлен администрацией Тальменского района Алтайского края о том, что согласно ответу Минстройтранс Алтайского края на территории Тальменского района не установлен режим чрезвычайной ситуации, ежегодное подтопление грунтовыми и талыми водами, носящее регулярный характер, не относится к стихийным бедствиям, поэтому у него отсутствует право на получение государственного жилищного сертификата в рамках действующего законодательства.

Ответ аналогичного содержания администрацией Тальменского района Алтайского края дан 15 августа 2017 г. ФИО27 Л.Г.

15 августа 2017 г. постановлением администрации Тальменского района Алтайского края № 945 отменено постановление от 17 июля 2017 г. № 872.

В целях определения юридически значимых обстоятельств по делу, в том числе, причин поступления в апреле 2017 года воды на территорию земельного участка истца, их источник, к каким факторам они относятся, определением суда первой инстанции от 29 июля 2019 г. назначена водно-экологическая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФГБУН «Институт водных и экологических проблем».

Согласно заключению комиссии экспертов ФГБУН «Институт водных и экологических проблем», причиной поступления в апреле 2017 года на земельный участок, расположенный по адресу <...> воды явилось то, что в весенний период за счет инфильтрации склоновых талых вод в почвогрунты возросла мощность горизонта грунтовых вод, произошел резкий подъем уровня грунтовых вод, в том числе и в области их разгрузки. Данная причина носит как естественный (природный), так и искусственный (антропогенный) характер. К природным относятся: нахождение земельного участка и прилегающая к нему территория в тальвеге естественного локального понижения рельефа в самом низком его месте (днище тальвега), которое является местом разгрузки стоков вод с верховых участков; естественный высокий уровень залегания грунтовых вод; сезонное колебание уровня грунтовых вод. К искусственным относятся: нарушение естественного поверхностного стока; создание препятствий естественному стоку при устройстве грунтовой автомобильной дороги, перпендикулярно водному стоку, что способствует ее перехвату и мешает дальнейшему перераспределению; вертикальная планировка частных домохозяйств верховых участков, прилегающих к тальвегу; инфильтрация поливных сбросов и др. Сочетание этого комплекса факторов создало негативные предпосылки к изменению водного баланса рассматриваемой территории. В период весеннего снегостояния произошло изменение гидрогеодинамического режима подземных вод, характеризующегося резким подъемом уровня грунтовых вод за счет инфильтрации атмосферных и талых вод в почвогрунты. Все это способствовало проявлению такого опасного природного гидрологического явления как подтопление рассматриваемого земельного участка.

Согласно представленным в материалы дела справкам администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края от 31 мая 2018 г., 1 июля 2019 г., жилой дом истца находится вне зоны подтопления р. Чумыш, р. Тальменка, расположенный вблизи дома водный объект (болото) не включен в единую гидрографическую сеть указанных рек.

Также установлено, что в 2017 году на территории р.п. Тальменка Тальменского района Алтайского края режим чрезвычайной ситуации в связи с опасными природными, в том числе гидрологическими явлениями, стихийными бедствиями не вводился.

Постановлениями администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края от 17 февраля 2017 г. № 18, от 15 марта 2017 г. № 25 утвержден план мероприятий по подготовке и пропуску паводковых вод и ледохода весной 2017 года, а также закреплены улицы и переулки р.п. Тальменка, находящиеся в зоне возможного подтопления за пунктами временного размещения граждан. При этом, ул. Заводской в указанном списке не имеется.

Отказывая в иске, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции руководствовался статьей 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», статьями 1, 3, 4.1, 11, 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ГОСТом Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» (межгосударственный стандарт ГОСТ 22.0.03-97), введенный в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 25 мая 1995 г. № 267), исходил из того, что допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в апреле 2017 года на территории р.п. Тальменка Тальменского района Алтайского края имела место чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, влекущее за собой или повлекшее человеческие жертвы, ущерб здоровью или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, в материалы дела стороной истца не представлено, что подтопление земельного участка истца грунтовыми и талыми водами носит ежегодный и регулярный характер, не относится к чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Доводы кассационной жалобы не являются основаниями для отмены судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили статьи 1, 3, 4.1, 11, 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статью 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» (межгосударственный стандарт ГОСТ 22.0.03-97), введенный в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 25 мая 1995 г. № 267).

Вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в апреле 2017 года на территории р.п. Тальменка Тальменского района Алтайского края имела место чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, влекущее за собой или повлекшее человеческие жертвы, ущерб здоровью или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, в материалы дела стороной истца не представлено, что подтопление земельного участка истца грунтовыми и талыми водами носит ежегодный и регулярный характер, не относится к чрезвычайным ситуациям и стихийным бедствиям, являются законными и обоснованными.

Согласно положениям статей 4.1, 11, 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на: чрезвычайную ситуацию локального характера (в организации); чрезвычайную ситуацию муниципального характера; чрезвычайную ситуацию межрегионального характера; чрезвычайную ситуацию федерального характера. Принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, и введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, затрагивающей территорию одного городского поселения относится к компетенции местной администрации городского поселения.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что чрезвычайной ситуацией признается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

В соответствии со статьей 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся, в том числе чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ (подп. «б»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 (в ред. от 17 мая 2011 г.) «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к чрезвычайной ситуации муниципального характера отнесена ситуация, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей, не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших) не более 50 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера, при которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта, при этом количество пострадавших, составляет не более 10 человек либо размер материального ущерба составляет не более 100 тыс. руб. (подп. «а, б» п. 1).

Согласно установленным терминам и определенным понятиям в области безопасности и природных чрезвычайных ситуаций (ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» (межгосударственный стандарт ГОСТ 22.0.03-97), введенный в действие постановлением Госстандарт РФ от 25 мая 1995 г. № 267),:

- природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации (опасное природное явление или процесс), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (п.п. 3.1.1, 3.1.2), опасное природное явление - событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду (п. 3.1.5);

- стихийное бедствие - разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды (п. 3.1.6).

Таким образом, чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения события природного происхождения или результат деятельности природных процессов, а, в свою очередь, стихийное бедствие - это разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс. Во всех случаях, существенным признаком данных понятий является масштабное природное и (или) природно-антропогенное событие, которого может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Вопреки доводам кассационной жалобы судами установлено, что каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что в апреле 2017 года на территории р.п. Тальменка Тальменского района имели место быть чрезвычайная ситуация и (или) стихийное бедствие, влекущие за собой или повлекшие человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, в материалы дела стороной истца не представлено, в связи с чем, требование ФИО1 о признании незаконным бездействия администрацией Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края, администрации Тальменского района Алтайского края, МЧС России по введению режима чрезвычайной ситуации в апреле 2017 года, обоснованно отклонено.

Согласно ГОСТу Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» (межгосударственный стандарт ГОСТ 22.0.03-97), затоплением признается покрытие территории водой в период половодья или паводков (п. 3.3.9), а паводок и половодье – это фазы водного режима реки (п.п. 3.3.3, 3.3.4, и п. 72 ГОСТ 19179-73). В свою очередь, повышение уровня грунтовых вод признается подтоплением (п. 3.3.10).

С учетом заключения проведенной по делу судебной водно-экологической экспертизы, а также установленных по делу обстоятельств, в рассматриваемом случае имело место именно подтопление принадлежащего истцу земельного участка грунтовыми и талыми водами, не вызванное паводком рек.

Вместе с тем, само по себе такое явление, как подтопление, не является опасным гидрологическим явлением, в результате которого может возникнуть стихийное бедствие и сложиться чрезвычайная ситуация.

Поскольку реализация положений Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» возможна только в случае утраты жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации либо стихийного бедствия, законных оснований для признания ФИО1 пострадавшим в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, произошедшего в апреле 2017 года на территории р.п. Тальменка Тальменского района Алтайского края, и, соответственно, возложения на органы власти обязанности по его включению в соответствующий список граждан, получателей государственного жилищного сертификата и финансированию данного сертификата, не имеется.

Судом апелляционной инстанции указано, что для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законом предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочредном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.

Судами дана оценка заключению судебной водно-экологической экспертизы, проведенной ФГБУН «Институт водных и экологических проблем», поскольку экспертиза проведена компетентными специалистами, имеющими значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение экспертов отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Суды установили, что указание в исследовательской части заключения комиссией экспертов при ответе на вопрос № 3 на земельный участок по <адрес>, является опиской, что следует из рисунка 3.6 Приложения к заключению, иллюстрирующего выводы экспертов на данный вопрос, где на космоснимке представлены земельные участки по <адрес>, а также в сравнении с общей схемой расположения на рис. 1.3.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о слушании дела.

Доводы кассационной жалобы о предвзятом отношении суда не являются основаниями для отмены судебных актов.

В соответствии со статьей 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований для отвода, указанных в статьях 16 - 18 настоящего Кодекса, мировой судья, судья, прокурор, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда (часть 1). Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу (часть 2).

Заявление об отводе рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 20 Гражданского процессуального кодекса Российской.

Доводы кассационной жалобы о том, что суды не приняли во внимание конкретные доказательства, не являются основаниями для отмены судебных актов, так как сводятся к оценке доказательств, которым суды дали надлежащую оценку. В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных обстоятельств дела.

Позиция судов судебных инстанций основана на правильном толковании в их системном единстве нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, соответствует фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

Приведенные доводы основаны на ином применении истцом положений законодательства к установленным обстоятельствам дела, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов на основании статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тальменского районного суда Алтайского края от 26 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 июня 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи Н.В. Богдевич

Е.В. Прудентова