Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Балаевой Н.С., при секретаре Гусейновой З.Э., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по заявлению Климкина В. С. к Климкиной Л. В., Министерству здравоохранения РФ, Департаменту здравоохранения Костромской области, Министерству труда и социальной защиты РФ, Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области, Управлению опеки и попечительства Администрации г. Костромы, Министерству обороны Российской Федерации о признании лица, находящегося на иждивении, о назначении опекуна, наделении полномочиями, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

dd/mm/yyКлимкин В.С. обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с исковым заявлением к Климкиной Л. В., Министерству здравоохранения РФ, Департаменту здравоохранения Костромской области, Министерству труда и социальной защиты РФ, Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, Управлению опеки и попечительства Администрации г. Костромы, Министерству обороны Российской Федерации, ПАО «Сбербанк», АО «Российский сельскохозяйственный банк», ПАО «Совкомбанк», СК «Ренессанс Жизнь» о признании гражданина недееспособным и другим требованиям.

Из заявления Климкина В.С. следует, что его матерью является Климкина Л.В., она проходила лечение и обследования в разные периоды в учреждениях здравоохранения г. Костромы и Костромской области, а также в ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр нейрохирургии им. Академии Н.Н. Бурденко. Климкин В.С. указывает, что в настоящее время имеет статус военнослужащего и звание ефрейтор. Ранее приказом МВД РФ ему присваивалось звание «лейтенант полиции». dd/mm/yy приказом директора ФССП -главным судебным приставом РФ ему присваивалось звание «лейтенант внутренней службы». В соответствии с п. 9 таблицы соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников Указа Президента РФ № от dd/mm/yy графа специальное звание» «лейтенант полиции» и «лейтенант внутренней службы» соответствует графе «воинское звание» «лейтенант», однако вопреки действующему законодательству РФ Климкин В.С. не был переаттестован и ему не было присвоено соответствующее воинское звание лейтенанта. dd/mm/yyКлимкин В.С. лично обращался к начальнику медицинской службы полка, в котором в настоящее время проходит военную службу, однако в ходе личной консультации ему было разъяснено, что так как Климкина Л.В. в настоящее время не находится на официальном иждивении Климкина В.С., а также Климкин В.С. не является офицером, то и правовых и процессуальных оснований для оказания медицинской помощи Климкиной Л.В. по линии обороны РФ нет. С 2016 года у Климкиной Л.В. начала сильно болеть голова и ухудшаться зрение, так в частности у неё ослеп левый глаз, из-за чего Климкина Л.В. была вынуждена обратиться в Костромской офтальмологический центр «Прозрение», в ходе обследования нарушение структуры самих глаз выявлено не было, и она была переадресована на магнитно-резонансную томографию в ООО «МРТ-Эксперт Кострома», в ходе которой у Климкиной Л.В. была диагностирована супраселлярная менингиома размером с «куриное яйцо», которая пережала глазной нерв левого глаза, из-за чего он атрофировался полностью, также у Климкиной Л.В. начались очень сильные головные боли, мигрени, потемнение в глазах и потери сознания.

В попытке получить высокотехнологичную медицинскую помощь, а именно микрохирургическое вмешательство с использованием операционного микроскопа, стереотаксической биопсии, интраоперационной навигации и нейрофизиологического мониторинга при внутримозговых новообразованиях головного мозга и каверномах функционально значимых зон головного мозга Климкина Л.В. обращалась в ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница имени Королёва Е.И.», в котором в данном виде медицинской помощи было отказано, так как па территории Костромской области такого вида оказываемой медицинской помощи нет. В 2017 году Климкиной Л.В. Департаментом здравоохранения Костромской области была предоставлена квота на получение вышеуказанной высокотехнологичной медицинской помощи в ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации в городе Москве, однако при прохождении обследования все приёмы и анализы для Климкиной Л.В. были платные, так как она не является «москвичкой» и Департамент здравоохранения Костромской области не предоставил ей отдельных самостоятельных «направлений» на соответствующие приёмы врачей и анализы. После проведённой операции и выписки из Федерального государственного автономного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко» Климкиной Л.В. было рекомендовано врачами данного упреждения назначение группы инвалидности.

Проведённая операция помогла Климкиной Л.В. лишь частично, так как потемнения в глазах и потери сознания у неё пропали, но постоянная головная боль, мигрени и полная слепота левого глаза сохранились полностью, а выписанные и назначенные лекарства не помогали.

Для получения направления на установление группы инвалидности нужно было проводить целую «спецоперацию» по обиванию порогов нескольких специалистов и работников медицинских учреждений на территории Костромской области.В ходе проведённого обследования, городской комиссией в установлении группы инвалидности Климкиной Л.В. было отказано. С начала 2020 года самочувствие Климкиной Л.В. стало ухудшаться, голова стала болеть ещё больше, лекарства также не помогали. dd/mm/yy у Климкиной Л.В. отнялись ноги, а также произошёл «откат сознания», с этого момента для Климкиной Л.В. перестало существовать «прошлое» и «настоящее». Климкина Л.В. окончательно потерялась «во времени и пространстве».

С учетом вышеизложенного, истец Климкин В.С. в заявлении просит:

обязать Министерство здравоохранения РФ, Департамент здравоохранения Костромской области, Министерство труда и социальной защиты РФ, Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области перевести всё своё делопроизводство в электронный вид и осуществлять взаимодействие с другими органами исключительно только в системе межведомственного электронного взаимодействия;

обязать Министерство здравоохранения РФ и его подведомственные организации и учреждения вести банк данных стволовых клеток человека, рождающегося на территории Российской Федерации, для дальнейшей регенерации и полного восстановления тканей, органов, систем человека и человеческих жидкостей в случае его болезни;

признать его опекуном Климкиной Л.В.;

признать Климкину Л.В. иждивенцем Климкина В.С.;

обязать Управление опеки и попечительства Администрации города Костромы выдать Климкина В.С. бессрочное удостоверение опекуна Климкиной Л.В. на безвозмездной основе;

наделить Климкина В.С. правом распоряжается доходами Климкиной Л.В., в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и без предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

наделить Климкина В.С. правом не предоставлять отчёт о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет Климкиной Л.В. органам опеки и попечительства;

наделить Климкина В.С.правом без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества Климкиной Л.В., сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих Климкиной Л.В. прав, раздел её имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества Климкиной л.в., в том числе том числе при: отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем;

наделить Климкина В.С. правом не предоставлять отчёт в письменной форме за предыдущий год о расходовании сумм и средств Климкиной Л.В., зачисляемых на отдельный номинальный счёт, о хранении, об использовании имущества Климкиной Л.В. и об управлении имуществом Климкиной Л.В. органам опеки и попечительства;

наделить Климкина В.С. правом совершать сделки с Климкиной Л.В., а также представлять Климкину Л.В. при заключении сделок или ведении судебных дел между Климкиной Л.В. и супругом Климкина В.С. и его близкими родственниками;

наделить Климкина В.С. правом не уведомлять органы опеки и попечительства о перемене места жительства Климкина В.С. и Климкиной Л.В.;

обязать Министерство здравоохранения РФ, Департамент здравоохранения Костромской области, Министерство труда и социальной защиты РФ, Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, Министерство обороны Российской при осуществлении своих прав и обязанностей опекуна оказывать Климкину В.С. содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи;

обязать орган опеки и попечительства заключить с Климкиным В.С. договор об осуществлении опеки на возмездных условиях с выплатой вознаграждения Климкину В.С. за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации;

наделить Климкина В.С. правом безвозмездно пользоваться имуществом Климкиной Л.В. в своих интересах;

наделить Климкина В.С. правом отчуждения недвижимого имущества, принадлежащее Климкиной, без уведомления органов опеки и попечительства;

наделить Климкина В.С. правом выдачи доверенности от имени Климкиной Л.В. без предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

наделить Климкина В.С. правом распоряжения имущественных прав и интересов Климкиной Л.В. без предварительного разрешения органа опеки и попечительств.

Таким образом, в настоящем деле рассматриваются требования Климкина В.С., изложенные в пунктах 56, 57, 59-73 просительной части заявления.

Требования, изложенные в пунктах 2, 4, 31-54, 58, 75, 80, 82, 84, 89, 90, 95, 100, 102, 107 просительной части заявления судом к производству суда не приняты по основаниям, указанным в определениях от dd/mm/yy и от dd/mm/yy.

Требования Климкина В.С. к ответчикам ПАО «Сбербанк», АО «Российский сельскохозяйственный банк», ПАО «Совкомбанк», СК «Ренессанс Жизнь» (за исключением пунктов указанных выше) определением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy выделены в отдельное производство.

Требование Климкина Л.В. о признании Климкиной Л.В. недееспособной (пункт 30 просительной части заявления) выделено в отдельное производство протокольным определением в судебном заседании от dd/mm/yy.

В судебном заседании истец Климкин Л.В. поддержал указанные выше требования, принятые к производству суда.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ Бадтиева А.А. с требованиями истца не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчиков Министерства здравоохранения РФ, Департамента здравоохранения Костромской области, Министерства труда и социальной защиты РФ, Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, Управления опеки и попечительства Администрации г. Костромы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Участие ответчика Климкиной Л.В. обеспечено в выездном судебном заседании, она указала, что требования Климкина В.С. поддерживает.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В силу ч. 1 ст. 31 Гражданского кодекса РФ, опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Часть 4 ст. 31 ГК РФ, устанавливает, что к отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.

Полномочия органов опеки и попечительства, правовой статус опекунов и попечителей определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Требования Климкина В.С. к Управлению опеки и попечительства Администрации Костромской области о признании его опекуном Климкиной Л.В., как и иные требования о наделении его полномочиями по распоряжению имуществом Климкиной Л.В. и иными, суд находит не подлежащими рассмотрению в суде ввиду следующего.

Климкин В.С., является сыном Климкиной Л.В., в отношении которой в производстве суда находится дело о признании её недееспособной. Климкина Л.В. ни на момент рассмотрения дела, ни на момент обращения Климкина В.С. в суд с данным заявлением, в установленном законом порядке недееспособной не признана.

Вопросы назначения опекунов и попечителей недееспособному лицу, выдачи им соответствующих удостоверений, относятся к компетенции органа опеки и попечительства, как и вопросы заключения договоров с опекунами. Правовой статус опекунов, их права и обязанности также регламентированы законом. Исходя из чего, вопросы назначения опекуна недееспособному лицу, выдача соответствующего удостоверения, заключение договоров с опекунами не могут рассматриваться судом в исковом порядке, так как их разрешение отнесено законом к полномочиям органа опеки и попечительства, права и обязанности опекунов регламентированы законом.

В случае несогласия Климкина В.С. с действиями (бездействиями) и решениями Управления опеки и попечительства Администрации Костромской области как органа опеки и попечительства, в случае признания в установленном законом порядке Климкиной Л.В. недееспособной либо ограниченно недееспособной, Климкин В.С. вправе обжаловать их в порядке, предусмотренном законом, в части касающейся его прав и законных интересов. С учетом изложенного, производство по делу в части указанных выше требований Климкина В.С., подлежит прекращению, так как данные требования Климкина В.С. не подлежат рассмотрению в суде.

Руководствуясь ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по заявлению Климкина В. С. в части требований Климкина В.С. о признании его опекуном Климкиной Л.В., возложении обязанности на Управление опеки и попечительства Администрации города Костромы выдать ему бессрочное удостоверение опекуна, наделении его правами опекуна, указанных в исковом заявлении, возложении обязанности по заключению договора об осуществлении опеки на возмездных условиях (то есть в части требований, указанных в пунктах 59, 61-67, 69-73 просительной части заявления).

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение пятнадцати рабочих дней.

Судья: Н.С. Балаева