Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1ФИО1 к администрации Крымского городского поселения <адрес>, администрации муниципального образования <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления и обязании принять решение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Крымского городского поселения <адрес>, администрации муниципального образования <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления и обязании принять решение.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора купли продажи, административный истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 874 кв.м. Данный земельный участок относится к категории земель — земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. Административный истец обратилась к ответчикам с заявлением о предоставлении разрешения на строительство жилого дома, на принадлежащем ей земельном участке. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ администрации Крымского городского поселения и письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ администрации Муниципального образования <адрес>ФИО1 отказано в предоставлении разрешения на строительство жилого дома на указанном земельном участке. Основанием для отказа послужило обстоятельство, что принадлежащий административному истцу земельный участок находится в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы в зоне затопления 1% обеспеченности и вне водоохраной зоны. Границы зоны затопления определены постановлением Администрации Крымского городского поселения <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№ «Об определении границ зоны затопления на территории Крымского городского поселения <адрес> в результате наводнения 07.07.2012». До настоящего времени мероприятия по обеспечению безопасности не завершены. Несмотря на это, на данной территории ведется строительство индивидуальных жилых домов. Действиями административных ответчиков нарушаются права собственника земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 874 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, который не имеет возможности реализовать свои права.

На основании изложенного, просит признать незаконным отказ административных ответчиков в предоставлении разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 874 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и обязать административных ответчиков выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 874 кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании судом поставлен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление.

В судебном заседании административный истец, представитель административного истца возражали против оставления искового заявления без рассмотрения, просили рассмотреть дело по существу.

Представитель ответчика по доверенности администрации Крымского городского поселения <адрес> – ФИО5 не возражала против оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство об исключении стороны из числа лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к выводу, что данное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, на основании следующего.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из указанной выше нормы следует, что граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав.

Исковые требования предъявлены ФИО1, которая является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, из которых следует, что действиями административных ответчиков, нарушены ее права, как собственника указанного земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 874 кв.м., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, который не имеет возможности реализовать свои права, путем строительства жилого дома, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке.

При этом, в судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 не обращалась в администрацию Крымского городского поселения <адрес> с заявлением на выдачу разрешения на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, в том числе с уведомлением о планируемых строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление.

Руководствуясь ст. ст. 196, 218 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1ФИО1 к администрации Крымского городского поселения <адрес>, администрации муниципального образования <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления и обязании принять решение – оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: С.В. Петенко