ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 2А-1758/2016 от 20.02.2016 Дзержинского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а - 1758 /2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О прекращении производства по административному делу

20 февраля 2016 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи И.В.Шерстюков,

при секретаре Никитиной А.А.,

С участием:

представителя административного истца ФИО2 по доверенности от Дата..., удостоверенной нотариусом Пермского городского нотариального округа ФИО1.,

административного ответчика судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ФИО2 к административному ответчику судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя от Дата о передаче арестованного имущества на торги, приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился с административным иском к административному ответчику судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя от Дата о передаче арестованного имущества на торги. В административном иске указано следующее. В отделе судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство № ..., возбужденное Дата на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 37 Свердловского района г. Перми Дата о взыскании с ФИО2 в пользу открытого акционерного общества «...» задолженности по кредитному договору в размере ... рубля ... копеек. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. С постановлением судебного пристава – исполнителя от Дата о передаче арестованного имущества на торги не согласен. Передаче на реализацию на открытых торгах подлежит автомобиль ..., который оценен на сумму ... рубля ... копеек, полагая, что указанная в постановлении оценка стоимости автомобиля является заниженной и не соответствует действительной рыночной стоимости автомобиля. Постановление судебного пристава – исполнителя об оценке стоимости автомобиля получено не было, обжалуемое постановление также не содержит сведений о направлении должнику по исполнительному производству постановления об оценке имущества, дата направления в бланке обжалуемого постановления не указана, что дополнительно влечет нарушение прав административного истца.

Автомобиль ... является объектом залога в соответствии с кредитным договором № ... от Дата, заключенный между ФИО2 В,А. (залогодатель) и ПАО «...»(залогодержатель). В соотвествии с решением Октябрьского районного суда г. Ижевск от Дата по гражданскому делу № ... по иску ПАО «...» к ФИО2, на указанный автомобиль обращено взыскание в счёт удовлетворения требований ПАО «...» о взыскании задолженности по кредитному договору. Задолженность ФИО2 по кредитному договору в настоящее время не погашена, следовательно, предмет залога – автомобиль находится в залоге ПАО «...». Приведена ссылка на пункт 1 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации

Обращение взыскания незалоговым кредитором ОАО «...» на имущество административного истца, находящееся в залоге иного кредитного учреждения - ПАО «...» нарушает права должника и обязанности залогодержателя, вытекающие из кредитного договора № ... от Дата, а также предусмотренные нормами статьи 343 ГК РФ обязанность принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества от посягательств и требований со стороны третьих лиц), нормами статьи 344 ГК РФ, согласно которой залогодержатель отвечает перед залогодателем за утрату переданного ему предмета залога, обращение взыскания на автомобиль в рамках исполнительного производства нарушает права залогодержателя ПАО «...». ФИО2 полагает, что на автомобиль, который является предметом залога, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитному договору перед залоговым кредитором, не может быть обращено взыскание для удовлетворения требований незалогового кредитора, в рамках исполнительного производства № .... Административное исковое заявление мотивировано ссылками на положения статей 22, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец извещен, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание представителем административного истца представлено ходатайство о прекращении производства по делу, в котором указано, что исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми от Дата вынесено определение об отмене судебного приказа. В силу статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит прекращению в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Административным ответчиком представлено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от Дата, согласно которого произведена замена взыскателя, указан исполнительный лист № ..., выданный на основании решения Октябрьского районного суда г. Ижевск от Дата.

УФССП России по Пермскому краю, заинтересованный лица извещены, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, при соблюдении принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с положениями КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Исходя из вышеуказанных норм закона административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Дата судебным приставам – исполнителем отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в ходе исполнительного производства от Дата... возбужденного на основании исполнительного производства судебного приказа № ... от Дата о взыскании задолженности по кредитному договору в размере ... рубля ... копеек в пользу взыскателя ОАО «...», принято постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которого автомобиль ..., передан в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом на реализацию путем проведения торгов. В постановлении указано, что согласно оценки специалиста оценщика имущество указанный автомобиль оценен на общую стоимость ... рублей ... копеек.

Судебный пристав – исполнитель вправе обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества, на которое можно обратить взыскание.

Данная позиция судов согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которой судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем (часть 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве), при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (пункт 1 статьи 353, статья 460 ГК РФ, статья 38 Закона об ипотеке), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя - должника к покупателю.

В силу пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит прекращению в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Судебный приказ от Дата..., на основании которого было возбуждено исполнительное производство, определением мирового судьи от Дата отменен.

На основании части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. На основании части 2 статьи 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь статей 194, 195, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному иску административного истца ФИО2 к административному ответчику судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов – исполнителей по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя от Дата о передаче арестованного имущества на торги, приостановлении исполнительного производства на основании части 2 статьи 194 КАС РФ, части 2 статьи 225 КАС РФ.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья И.В.Шерстюков