Дело №2а-1956/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 июня 2018 года г. Новосибирск
Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Борисова Т.Н, при секретаре Урословой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Жданова А. Ф. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Заельцовскому району г.Новосибирска Слеповой Э. Г. и УФССП по Новосибирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности вернуть денежные средства
У с т а н о в и л:
Жданов А.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 04.05.2018г. ему поступило СМС-уведомление от ПАО «Сбербанк России», из которого ему стало известно, что с его счета в ПАО «Сбербанк России» произведено списание средств без его распоряжения в размере <данные изъяты> рублей по причине того, что Пристав в рамках исполнительного производства __ осуществил обращение взыскания на его денежные средства на счетах в ПАО «Сбербанк России». При том он не получал постановление Пристава о возбуждении исполнительного производства и ему не известно по какому основанию возбуждено это исполнительное производство и в интересах какого взыскателя. Вопреки ч.1, 11, 12, 14.1, 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве» пристав не направил ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не предоставил срок для добровольного исполнения, не предоставил возможности предоставить документы, подтверждающие наличие у него имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, чем допустил незаконное бездействие. О применении меры принудительного исполнения он узнал 04.05.2018г., по состоянию на эту дату срок для добровольного исполнения требований истек. Тем самым действия пристава по осуществлению обращения взыскания на денежные средства на счетах в ПАО «Сбербанк России» являются незаконными и нарушают его права. С его счета были списаны средства, которыми он не смог распорядиться и получить проценты на них.
В ходе рассмотрения дела административный истец от заявленного требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца путем возврата ему взысканных денежных средств в размере <данные изъяты> рублей отказался, указал, что последствия отказа от иска по ст. 195 КАС РФ ему известны и понятны. Причиной отказа послужило добровольное удовлетворение судебным приставом-исполнителем его искового требования (л.д.23).
Выслушав стороны, изучив документы, суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права иных лиц, поэтому принимает отказ от иска, в соответствии со ст. 195 КАС РФ, на основании п.3 ч.1 ст. 194 КАС РФ прекращает производство по административному делу по данному требованию.
В судебном заседании истец Жданов А.Ф. требование о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства во вкладах поддержал, пояснил, что решение суда о признании действий незаконными ему необходимо для взыскания компенсации морального вреда, для восстановления его нарушенных прав. У него возникли убытки – по счету предусмотрено начисление процентов и он понес судебные расходы. Ответчик убытки не возместил.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Слепова Э.Г. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель ответчика УФССП по Новосибирской области Андреева В.В. требования не признала, предоставила письменные возражения, подписанные Слеповой Э.Г. и старшим судебным приставом ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Петрищевым Д.П. Просила производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 194 КАС РФ в связи с тем, что определением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 13.06.2018г. прекращено производство по аналогичному иску.
Представитель заинтересованного лица (взыскателя) ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу, что имеются основания для прекращения производства по административному делу и по требованию о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.
В производстве Заельцовского районного суда г.Новосибирска находилось аналогичное административное дело по иску Жданова А.Ф. (л.д.70-72): о признании постановления от 03.05.2018г. об обращении взыскания на денежные средства незаконным, предъявленное к тем же лицам.
Определением Заельцовского районного суда от 13.06.2018г. по делу №2а-1979/2018 принят отказ Жданова А.Ф. от иска, производство по делу прекращено.
Поскольку на 27.06.2018г. определение суда не вступило в законную силу, у суда не имеется основания для прекращения производства по делу на основании п.2 ч.1 ст. 194 КАС РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно предоставленных материалов исполнительного производства, исполнительное производство №20525/18/54003-ИП возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Слеповой Э.Г. от 20.04.2018г. на основании заявления взыскателя ПАО «Сбербанк России» о взыскании со Жданова А.Ф. задолженности по кредитным платежам в размере 970876 рублей.
В постановлении должнику предложено в 5-дневный срок добровольно перечислить указанную сумму на счет, реквизиты которого указаны в этом же постановлении. 25.05.2018г. копия постановления направлена в адрес должника Жданова А.Ф. В судебном заседании административный истец Жданов А.Ф. подтвердил, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства получил 03.05.2018г.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что на дату списания денежных средств должник Жданов А.Ф. знал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.
03.05.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счете в Сибирском банке ПАО «Сбербанк России» №40817810144053723906.
04.05.2018г. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были списаны с указанного счета, принадлежащего истцу, что подтверждается выпиской по счету и информацией банка об арестах. О списании средств истцу направлено СМС-уведомление. С указанием номера исполнительного производства, кто судебный пристав, по какому адресу находится, что средства списаны в погашение задолженности по кредитным платежам.
Постановлением от 05.05.2018г. заместитель начальника ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска отменила меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Жданова А.Ф. (л.д.64). Платежным поручением №360548 от 15.05.2018г. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были Жданову А.Ф. возвращены (л.д.66).
Жданов А.Ф. фактически оспаривает законность постановления от 03.05.2018г. которым судебный пристав-исполнитель Слепова Э.Г. обратила взыскание на денежные средства.
Как следует из п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).
Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
О том, что истец лишился каких-либо доходов, либо до сих пор существует угроза нарушения его прав, Жданов А.Ф. в суд не предоставил. Справка о том, что по вкладу предусмотрено начисление 1% годовых, не свидетельствует о наличии материального ущерба, причиненного обращением взыскания на денежные средства.
Жданов А.Ф.а-1979/2018 Жданов А.Ф. отказался от иска о признании незаконным постановления от 03.05.2018г. об обращении взыскания на денежные средства.
Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя от 03.05.2018г. было отменено и перестало затрагивать права административного истца, в настоящее время отсутствует необходимость восстанавливать права истца, суд прекращает производство по делу на основании ч.2 ст. 194 КАС РФ.
Определением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 15.05.2018г. по ходатайству истца были приняты еры предварительной защиты по административному делу в виде запрета на осуществление ареста и взыскания денежных средств Жданова А.Ф. в пределах суммы задолженности по указанному исполнительному производству.
Определением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 01.06.2018г. приняты меры предварительной защиты в виде запрета судебному приставу-исполнителю взыскивать со Жданова А.Ф. исполнительский сбор до рассмотрения дела.
Взыскателем ПАО «Сбербанк России» подано заявление об отмене мер обеспечения иска, принятых определениями от 15.05.2018г. и 01.06.2018г.
Поскольку основания для принятия мер предварительной защиты отпали, в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа должником Ждановым А.Ф., суд на основании ст. 89 КАС РФ отменяет указанные ранее принятые меры.
Руководствуясь ст. ст. 195, 89 КАС РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по административному делу по иску Жданова А. Ф. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности вернуть денежные средства.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.
Отменить меры предварительной защиты, принятые определением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 15.05.2018г. и определением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 01.06.2018г.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: Т.Н.Борисова