Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Гузенок Александра Нестеровича, Минаевой Марины Валентиновны к Главному управлению МЧС России по Новосибирской области- Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Новосибирску, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, Новосибирской региональной музыкально-просветительской общественной организации «Творческое джазовое объединение» о признании недействительными предписаний, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л :

Гузенок А.Н. и Минаева М.В. обратились в суд с административным иском, просят обязать ОНД ГУ МЧС по Новосибирской области направить предписание мэрии г. Новосибирска о запрете сдачи в аренду нежилого помещения 1 этажа и технического подвала Новосибирской региональной музыкально-просветительской общественной организации «Творческое джазовое объединение»; обязать Новосибирскую региональную музыкально-просветительскую общественную организацию «Творческое джазовое объединение» воздержаться от совершения уставных задач и целей на территории МКД № 8 по ул. Фабричной в г. Новосибирске и запретить данной организации выполнение проемов в капитальных стенах многоквартирного дома (фундаменте) № 8 по ул. Фабричной в г. Новосибирске наружу, монтаже отдельного пожарного отсека; признать недействительными предписания, выданные Новосибирской региональной музыкально-просветительской общественной организации «Творческое джазовое объединение», ... от ДД.ММ.ГГГГ в части выполнения до ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении двух эвакуационных выходов в д. 8 по ул. Фабричнсая г. Новосибирск, ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований административные истцы указали на то, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме № 8 по ул. Фабричная в г. Новосибирске. Нежилое помещение на 1 этаже и подвальное помещение сдано в аренду мэрией г. Новосибирска Творческому джазовому объединению. Творческое джазовое объединение устраивает массовые мероприятия с участием взрослых и детей, однако в данных помещениях для такого рода деятельности необходимо соблюдение требований пожарной безопасности. Нежилое помещение и технический подвал не имеют отдельного выхода-входа на улицу, не имеет эвакуационных выходов, не оборудованы противодымной вентиляцией, пожарной сигнализацией и системой пожаротушения. Истцы обращались с жалобами в ГУ МЧС по НСО, были проведены проверки и выданы предписания. Творческое джазовое объединение во исполнение требований предписаний намерено устроить в капитальной стене многоквартирного дома отдельный вход и пожарный отсек. Собственники помещений в многоквартирном доме не давали своего согласия на проведение такого рода перепланировок, реконструкций, дом старый, может быть разрушен, будут нарушены права истцов. Истцы полагают, что выданные предписания нарушают их права, так как в результате устранения нарушения требований пожарной безопасности пострадает общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании истец Минаева М.В. и ее представитель поддержали исковые требования, пояснили, что предписания содержат нечеткие формулировки, которые позволяют Творческому джазовому объединению устранять нарушения пожарной безопасности способом, который нарушает права истцов и других собственников помещений в многоквартирном доме. Считают, что ГУ МЧС по НСО должно было запретить эксплуатацию нежилого помещения и подвала для организации в них массовых мероприятий. Истец и ее представитель возражали против передачи дела по подсудности, так как они руководствовались положениями ст. 24 КАС РФ и подали иск по месту нахождения территориального органа – ОНД.

Представитель заинтересованного лица ЗАО УК «СПАС-ДОМ» в судебном заседании поддержала исковое заявление, считает, что в случае переустройства и реконструкции общего имущества собственников помещений многоквартирного дома пострадает общее имущество и интересы собственников помещений.

Представители ГУ МЧС России по НСО, ДЗИО мэрии г. Новосибирска, Новосибирской региональной музыкально-просветительской общественной организации «Творческое джазовое объединение» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что дело подлежит направлению по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ... разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Истцы обратились в Дзержинский районный суд г. Новосибирска по месту нахождения Отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по Новосибирской области, однако полномочия ОНД распространяются на всю территорию г. Новосибирска, поэтому исковое заявление должно быть подано в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых предписаний и действий, то есть в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска – по месту нахождения многоквартирного дома № 8 по ул. Фабричной.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку данное дело было принято с нарушением правил подсудности, суд полагает необходимым направить дело в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска для рассмотрения по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело по иску Гузенок Александра Нестеровича, Минаевой Марины Валентиновны к Главному управлению МЧС России по Новосибирской области- Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Новосибирску, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, Новосибирской региональной музыкально-просветительской общественной организации «Творческое джазовое объединение» о признании недействительными предписаний, обязании совершить действия для рассмотрения по существу по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней.

Судья /подпись/