Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по иску Голубых В. Н., Егоровой М. В., Леоновича С. Б., Власовой В. Д. к департаменту строительства и архитектуры администрации Владимирской области о признании незаконным разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ### многоквартирного жилого дома (корпус 1,2,3) с подземным паркингом, встроенными нежилыми помещениями, встроенным детским садом; обязать отменить указанное распоряжение,

У С Т А Н О В И Л:

Голубых В.Н., Егорова М.В., Леонович С.Б., Власова В.Д. обратились в суд к Департаменту строительства и архитектуры администрации Владимирской области в котором просят признать незаконным разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ### многоквартирного жилого дома (корпус 1,2,3) с подземным паркингом, встроенными нежилыми помещениями, встроенным детским садом; обязать отменить указанное распоряжение.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах ### А, 17 Б по Суздальскому проспекту, домах ###, ### по <...>,

В непосредственной близости, на смежном земельном участке планируется возведение трех корпусов многоквартирного жилого дома по <...>, на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ департаментом строительства архитектуры администрации Владимирской области разрешения на строительство. Данное разрешение административные истцы полагают выданным с нарушением действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области был выдан градостроительный план земельного участка, согласно которому проект планировки территории не утвержден, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-4 – зоне застройки многоэтажными жилыми домами. Согласно пункта 2.2 ГПЗУ многоквартирные жилые дома, в том числе со встроенными, пристроенными и встроенно-пристроенными помещениями размещаются на основании утвержденной документации по планировке территории. Данное требование для территориальной зоны Ж-4 установлено также в Правилах землепользования и застройки муниципального образования <...>, утвержденных решением Совета народных депутатов <...>. Таким образом, до получения разрешения на строительство должен быть утвержден проект планировки территории, в котором необходимо установление красных линий.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ признан законным довод администрации <...> о том, что в соответствии с областными нормативами градостроительного проектирования от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке возможно разместить многоквартирный жилой дом, общей площадью 17 298 кв.м. проектируемый жилой дом общей площадью 25 000 кв.м. значительно превышает установленные нормативы.

Вместе с тем, выданное в отсутствие утвержденного проекта планировки разрешение на строительство трех корпусов общей площадью 35 063,53 кв.м. не соответствует нормативам градостроительного проектирования.

Нарушение прав и законных интересов вызвано в будущем увеличением нагрузки на социальную, коммунальную, транспортную инфраструктуры микрорайона. Строительство трех высоток, точечным образом встраиваемых в существующую застройку, приведет к нарушению инсоляции домов, находящихся на соседних земельных участках, и особенно многоквартирного <...>-А по Суздальскому проспекту.

Въезд к трем новым многоквартирным домам, в том числе и строительной техники, предполагается по земельному участку по установленному сервитуту для прохода и проезда. Однако данный въезд ограничен наружным теплотрубопроводом, в связи с чем проезд строительной техники и грузовых автомобилей невозможен. Предполагают, что проезд строительной техники будет осуществляться по земельным участкам многоквартирных домов ###, домов ### по <...>, строительство будет производиться в непосредственной близости к названным домам, что представляет опасность.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены ООО «Предприятие Альтерна»

Производство по настоящему делу приостанавливалось до рассмотрения дела, находящегося в производстве Арбитражного суда Владимирской области рассматривается дело № А11-5116/2019 по иску администрации <...> к Департаменту строительства и архитектуры администрации Владимирской области о признании незаконным разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ### многоквартирного жилого дома (корпус 1,2,3) с подземным паркингом, встроенными нежилыми помещениями, встроенным детским садом; обязании отменить указанное распоряжение, поданному ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ### многоквартирного жилого дома (корпус 1,2,3) с подземным паркингом, встроенными нежилыми помещениями, встроено-пристроенным детским садом, выданное Департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области.

Судом поставлен вопрос о прекращении производства по делу по ч.2 ст.194 КАС РФ (в связи с отменой оспариваемого решения органа - разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ###).

Участники процесса в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства судом извещались, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.2 ст.225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Аналогичные положения содержатся в статье 194 (часть 2) КАС РФ.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ### многоквартирного жилого дома (корпус 1,2,3) с подземным паркингом, встроенными нежилыми помещениями, встроено-пристроенным детским садом, выданное Департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области.

Таким образом, поскольку оспариваемое решение должностного лица отменено и перестало затрагивать права и законные интересы административных истцов, суд считает возможным производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 198-199, 225 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Голубых В. Н., Егоровой М. В., Леоновича С. Б., Власовой В. Д. к департаменту строительства и архитектуры администрации Владимирской области о признании незаконным разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ### многоквартирного жилого дома (корпус 1,2,3) с подземным паркингом, встроенными нежилыми помещениями, встроенным детским садом; обязать отменить указанное распоряжение - прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья М.С.Игнатович