Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петрухина Александра Владимировича к государственному регистратору Кармановской Ю.О., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Петрухин А.В. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. При этом указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома, площадью 147,3 кв.м. с пристройками и хозяйственными строениями. Также на указанном земельном участке имелись остатки снесенного дома (лит А), который окончательно был подвергнут сносу, о чем имеется акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ Снесенный дом ранее был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, право собственности на него за ним зарегистрировано не было. Указанное домовладение ранее принадлежало его бабушке - ФИО5 Его отец в 1981 г. получил разрешение на перестройку двух жилых домов с одновременным сносом старых домов. Дом литер А был снесен. Дом Литер А 1 был реконструирован. Он в последующим реконструировал данный дом. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о снятии с кадастрового учета жилого дома жилого дома литер А с кадастровым номером №. Однако, решением административного ответчика было приостановлено и рекомендовано предоставить документ, удостоверяющий его право на объект недвижимости. Просит признать незаконным решение административного ответчика о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета на основании поданного Петрухиным А.В. заявления от ДД.ММ.ГГГГ и обязать снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №.

Определением от 11.12.2017 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области.

Определением от 28.12.2017 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен государственный регистратор Кармановская Ю.О.

В судебном заявлении административный истец Петрухин А.В. просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик государственный регистратор Кармановская Ю.О. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по доверенности Борзенков Р.Э. в судебном заседании просил оставить заявленные требования без рассмотрения, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области по доверенности Савельева С.В. просила оставить заявленные требования без рассмотрения, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что для признания оспариваемого действия или решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Петрухин А.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о снятии с учета жилого дома кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приложив акт обследования.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета на срок до ДД.ММ.ГГГГ и было предложено предоставить документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на объект недвижимости с кадастровым номером №, в связи с чем, заявителю было направлено уведомление за№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, в соответствии с частью 9 статьи 26.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26 При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Установлено и не отрицалось сторонами в судебном сторонам, что Петрухин А.В. в апелляционную комиссию не обращался, в связи с чем, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, а потому административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Петрухина Александра Владимировича к государственному регистратору Кармановской Ю.О., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании поданного Петрухиным А.В. заявления от ДД.ММ.ГГГГ и обязании снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 15 дней с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

<данные изъяты>