Гражданский кодекс часть 1

в ходе подготовки в предварительном судебном заседании к рассмотрению административного дела по административному исковому заявлению ФИО5 к Инспекции ФНС России по г. Сергиеву Посаду о признании решения незаконным в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Инспекции ФНС России по г. Сергиеву Посаду о признании решения незаконным в части.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № о необходимости предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с получением дохода от ООО «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты>, с которого удержан налог в размере <данные изъяты>. Полагая указанное требование незаконным, просит суд признать действия Инспекции ФНС России по г. Сергиеву Посаду по выставлению требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме <данные изъяты> незаконным в части обложения налогом денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, в части обложения налогом на доходы в виде возмещенных ФИО1 судебных расходов – в сумме <данные изъяты>

Административный истец ФИО1, уполномоченный им представитель по доверенности ФИО2 не явились, извещены.

Административный ответчик – Инспекция ФНС РФ по г. Сергиеву Посаду с заявленными требованиями не согласна, о чем представителем представлен в дело мотивированный отзыв, в котором указано, что ст. 138 НК РФ предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования ненормативного акта налогового органа, который административным истцом не соблюден. По изложенным мотивам полагает административный иск необоснованно заявленным.

В судебное заседание административный ответчик и представитель заинтересованного лица – ООО «<данные изъяты>» не явились, извещены, явка обязательной не признана.

Руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным проводить предварительное заседание в отсутствие участвующих в деле лиц.

В силу ч. 1, 3 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Согласно ч. 1, 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Судом установлено, что до обращения в суд с рассматриваемым административным иском ФИО1 в вышестоящий налоговый орган Инспекции ФНС РФ по г. Сергиеву Посаду с жалобой на решение от ДД.ММ.ГГГГ№ не обращался.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, ст. 138 НК РФ.

В силу ст. 105 КАС РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-197 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5 к Инспекции ФНС России по г. Сергиеву Посаду о признании решения незаконным в части – оставить без рассмотрения.

Обязать Инспекцию ФНС РФ по г. Сергиев Посад Московской области возвратить ФИО7 госпошлину, уплаченную по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>

Настоящее определение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Судья О.О. Соболева