№ 2а-1053/2019 (2а-3951/18)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 января 2019 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска УР
под председательством судьи Фролычевой Е.А.,
при секретаре Сырых С.В.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Березиной У.Л., ООО «Городская управляющая компания» к Управлению ЖКХ Администрации г. Ижевска о признании незаконным действий административного органа,
У С Т А Н О В И Л:
административные истцы Березина У.Л., ООО «Городская управляющая компания» обратились в суд с административным иском к Управлению ЖКХ Администрации г. Ижевска о признании незаконным действий административного органа.
В судебном заседании представители административного истца ООО «Городская управляющая компания» представили ходатайство о привлечении в качестве соответчика Главное управление по надзору УР, пояснили, что нарушаются права Березиной У.Л. как собственника помещения, считают, что спор подлежит рассмотрению в административном порядке в суде общей юрисдикции.
Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности представила отзыв с ходатайством о прекращении производства по административному делу согласно п. 1 ч.1 ст. 194, п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ, в связи с тем, что ни одного довода, доказательства в обоснование нарушения прав, свобод и законных интересов, создания препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконного возложения на Березину У. Л. какой-либо обязанности, предусмотренных ст. 218 КАС РФ административными истцами не указано, требования ООО «Городская УК» как юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами должны быть рассмотрены в соответствии с ч. 1 ст. 27, п. 2 ч. 1 ст. 29, ст. 197 АПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч.1 ст. 194 КАС РФ на основании следующего.
Категории дел, подведомственных судам общей юрисдикции, определены ст. 17 КАС РФ.
Суды рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
П. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ относит к рассмотрению арбитражных судов в порядке административного судопроизводства экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, и иных дел, связанных с осущетслвенгием организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
В соответствии с абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из чего следует, что заявленный в суде спор подведомственен арбитражному суду, если иное не предусмотрено законом, при наличии двух условий: определенного субъектного состава его участников, а также его экономического характера.
Из искового заявления и объяснений представителей административных истцов следует, что административные истцы не согласны с проведенной ранее проверкой и выявленным нарушением требований по использованию ООО «Городская УК» специального счета к формированию фонда капитального ремонта и сохранности денежных средств фонда капитального ремонта общего имущества собственников МКД № 16 по ул. Труда г. Ижевск, выданным предписанием, вынесенным Постановлением о привлечении ООО «Городская УК» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и как следствие, опубликованием информации на официальном сайте Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска и досках информации МКД ....
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеется спор между юридическими лицами ООО «Городская УК», осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере оказания коммунальных услуг, а также Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска, осуществляющим функции по муниципальному жилищному контролю, который подлежит рассмотрению и разрешению арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 128 и п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Березиной У.Л., ООО «Городская управляющая компания» к Управлению ЖКХ Администрации г. Ижевска о признании незаконным действий административного органа - прекратить, в связи с тем, что административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего КАС РФ.
В связи с прекращением производства по делу в Ходатайстве от -Дата-. отказать.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Судья Е.А. Фролычева