Дело № 2а-4471/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Петропавловск-Камчатский 13 июля 2022 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В.,
при секретаре судебного заседания Михайловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю к судебному приставу-исполнителю Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Томашевской Светлане Петровне, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу об оспаривании действий, постановления, возложении обязанности
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Томашевской С.П. об оспаривании действий, постановления от 29 апреля 2019 года №41030/19/14055 о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
В обоснование указав, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 06 июня 2018 года по делу № 2-3631/2018 на УМВД России по Камчатскому краю возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения, предусмотренные п.п. 226, 227 Инструкции по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом России от 12.01.2009 №13, а именно: в комнате для хранения оружия и комнате для чистки оружия в помещении ОП №16 Корякского МО МВД России (Камчатский край, Олюторский район, с. Тиличики, ул. Набережная, 1а) увеличить толщину внутренних стен комнаты для хранения оружия и комнаты для чистки оружия свыше 380мм.; оборудовать дверь в комнату для хранения оружия дополнительным задвижным замком; сократить размеры окна для выдачи оружия и боеприпасов комнаты для хранения оружия до установленных размеров 18х24 см.; оборудовать комнату для хранения оружия тревожной сигнализацией с отдельным рубежом без права отключения с выведением непосредственно на рабочее место оперативного дежурного по подразделению; оборудовать комнату для хранения оружия и комнату для хранения оружия приточновытяжной вентиляцией. Определением суда от 09 декабря 2020 года должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 24 октября 2014 года до 31 декабря 2021 года. Решение суда исполнено в полном объеме 20 декабря 2021 года, что подтверждается актом о приеме выполненных работ. Вместе с тем 16 июня 2022 года в адрес должника поступило постановление от 29 апреля 2019 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в котором было оказано о необходимости исполнения требования исполнительного документа до 29 мая 2019 года. Административный истец считает что постановление от 29 апреля 2019 года вынесено судебным приставом-исполнителем в отсутствии предусмотренных законом оснований.
Определением суда от 23 июня 2022 года к участию в деле привлечен в качестве административного ответчика начальник отделения - старший судебный пристав Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Мильяченко М.А.
Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Томашевская С.П., начальник отделения - старший судебный пристав Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Мильяченко М.А., УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд представителей не направили, направили письменные отзывы.
Согласно отзыву представителя УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Полякова Р.А. на основании предъявленного исполнительного документа выданного Петропавловск-Камчатским городским судом по делу №2-3631/2018, судебным приставом — исполнителем 13 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство № 5123/19/41030-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ОП № 16 Корякского МО МВД России Камчатский край, Олюторский район, с. Тиличики, ул. Набережная д. 1А нарочно (и. о. начальнику полиции Упрянцеву А.В.), с последующим подтверждением посредством почтовой связи по адресу должника. На основании ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" в отношении должника 29 апреля 2019 года судебным приставом - исполнителем Томашевской С.П. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, а также установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 29 мая 2019 года. 12 января 2021 года в Олюторское РОСП поступило определение суда об отсрочке исполнения решения суда по делу № 2-3631/2018 в срок до 31 декабря 2021 года. Посредством электронной почты 03 июня 2022 года в Олюторское РОСП от должника поступили документы подтверждающие исполнение решения суда. Исполнительное производство № 5123/19/41030-ИП окончено 10 июня 2022 года. Таким образом, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора должником не было представлено судебному приставу-исполнителю сведений о причинах неисполнения решения суда, а также доказательств уважительности таковых причин, соответственно решение судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным. Не направление постановления о взыскании исполнительского сбора должнику не влияет на законность (незаконность) самого постановления о взыскании сбора, и не является основанием для признания его незаконным.
В силу статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
В статье 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 2) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Томашевской С.П. от 29 апреля 2019 года о взыскании исполнительского сбора, действия должностного лица по вынесению постановления принятого им в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника, относящемуся к юрисдикции Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу
Местом нахождения Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу является с. Тиличики Олюторского района.
Таким образом установлено, что дело принято к производству Петропавловск-Камчатского городского суда с нарушением правил подсудности.
Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая изложенное, суд считает, что административное дело подлежит передаче по подсудности в Олюторский районный суд Камчатского края (688800, с. Тиличики. пер. Печатный, д. 2).
Руководствуясь статьями 27, 198, 199 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
передать по подсудности в Олюторский районный суд Камчатского края административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю к судебному приставу-исполнителю Олюторского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Томашевской Светлане Петровне, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу об оспаривании действий, постановления, возложении обязанности.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Камчатский краевой суд.
Судья