Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кавгич ФИО5 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан об оспаривании бездействий, признании незаконным, отмене решений о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений ... от 01 февраля 2018 года и устранении допущенных нарушений,

установил:

ФИО1 (далее - административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая на то, что 29 декабря 2004 года ею направлено заявление о государственной регистрации прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, но на сегодняшний день не было представлено решение об удовлетворении или отказе в государственной регистрации прекращения деятельности физическим лицом в качестве индивидуального предпринимателя. Также с момента подачи указанного заявления административным ответчиком не высылались требования и не проводились проверки.

Административный истец указывает, что на сайте ФССП России узнала, что имеется задолженность по налогам и сборам. Обратилась в Инспекцию ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан за разъяснением по данном вопросу, но решение об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности физическим лицом в качестве индивидуального предпринимателя не предоставили, а выдали требование ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также решения №, ..., ... о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений от 01 февраля 2018 года.

ФИО1 указывает, что 19 апреля 2018 года направлена жалоба на бездействие Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, на что 17 мая 2018 года поступил ответ о том, что от нее 11 января 2005 года поступили следующие документы: заявление по форме №Р27001, копия паспорта, документ, подтверждающий государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Хотя согласно описи, как утверждает административный истец, с перечисленными документами было и заявление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать бездействие Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан незаконным, обязать произвести государственную регистрацию прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, признать решения Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ..., ..., ... о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01 февраля 2018 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика – инспекции ФНС по г. Набережные Челны Республики Татарстан в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, просил отказать в удовлетворении.

Представитель административного ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен. При этом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствии.

Представитель административного ответчика – Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 6 данной статьи установлено, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 данного Кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Прекращая производство по делу, суд исходит из того, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

При этом суд считает, что требования административного истца на бездействие Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан незаконным, обязании произвести государственную регистрацию прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, признании решения Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан ..., ..., ... о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01 февраля 2018 года, связанны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности данным индивидуальным предпринимателем.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 195, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Кавгич ФИО6 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан об оспаривании бездействий, признании незаконным, отмене решений о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений № ... от 01 февраля 2018 года и устранении допущенных нарушений, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Э.А. Додин

Секретарь судебного заседания А.И. Газизова

Определение суда вступило в законную силу «___» ______________2018 года

Судья Э.А. Додин