Дело №2а-64/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузьминой В.Ф., с участием представителя административного истца Алексеева М.В., при секретаре судебного заседания Ватагиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-64/2018 по административному исковому заявлению Савельевой Е.А. к Администрации Спировского района Тверской области о признании незаконным отказа администрации Спировского района Тверской области от 19.02.2018 года № 414 в предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, производства кормов, и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Савельева Е.А. обратилась в Спировский районный суд Тверской области с вышеуказанным административным иском к Администрации Спировского района Тверской области. Просит признать незаконным отказ администрации Спировского района Тверской области от 19.02.2018 №414 в предварительном согласовании предоставления в аренду для сенокошения, выпаса с/х животных, производства кормов земельных участков, расположенных в Пеньковском сельском поселении Спировского района Тверской области в кадастровом квартале №........, площадью №........, №........, №........, №........,№........,№........ кв. м., и обязать Администрацию Спировского района Тверской области устранить нарушения путем предварительного согласования предоставления в аренду для сенокошения, выпаса с/х животных, производства кормов указанных земельных участков.
В судебное заседание административный истец Савельева Е.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель административного истца Алексеев М.В. в судебном заседании пояснил, что указанное в иске отчество административного истца «Александровна» вписано ошибочно, просил считать верным ФИО административного истца - Савельева Е.А..
Представитель административного ответчика Богословцева О.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель заинтересованного лица Министерства лесного хозяйства Тверской области Морозова А.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Федеральное агентство лесного хозяйства Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств не представило.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Как усматривается из материалов административного дела, все заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков Главе Спировского района Тверской области поданы от имени Савельевой Елены Александровны. Оспариваемый отказ администрации Спировского района Тверской области от 19.02.2018 №414 в предварительном согласовании предоставления в аренду для сенокошения, выпаса с/х животных, производства кормов земельных участков, расположенных в Пеньковском сельском поселении Спировского района Тверской области в кадастровом квартале №........, адресован Савельевой Е.А..
Согласно части 3 статьи 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 Кодекса.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что обязанность приложить к административному иску документы, имеющие значение применительно к п. 1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, стороной административного истца не исполнена.
В соответствии с ч.5 ст.196 КАС РФ административное исковое заявление оставляется без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
При таком положении административное исковое Савельевой Е.А. к Администрации Спировского района Тверской о признании незаконным отказа администрации Спировского района Тверской области от 19.02.2018 года № 414 в предварительном согласовании предоставления в аренду земельных участков для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, производства кормов, и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, в силу ч.5 ст.196 КАС РФ подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление Савельевой Е.А. к Администрации Спировского района Тверской области о признании незаконным отказа администрации Спировского района Тверской области от 19.02.2018 №414 в предварительном согласовании предоставления в аренду для сенокошения, выпаса с/х животных, производства кормов земельных участков, расположенных в Пеньковском сельском поселении Спировского района Тверской области в кадастровом квартале №........, площадью №........ кв. м., и обязании устранить нарушения путем предварительного согласования предоставления в аренду для сенокошения, выпаса с/х животных, производства кормов указанных земельных участков – оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения в Тверской областной суд через Спировский районный суд Тверской области.
Судья В.Ф. Кузьмина