Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавалеровского района Приморского края в интересах ФИО1 к администрации Хрустальненского городского поселения о взыскании задолженности по заработной плате по апелляционной жалобе и.о. главы администрации Хрустальненского городского поселения на заочное решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 23.10.2012, которым иск удовлетворён, с администрации Хрустальненского городского поселения в пользу ФИО1 взыскано: задолженность по заработной плате в размере 31 354 руб. 80 коп., проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме 465 руб. 82 коп.; на администрацию Хрустальненского городского поселения возложена обязанность начислить и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы, с ответчика взыскана государственная пошлина в сумме 1 154 руб. 63 коп. в доход Кавалеровского муниципального района Приморского края.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л. А., объяснения представителя администрации Хрустальненского городского поселения – ФИО2 и исполняющего обязанности главы Хрустальненского городского поселения – ФИО3, прокурора Карасевой О. В., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, исключить из решения суда указание на взыскание госпошлины с администрации Хрустальненского городского поселения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а: прокурор Кавалеровского района Приморского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Хрустальненского городского поселения о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование требований указал, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, осуществляет деятельность по .... Трудовой договор между сторонами до настоящего времени не заключён.

В нарушение трудового законодательства ответчиком не начисляется и не выплачивается заработная плата ФИО1 с июня 2012. Размер заработной платы работника из расчёта установленного минимального размера оплаты труда с увеличением на районный коэффициент и надбавку за работу в районах, приравненных к районам крайнего Севера, должен составлять не менее 7 838, 7 руб. Кроме того, ответчиком не производятся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Прокурор просил установить факт трудовых отношений ФИО1 с администрацией Хрустальненского городского поселения в период с 01.06.2012 по 31.08.2012, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с 01.06.2012 по 31.08.2012 в размере 23561, 10 рубля, обязать администрацию городского поселения начислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении ФИО1 за вышеуказанный период.

В судебном заседании прокурор требования поддержал, уточнив их в части взыскания заработной платы, просил взыскать с администрации городского поселения в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с июня по сентябрь 2012 года в размере 31 354, 8 руб.; обязать ответчика начислять страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на ФИО1

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 и представителя администрации Хрустальненского городского поселения.

Судом постановлено указанное выше заочное решение, с которым не согласился и.о. главы администрации Хрустальненского городского поселения, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены заочного решения суда.

Разрешая спор, суд установил, что ФИО1 с 25.09.2011 осуществлял деятельность .... В суде апелляционной инстанции представители ответчика данный факт не отрицали.

Трудовые отношения сторон надлежащим образом оформлены не были.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Учитывая, что ФИО1 фактически приступил к работе на ..., доказательств опровергающих такие доводы истца администрацией городского поселения представлено не было, суд первой инстанции расценил указанное как основание возникновения трудовых отношений между сторонами.

Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является выплата работнику заработной платы вовремя и в полном объёме.

В соответствии с Законом Приморского края от 24.12.2007 № 178-КЗ "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Кавалеровским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Кавалеровского муниципального района" собственником очистных сооружений пгт Хрустальный является Хрустальненское городское поселение.

В ходе проверки, проведённой прокуратурой Кавалеровского района, было установлено, что работодатель – глава поселения не начислял и не выплачивал ФИО1 заработную плату за период с июня по сентябрь 2012. Общая сумма задолженности по заработной плате за указанный период составила 31 354, 8 руб.

Суд, установив нарушение трудовых прав ФИО1 в части выплаты заработной платы, сделал правильный вывод об обоснованности заявленных прокурором требований.

Кавалеровский район, на территории которого находится пгт Хрустальный, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, регламентированы главой 50 ТК РФ.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно статьям 316, 317 ТК РФ размер процентной надбавки к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Проанализировав положения трудового законодательства, суд верно указал, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в указанных районах и местностях.

Суд проверил расчёт задолженности по заработной плате, представленный истцом, и признал его верным, поскольку он произведён с учётом особенностей исчисления заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Статьёй 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за нарушением им срока выплаты заработной платы, причитающейся работнику.

Поскольку факт нарушения работодателем срока выплаты заработной платы был подтверждён в судебном заседании, суд с учётом положений вышеуказанной статьи обоснованно взыскал в пользу ФИО1 проценты за нарушение срока выплаты, причитающихся работнику сумм.

Суд правомерно удовлетворил требования прокурора о возложении обязанности начислить и перечислить в пенсионный фонд страховые взносы на ФИО1, поскольку данная обязанность, возложенная законом на ответчика, им не исполнена.

Довод апелляционной жалобы о том, что прокурором не доказан факт наличия между ФИО1 и администрацией городского поселения трудовых отношений, а также не представлены доказательства, подтверждающие отработку истцом месячной нормы рабочего времени, не влечёт отмену решения суда.

Выводы о наличии трудовых отношений между ФИО1 и администрацией городского поселения, а также о нарушении трудовых прав работника по выплате заработной платы сделаны судом на основании исследованных доказательств, представленных прокурором.

Из дела видно, что ответчик - администрация Хрустальненского городского поселения был надлежаще извещён о времени и месте проведения подготовки по данному делу, назначенной на 17.10.2012, и судебного заседания, назначенного на 23.10.2012. Судебное извещение было получено представителем администрации 08.10.2012 (л. д. 27). Однако ответчик участия в подготовке и в судебном заседании не принял, отзыва на иск не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судом были приняты все необходимые меры, обеспечивающие возможность реализации ответчиком своих процессуальных прав, в том числе связанных с доказыванием. Вместе с тем, администрация городского поселения указанные права не реализовала.

Кроме того, из дела видно, что вступившим в законную силу решением суда от 01.06.2012 по иску прокурора с ответчика уже взыскивалась заработная плата за иной период ( л.д.23).

Однако, судебная коллегия считает необходимым указать на то, что у суда не было оснований для взыскания с администрации Хрустальненского городского поселения в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 1154, 63 рублей, поскольку в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины. Указание о взыскании с администрации городского поселения госпошлины судебная коллегия исключает из резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

заочное решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 23.10.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, исключить из резолютивной части решения суда указание на взыскание с администрации Хрустальненского городского поселения госпошлины в сумме 1154, 63 в доход Кавалеровского муниципального района Приморского края.

Председательствующий Судьи