ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-304/2015 от 12.05.2015 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«12» мая 2015 года № 33-304/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Лишуты И.В.

судей Бесолова В.Г., Багаевой С.В.,

при секретаре Калоевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АМС г.Владикавказа, ФИО2, ФИО3, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Управление Росреестра по Республики Северная Осетия – Алания, ГУП «Аланиятехинвентаризация» о признании недействительными акта государственной приемки, постановления АМС г.Владикавказа, признании незаконной государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, признании недействительным договора купли-продажи объекта недвижимого имущества, о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Советского районного суда г.Владикавказ Республики Северная Осетия – Алания от 28 мая 2014 года, которым постановлено:

- исковые требования ФИО1 к АМС гор.Владикавказа, ФИО2, ФИО4, третье лицо Росреестр по РСО-Алания, ГУП «Аланиятехинвенторизация» о признании недействительным Акта государственной приемки от ... года АМС гор.Владикавказа, о признании незаконной государственной регистрации права на недвижимое имущество от ... за №..., на ФИО4, о признании недействительным договора купли-продажи от ... года заключенного между ФИО4 и ФИО2, о признании незаконной государственной регистрации права на недвижимое имущество от ... года, зарегистрированную в УФСР кадастра картографии РСО-Алания за № ...\..., на ФИО2, о внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав по России, о признании недействительным Постановления АМС гор.Владикавказа, от ... года, за №431, удовлетворить частично;

- признать недействительным Акт государственной приемки от ... года АМС гор.Владикавказа РСО-Алания;

- признать незаконной государственную регистрацию права на недвижимое имущество от ... года зарегистрированную в УФСР кадастра картографии РСО-Алания за №..., на ФИО4;

- признать недействительным договор купли-продажи от ... года заключенный между ФИО4 и ФИО2;

- признать незаконной государственную регистрацию права на недвижимое имущество от ... года зарегистрированную в УФСР кадастра картографии РСО-Алания за №15-15-01\100\2013-375, на ФИО2;

- признать недействительным Постановление АМС гор.Владикавказа, от ... года, за №...

- решение является основанием для аннулирования Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания права собственности на вышеуказанный объект права: Жилой дом (литер Б), назначение жилое, общая площадь 33 кв.м., инв.№..., расположенного по адресу РСО-Алания, гор.Владикавказ, ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними;

- в остальной части исковых требований ФИО1 в удовлетворении отказать.

Заслушав доклад судьи Багаевой С.В., выслушав объяснения представителя ФИО3 – ФИО5, представителя АМС г.Владикавказа – ФИО6, поддержавших доводы апелляционной жалобы, ФИО1 и ее представителя ФИО7, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания с иском, в котором просила признать недействительными: акт государственной приемки от ... года АМС г.Владикавказа; свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ... года №..., выданное на имя ФИО3; договор купли-продажи от ... года, заключенный между ФИО3 и ФИО2; свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 12 июня 2013 года №..., выданное на имя ФИО2; внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав по России.

В ходе рассмотрения дела истица дополнила иск требованием о признании недействительным постановления АМС г.Владикавказа от ... года №431, а также изменила ранее заявленные требования, и просила признать незаконной государственную регистрацию права на недвижимое имущество от ... года №... на ФИО3; признать незаконной государственную регистрацию права на недвижимое имущество от ... на ФИО2

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи ... года она приобрела в собственность у ФИО8 объект недвижимого имущества квартиру №2 по ул..... Вместе с правом собственности на жилое строение в ее пользование ФИО8 был передан сарай, расположенный в литере «Б» указанного домовладения. Факт владения и пользования сараем литер «Б» ФИО8 усматривается из технических паспортов домовладения по состоянию на ... и ... годы. В октябре ... года ФИО3 произвела отчуждение принадлежащей ей на праве собственности квартиры №2 по ул.... из одной комнаты ФИО8 По данным ГУП «Аланиятехинвентаризация» строение литер «Б» числилось жилым помещением, состояло из двух комнат и подвала. Жилое строение под литером «Б» на основании акта регистрации текущих изменений от ... года было переоборудовано в сарай. В акте указано, назначение помещения литер «Б» изменено, разрешение ФИО8 не предъявлено. Сарай под жилое помещение не пригоден и с 2007 года находится в ее постоянном пользовании и владении. За период с ... года ею в литере «Б» были выполнены работы по установлению газового котла, газовой колонки, ванной и установки входной железной двери. С 2007 года ФИО3 по указанному адресу не проживала, и на праве собственности ей ничего не принадлежало. Из акта регистрации текущих изменений ... года усматривается, что в результате проведенной инвентаризации строения литер «Б», установлено: назначение помещения не определено, полы разрушены, входной двери нет, перекрытия разрушаются. Весной ... года истице стало известно, что на сарай литер «Б», находящийся в ее пользовании и владении, ответчицей ФИО3 было зарегистрировано право собственности как на жилое помещение. Основанием для записи о праве собственности за ФИО3 явился акт государственной приемки от ... года, который не может являться основанием для подтверждения права собственности на литер «Б», поскольку за период с ... года, как по данным ГУП «Аланиятехинвентаризация», так и фактически, помещение жилым не является. Из ответа АМС г.Владикавказа от ... года усматривается, что акт государственной приемки и ввода в эксплуатацию жилого дома от ... года в архиве Управления не имеется. Таким образом, право собственности на помещение сарая в литере «Б» указанного домовладения зарегистрировано за ФИО3 незаконно, а следовательно договор купли-продажи от ... года заключенный между ФИО3 и ФИО2, свидетельство о государственной регистрации права как основанное на незаконной сделке являются недействительными. Постановление АМС г.Владикавказа от ... года №431, на основании которого ФИО3 дано разрешение на переоборудование сарая, расположенного по ул...., в литер «Б» не может иметь доказательственной силы, поскольку документы, на которые имеется ссылка в указанном постановлении, не нашли реального подтверждения.

В судебном заседании ФИО1 и ее представителя ФИО9, заявленные требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель АМС г.Владикавказа ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Показала, что истец не представил доказательств, что оспариваемые документы нарушают ее права. Стороной истца не представлены доказательства незаконности этих документов, если из АМС г.Владикавказа дан ответ о том, что данные отсутствуют это не означает, что они не выносились. Стороной не доказано, что подпись либо печать - поддельные. Истцом пропущен срок исковой давности на их обжалование. Просила применить последствия пропуска срока исковой давности. Перевод помещения из жилого в нежилое осуществляется либо постановлением АМС г.Владикавказа, либо по решению суда. ФИО8 не имел право передавать право пользования или собственности ФИО10 на спорное помещение.

ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью, пояснила, что является добросовестным приобретателем спорного недвижимого имущества.

Представитель ФИО3 - ФИО11 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что в ... года ФИО1 приобрела у ФИО8 жилое помещение литер «А». В договоре купли-продажи отсутствуют какие-либо условия о пользовании литером «Б». Срок исковой давности ФИО1 пропущен. В судебном заседании истец подтвердила, что ФИО8 никогда не проживал в литере «А», т.е. собственником литера «Б» он не был. Фактически ФИО3 стала собственником в ... году, когда получила акт о вводе в эксплуатацию данного жилого помещения. Само строение как было жилым, так и осталось, поэтому государственная регистрация права собственности произведена на законных основаниях. Истец не являлась собственником, и ее право не нарушено.

ФИО3, представители Управления Росреестра по Республике Северная Осетия – Алания, ГУП «Аланиятехинвентаризация» в судебное заседание не явились.

Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания ... года принято указанное решение, с которым не согласилась ФИО3

В апелляционной жалобе заявитель просит решение районного суда отменить, считая его неправильным, и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от .... постановлено:

- решение Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания от ... года в части удовлетворенных исковых требований ФИО1:

- о признании недействительным акта государственной приемки от ... года АМС г.Владикавказа РСО-Алания;

- признании незаконной государственной регистрации права на недвижимое имущество от ... года зарегистрированной в УФСР кадастра картографии РСО-Алания за №..., на ФИО3;

- признании недействительным договора купли-продажи от ... года заключенного между ФИО3 и ФИО2.

- признании незаконной государственной регистрации права на недвижимое имущество от ... года зарегистрированной в УФСР кадастра картографии РСО-Алания за №..., на ФИО2;

- признании недействительным постановления АМС г.Владикавказа, от 10 октября 1996 года, за №431;

- решение является основанием для аннулирования Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания права собственности на вышеуказанный объект права: жилой дом (литер Б), назначение жилое, общая площадь ... кв.м., инв.№38\5, расположенного по адресу РСО-Алания, г.Владикавказ, ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними – отменить;

- принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО12 ... к АМС г.Владикавказа, ФИО2 ..., ФИО3 ... отказать;

- в остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания от .... апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от .... отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых сделок) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом (ч. 2 ст. 166 ГК РФ).

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в установленном законом порядке за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В Определении Конституционного Суда РФ от 16.7.2009 г. N 738-О-О отмечено, что под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. Определение заинтересованного лица относится к компетенции суда, рассматривающего дело, поскольку требует исследования фактических обстоятельств дела.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ и пункта 32 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" под заинтересованным следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в удовлетворении иска, то есть оспариваемой сделкой нарушаются права или охраняемые законом интересы этого лица и целью обращения в суд является восстановление этих прав и защита интересов. При рассмотрении указанных дел именно на истца возлагается бремя доказывания того, каким образом оспариваемая сделка нарушает его права и законные интересы.

По смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 166 ГК отсутствие у истца заинтересованности в оспаривании сделки является основанием для отказа в иске. Для признания ФИО1 заинтересованным лицом, имеющем право на обращение в суд с иском о признании вышеуказанных сделок недействительными, необходимо установить ее материально-правовой интерес. Разрешение спора должно вести к восстановлению ее нарушенного права.

Между тем материалами дела таких оснований не установлено.

Из дела следует, что право собственности ФИО3 на жилой дом (литер Б), общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, г.Владикавказ, ... зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... года, на основании акта государственной приемки и ввода в эксплуатацию жилого дома от 01 июля 1997 года.

Согласно выписке от ...... года из постановления АМС г.Владикавказа №431 от ... года, ФИО3 разрешено переоборудовать литер «Б», общей площадью ... кв.м в квартале ... по ул.... под жилое строение.

В постановлении АМС указано, что в .... ФИО3, взяв деньги под залог недвижимости и не выплатив их, лишилась квартиры в литере «А по ул.Пашковского, 22. В 1992г. ФИО3, как нуждающейся в улучшении жилищных условий (состав семь 8 человек) решением МВК администрации Советского района выделено строение литер «Б» под хозяйственные нужды. Лишившись квартиры в литере «А», ФИО3 проживает в литере «Б».

Согласно копии акта государственной приемки и ввода в эксплуатацию жилого дома от ... года, в присутствии застройщика ФИО3, осмотрено законченное строительством домовладение по ул.... г.Владикавказа. Участок отведен на основании постановления АМС г.Владикавказа №431 от ... года. Комиссией постановлено принять в эксплуатацию жилой дом литер «Б», общей площадью ... кв.м.

По договору купли продажи от ... года ФИО3 продала ФИО2 жилой дом (литер Б), общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, г.Владикавказ, ул. .... Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... года.

Удовлетворяя требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что вместе с квартирой, приобретенной у ФИО8 по договору купли-продажи, ФИО1 перешел и сарай литер «Б», который находился во владении и пользовании ФИО8

Данный вывод не может быть признан состоятельным.

Из материалов дела усматривается, что согласно договору купли-продажи от ... года ФИО3 в лице поверенного ФИО13 продала ФИО8 квартиру №2, находящуюся по адресу: г.Владикавказ, ул...., состоящую из одной жилой комнаты общеполезной площадью ....м.

Согласно договору купли-продажи от ... года ФИО8 продал ФИО1 объект недвижимого имущества - квартиру №2, находящуюся по адресу: г.Владикавказ, ул...., состоящую из одной жилой комнаты общей полезной площадью ... кв.м.

Данные договоры заключены в отношении квартиры №2, и объект недвижимого имущества – литер Б, расположенный по адресу: г.Владикавказ, ул...., предметом договоров не являлся.

Исследованное судом инвентаризационное дело не является правоустанавливающим документом. Согласно данным ГУП «Аланиятехинвентаризация», строение литер «Б» числилось жилым помещением, на основании акта регистрации текущих изменений от .... было переоборудовано в сарай. В акте указано: назначение помещения литер «Б» изменено, разрешение не предъявлено ФИО8 При проведении в сентябре .... инвентаризации помещения разрешение на перевод литера «Б» из жилого в нежилое также не предъявлено. Имеется постановление АМС г.Владикавказа №... от .... на имя ФИО3 о разрешении переоборудования литера «Б», представленное в сентябре .... Каких-либо других сведений о владельцах литера «Б» инвентарное дело не содержит.

Таким образом, признание недействительным акта государственной приемки, незаконной государственной регистрации права на недвижимое имущество на ФИО3, недействительным договора купли-продажи между ФИО3 и ФИО2, незаконной государственной регистрации права на недвижимое имущество на ФИО2, недействительным постановления АМС г.Владикавказа не повлечет за собой восстановление каких-либо прав на спорный объект недвижимости за ФИО1, поскольку никакими правами на него она не обладает.

В части признания недействительными акта государственной приемки и ввода в эксплуатацию жилого дома от ... года, постановления АМС г.Владикавказа №431 от ... года, суд первой инстанции исходил из того, что указанные документы отсутствуют, а представленные суду копии, не могут быть приняты в качестве достоверных доказательств.

В судебном заседании суда первой инстанции обозревалось дело правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Республике Северная Осетия – Алания в отношении объекта недвижимого имущества – жилого дома по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, г.Владикавказ, ул..... К материалам дела приобщена копия акта государственной приемки и ввода в эксплуатацию жилого дома от ... года, соответствие подлиннику которой, удостоверено сотрудником Управления ... года. Указанная копия также удостоверена судом.

Надлежащим образом заверенная копия постановления АМС г.Владикавказа №... от ... года обозревалась в судебном заседании суда первой инстанции, и приобщена к материалам дела.

Представителем АМС г.Владикавказа подтвержден факт принятия и ввода в эксплуатацию литера «Б», и достоверность постановления о даче ФИО3 разрешения на переоборудование литера «Б» под жилое строение.

В силу ч.1 ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Суд первой инстанции устновил, что ФИО1 о нарушении ее прав актом государственной приемки и ввода в эксплуатацию жилого дома от ... года и постановлением АМС г.Владикавказа №431 от ... года, стало известно ... года.

Из дела видно, что в суд с настоящим заявлением, в том числе требованием о признании недействительным акта государственной приемки от ... года, ФИО1 обратилась ... года, а с дополнительным заявлением о признании недействительным постановления АМС г.Владикавказа №431 от ... года, ... года, т.е. по истечении установленного законом срока.

Суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что предусмотренный ст.256 ГПК РФ срок по указанным требованиям заявителем не пропущен. Положения ст.208 ГК РФ применены неверно, поскольку требований и оснований в порядке ст.304 ГК РФ истица не заявляла, доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска указанного срока, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании акта государственной приемки и постановления администрации, судебная коллегия, руководствуясь п.2 ст.328 ГПК РФ, приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований, и принятии в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении иска ФИО1

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания

о п р е д е л и л а:

Решение Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания от ... года в части:

- признания недействительным акта государственной приемки от ... года АМС г.Владикавказа РСО-Алания;

- признания незаконной государственной регистрации права на недвижимое имущество от ... года зарегистрированной в УФСР кадастра картографии РСО-Алания за №..., на ФИО3;

- признания недействительным договора купли-продажи от ... года заключенного между ФИО3 и ФИО2.

- признания незаконной государственной регистрации права на недвижимое имущество от ... года зарегистрированной в УФСР кадастра картографии РСО-Алания за №..., на ФИО2;

- признания недействительным постановления АМС г.Владикавказа, от ... года, за №431;

- решение является основанием для аннулирования Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания права собственности на вышеуказанный объект права: жилой дом (литер Б), назначение жилое, общая площадь ....м., инв.№..., расположенного по адресу РСО-Алания, г.Владикавказ, ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними - отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО12 ... к АМС г.Владикавказа, ФИО2 ..., ФИО3 ... отказать полностью.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

Председательствующий И.В. Лишута

Судьи В.Г. Бесолов

С.В. Багаева

Справка: гражданское дело по первой инстанции рассмотрено Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Кехваева Г.С.