Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 11 января 2012 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ Исправительная колония №1 УФСИН России по Костромской области, в котором просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере рублей, признать незаконными и противоречащими Конституции РФ, части 1 статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Перечню запрещенных предметов Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений приказы и перечни «разрешающего» типа руководства ФКУ ИК-1, ограничение законных прав осужденных, расширение Перечня запрещенных предметов ПВР ИУ руководством ФКУ ИК-1. В обоснование иска указал, что 20.07.2011 года он обратился с заявлением в адрес начальника ФКУ ИК-1 с просьбой приобрести за его счет необходимые ему канцелярские принадлежности, которые не относятся к запрещенным и должны предоставляться по необходимости. 27.07.2011 года ему представлен ответ начальника ФКУ ИК-1, противоречащий статьям 35, 19 Конституции РФ, статье 3 части 1 УИК РФ, Перечню запрещенных предметов ПВР ИУ, а также незаконному Приложению № 3 к приказу начальника ФКУ ИК-1 от 27.01.2011 года № 32 «Количество личных вещей, которые осужденные могут иметь при себе в камере ПКТ, ЕПКТ». Указал, что руководство ФКУ ИК-1 ФСИН России и Минюста РФ не вправе издавать приказы и использовать ограничительные формулировки «разрешено» или «могут», создавать различные перечни разрешенных предметов или количество личных вещей, которые осужденные могут иметь при себе, так как это противоречит Перечню запрещенных предметов ПВР ИУ, не подлежащему расширительному толкованию. Ответ начальника ФКУ ИК-1 от 27.07.2011 года и Приложение № 3 к приказу начальника ФКУ ИК-1 от 27.01.2011 года нарушают его неимущественные права, причиняют нравственные страдания, унижают его человеческое достоинство. Ранее канцелярские принадлежности предоставлялись ему руководством ФКУ ИК-1 по необходимости и первому требованию, в настоящее время создаются препятствия с целью умышленного вымогательства, взяток.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 дополнил исковые требования, увеличив сумму иска, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере рублей. Обосновывая увеличение исковых требований, указал, что умышленные действия ответчика по лишению его возможности приобретения необходимых конвертов и канцелярских принадлежностей противоречит Конституции РФ, является умышленным созданием препятствий к переписке с семьей и обращению в вышестоящие органы, в связи с чем, все приказы ПВР ИУ ФКУ ИК-1 в данной части должны быть признаны незаконными, а моральный вред подлежит возмещению в максимальном объеме.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 11 января 2012 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования. Указывает, что районный суд, игнорируя требования Верховного Суда РФ, Конституции РФ, изложенные в его письменных пояснениях и дополнениях к иску, принял необоснованное решение, действовал на стороне ответчиков, нарушил равенство сторон, чем нарушил его конституционные права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по изложенным в жалобе доводам.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, к возникшим правоотношениям правильно применил материальный закон и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

ПриказомМинистерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 утверждены Правилавнутреннего распорядка исправительных учреждений.

Пунктом 4 примечаний приложения N 1 к Правилам на начальника учреждения возложены полномочия определять количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, их общий вес.

Во исполнение приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений начальником ФБУ ИК №1 России по Костромской области 27 января 2011 года издан приказ № 32 «Об утверждении количества вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные ФБУ ИК-1 могут иметь при себе».

В частности, приказом утверждено количество вещей и предметов, которые осужденные могут иметь при себе в ФБУ ИК-1 (приложение № 1), количество вещей и предметов, которые осужденные могут хранить в прикроватных тумбочках в общежитиях ФБУ ИК-1 (приложение № 2), количество личных вещей, которые осужденные могут иметь при себе в камере ПКТ, ЕПКТ (приложение № 3), количество личных вещей, которые осужденные могут иметь при себе в ШИЗО (приложение № 4), количество личных вещей, которые осужденные могут иметь при себе в помещении строгих условий содержания (приложение № 5), количество вещей и предметов, которые осужденные могут иметь при себе в областной больнице (приложение № 5), размеры полотенца по ГОСТ 11027-80 (приложение № 7).

Поскольку данный приказ издан начальником учреждения в рамках возложенных на него полномочий, не противоречит Уголовно-исполнительному кодексу РФ и Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года № 205, конституционных прав истца не нарушает, доводы ФИО1 о незаконности приказа правомерно отвергнуты судом.

Вывод суда о том, что ответ начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области от 27 июля 2011 года, в котором ФИО1 разъяснены положения приказа Минюста РФ от 3 ноября 2005 года № 205, прав истца не нарушает, судебная коллегия находит обоснованным.

Как следует из материалов дела, оспариваемый ФИО1 ответ дан на его заявление от 20 июля 2011 года о приобретении за его счет и передаче в ПКТ клея, ниток и скотча.

Пунктами 154, 155, помещенными в главу XXIII "Особенности условий содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах" Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлено, что осужденным, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек (для женщин предметов гигиены), а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения; осужденным, содержащимся в помещениях камерного типа, ЕПКТ и одиночных камерах, разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, а также ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, простые карандаши, авторучки, стержни, тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты.

Перечисленные ФИО1 в заявлении от 20 июля 2011 года предметы не предусмотрены в перечне вещей и предметов, которые осужденные, переведенные в помещения камерного типа, могут иметь при себе, в связи с чем, оснований полагать, что ответ начальника ФКУ ИК-1 от 27 июля 2011 года является незаконным и нарушает права истца, не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что действия ответчика нарушают его права, гарантированные Конституцией РФ, положениями статей 12,15,91 УИК РФ, регламентирующими право осужденных на переписку и обращения в различные органы, проверялись судом и не нашли своего подтверждения. Судом установлено, что заявления истца отправляются администрацией колонии по назначению.

Поскольку в судебном заседании факт нарушения ответчиком неимущественных прав ФИО1 не установлен, основания для взыскания компенсации морального вреда, как правильно указал в решении суд, отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции равенства сторон являются несостоятельными. Из материалов дела следует, что дело рассмотрено с участием ФИО1 в выездном судебном заседании по месту отбывания им наказания, участвующим в деле лицам разъяснены процессуальные права, все заявленные истцом ходатайства разрешены судом, дополнительных доказательств в обоснование своих требований ФИО1 не представил.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 11 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: