Гражданский кодекс часть 1

Согласно данному договору администрация Яшкинского городского поселения передает ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой - 29,1 кв.м., находящееся по адресу: Нанимателем данной квартиры является она, а ФИО26 (муж) был вселен и прописан в данной квартире как член ее семьи. Также в квартире был зарегистрирован племянник - ФИО2, которого она в качестве члена своей семьи не вселяла.

С 2004 года ФИО2 указанной в квартире не проживает, так как выехал на новое место жительство по адресу: . До настоящего времени ФИО27 не снят с регистрационного учета в квартире, не несет обязанностей по оплате за жилое помещение (не оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию). В связи с этим она полагает, что ФИО2 не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Регистрация ФИО2 в квартире по , нарушает ее права и законные интересы, поэтому она вынуждена обратиться в суд. В правовом плане ссылается на ст. ст. 69,70 ЖК РФ.

Просит: признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 3.

ФИО10 в судебное заседание не явилась.

Третье лицо ФИО28 в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представители ФИО1 ФИО11 и ФИО9 исковые требования поддержали.

ФИО2 исковые требования не признал.

Представитель ФИО2 ФИО29 возражала против иска.

Представитель третьего лица - администрации Яшкинского городского поселения - ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 16 апреля 2012 года постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, отказать».

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 ФИО9 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд первой инстанции, установив обстоятельства, подтверждающие, что ФИО2 не являлся членом семьи истицы и не вселялся в качестве такового в спорное жилое помещение, фактически там не проживал, поскольку имел свою семью и проживал в другом жилом помещении, сделал несоответствующие данным обстоятельствам выводы и неправильно применил нормы материального права.

На апелляционную жалобу ФИО2 принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, заслушав представителей истицы ФИО1 ФИО11 и ФИО9, поддержавших доводы жалобы и просивших об отмене решения, ответчика ФИО2 и его представителя ФИО30, возражавших против доводов и просивших решение оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в виду следующего.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик ФИО2 включен в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи ФИО1, фактически вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: , зарегистрирован в этом жилом помещении, стал им пользоваться (производил ремонт, вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги). При этом суд первой инстанции признал, что ФИО2 и ФИО10 совместно одной семьей не проживали, общего хозяйства не вели, не имели общего бюджета.

Однако данный вывод нельзя признать законным и обоснованным, так как выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено на основании ордера в 1986 году ФИО1, включая мужа ФИО13 (л.д.88,93), которые проживают в данном жилом помещении и зарегистрированы ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6).

Ответчик ФИО2 приходится ФИО1 по степени родства – племянником.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д.88).

В связи с тем, что ФИО2 удерживал у себя ордер на спорное жилое помещение и который был им возвращен истице ФИО1 во время рассмотрения данного иска, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения № между нею и администрацией Яшкинского городского поселения (л.д.7 - 9).

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Таким образом, отношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, веденного в действие с 01 марта 2005 года на основании Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ.

Согласно ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положениями ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения ФИО2 в спорное жилое помещение, было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.25 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из материалов дела, пояснений ответчика ФИО2, показаний свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 усматривается и это признано судом первой инстанции и не оспаривается ответчиком ФИО2, что между ФИО1 и ФИО2 была договоренность о вселении последнего в спорное жилое помещение не с целью совместного проживания одной семьей, ведения общего хозяйства, а с целью уступки данного жилого помещения после погашения ФИО2 образовавшейся задолженности по квартплате и коммунальным услугам.

Суд первой инстанции признал, что ФИО2 никогда не проживал с ФИО1 и ее мужем ФИО21 одной семьей и не вел с ними общего хозяйства ни в момент вселения и регистрации ответчика в 2004 году в спорном жилом помещении, ни в период заключения договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, указание в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на то, что ФИО2 является членом семьи ФИО1 в силу указанных положений норм жилищного законодательства приведенных выше и установленных же судом первой инстанции обстоятельств, не может служить законным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:

Из материалов дела видно, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО22, от которого имеют ребенка ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 107,108).

Разрешая спор, суд первой инстанции не учел указанные обстоятельства, которые установил, дав им неправильную юридическую оценку не соответствующую нормам жилищного законодательства.

То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении и не имеет другого жилого помещения, не может служить поводом к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Судом же первой инстанции установлено, что вселение ФИО2 в спорное жилое помещение не связано с целью создания одной семьи с ФИО1 и ведения с ней общего хозяйства. Ответчик ФИО2 в суде первой инстанции, в своих возражениях на апелляционную жалобу, в судебном заседании апелляционной инстанции не оспаривал того, что его вселение в спорное жилое помещение было не с целью совместного проживания с истицей и ведения с ней общего хозяйства.

В связи с чем вывод суда о том, что имелось волеизъявление ФИО1 при вселении ответчика и заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на вселение ФИО2 именно в качестве члена семьи нанимателя для его проживания в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, а не на иных основаниях (по договору поднайма, в качестве временного жильца и т.д.) является несостоятельным и противоречит установленным судом первой инстанции обстоятельствам и представленным доказательствам, пояснениям ответчика ФИО2

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, поскольку выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам по делу, а также судом неправильно применены нормы материального права с учетом тех обстоятельств, которые суд установил, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с постановлением нового решения об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 16 апреля 2012 года отменить.

Постановить новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1. Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:

Председательствующий:

Судьи: