Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ковалевой Л.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по апелляционной жалобе Ковалевой Л.А. на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 18 июля 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав объяснения представителя Ковалевой Л.А. – Булатовой Е.Ю., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя Управления Росреестра по Приморскому краю – Масляковой Т.С. и представителя СХПК «Краснореченский» Пупковой Т.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ковалева Л.А. обратилась в суд с указанным административным иском указав обоснование, что до ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № в СХПК «Краснореченский», общая долевая собственность (земельная доля площадью 14,6 га, в том числе; 6,4 га пашни; 4,5 га сенокосов; 3,7 га пастбищ). ДД.ММ.ГГГГ она получила выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № о государственной регистрации перехода прав, из содержания которой ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок было прекращено. Вместе с тем, Ковалева Л.А. в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о прекращении права собственности на земельный участок не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ административный истец получила документ, послуживший основанием для прекращении права государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, а именно протокол учредительного собрания по организации товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Краснореченский» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что решения о прекращении права собственности Ковалевой Л.А. на земельный участок не принималось. Полагает, что Управлением Росреестра по Приморскому краю в ЕГРН незаконно были внесены сведения о прекращении права на земельный участок.

Просит, с учетом уточненных требований, признать незаконными действия Управления Росреестра по Приморскому краю по внесению сведений о прекращении права собственности Ковалевой Л.А. на земельный участок №, общая долевая собственность (земельная доля площадью 14,6 га, в том числе; 6,4 га пашни; 4,5 га сенокосов; 3,7 га пастбищ); обязать Управление Росреестра по Приморскому краю восстановить в ЕГРН право собственности Ковалевой Л.А. на земельный участок № общая долевая собственность (земельная доля площадью 14,6 га, в том числе; 6,4 га пашни; 4,5 га сенокосов; 3,7 га пастбищ); обязать Управление Росреестра по Приморскому краю восстановить в ЕГРН право собственности Ковалевой Л.А. на земельный участок № общая долевая собственность (земельная доля площадью 14,6 га, в том числе; 6,4 га пашни; 4,5 га сенокосов; 3,7 га пастбищ).

В судебном заседании административный истец, её представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Приморскому краю представил письменные возражения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности Ковалевой Л.А. на долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № Основанием для проведения государственной регистрации послужили протокол учредительного собрания организации товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Краснореченский»; учредительный договор об организации деятельности товарищества с ограниченной ответственностью «Краснореченский» от ДД.ММ.ГГГГ; устав сельскохозяйственного производственного кооператива «Краснореченский». ДД.ММ.ГГГГ Управлением было зарегистрировано право СХПК «Краснореченский» на 110 земельных долей площадью каждая 14, 6 га пашни; 4,5 га сенокосов; 3,7 га пастбищ. В паевой фонд СХПК «Краснореченский» в силу пункта 7.6 устава, входят земельные доли его членов.

Представитель заинтересованного лица СХПК «Краснореченский» возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что Ковалевой Л.А. ранее принадлежала земельная доля площадью 14, 6 га на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на земельную долю, но не на земельный участок. Согласно заявлению Ковалевой Л.А. в кооператив «Краснореченский», она просила принять её в кооператив и внести её земельную долю в уставный капитал кооператива. Ковалева Л.А. выдала нотариальную доверенность председателю кооператива для представления её интересов в Управлении Росреестра по Приморскому краю для регистрации права собственности на земельную долю и внесения её в уставный капитал кооператива.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласилась Ковалева Л.А., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как необоснованного и незаконного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего на момент совершения оспариваемых регистрационных действий) государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (часть 1 статьи 16 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Передача земельных долей в уставный (складочный) капитал осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельные доли в соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Такими документами являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Закона, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу Закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Ковалевой Л.А. на основании решения собрания уполномоченных совхоза «Краснореченский» от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в собственность 14,6 га земли.

Ковалевой Л.А., являющейся ассоциированным пайщиком СХПК «Краснореченский», ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в СХПК «Краснореченский» о принятии в счет паевого взноса земельной доли в размере 14,6 га в паевой фонд СХПК «Краснореченский».

ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Л.А., в лице Борисова В.В., действующего на основании удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре №, обратилась с заявлением в Управление Росреестра по Приморскому краю о внесении в ЕГРП записи о праве собственности (общая долевая собственность, доля в праве -100 земельных долей площадью 14,6 га, в том числе пашни 6,4 га, сенокосов 4,5 га, пастбищ 3,7 га), возникшее до ведения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ на основании статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на земельную долю, расположенную по адресу: <адрес>, ТОО «Краснореченское», участок находится примерно в 16,5 км по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о переходе права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ прекращено право собственности Ковалевой Л.А. на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением зарегистрировано право собственности СПК «Краснореченский» на 110 земельных долей площадью 14,6 га каждая.

Основанием для проведения государственной регистрации послужили следующие документы: заявление о регистрации перехода права и право (общая долевая собственность, доля в праве – 100 земельных долей площадью по 14,6 га) на земельный участок, площадью 10513 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ориентир: <адрес>, ТОО «Краснореченское», участок находится примерно в 16,5 км по направлению на запад от ориентира, расположенного за пределами участка; протокол учредительного собрания по организации товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Краснореченское»; учредительный договор об организации деятельности товарищества с ограниченной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ; устав сельскохозяйственного производственного кооператива «Краснореченский», список ассоциированных пайщиков СХПК «Краснореченский», в котором под номером № значится Ковалева Л.А.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), принадлежит хозяйственному товариществу или обществу на праве собственности.

Согласно протоколу учредительного собрания по организации товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Краснореченское» от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Краснореченское» создано на основании общей (коллективной) совместной общедолевой собственности имущества и коллективно долевой собственности земли.

Из устава СХПК «Краснореченский» следует, что кооператив создан в результате преобразования ТОО «Краснореченское» и является его правопреемником (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 7.2 устава СХПК «Краснореченский» кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности. В силу пункта 7.6 Устава в паевой фонд СХПК «Краснореченский» входят земельные доли его членов.

Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой взнос юридические лица и граждане, не принимающие трудового участия в деятельности кооператива (пункт 4.2).

В соответствии с частью 1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В силу части 1 статьи 185.1 Гражданского кодекса РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из заявления о регистрации перехода права на земельную долю в праве от ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление было подано Борисовым В.В., действующим на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Ковалевой Л.А. нотариусом Балакало П.М., в которой Ковалева Л.А. наделила Борисова В.В. полномочиями на регистрацию права общей долевой собственности на земельную долю в земельном массиве площадью 10513 га СХПК «Краснореченский».

Согласно представленной по запросу суда нотариусом Окуневой Е.П. копии из журнала нотариальных действий, под № имеется запись, подтверждающая выдачу ДД.ММ.ГГГГ Ковалевой Л.А. доверенности.

Поскольку на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, в том числе документ, подтверждающий полномочия Борисова В.В. на обращение от имени Ковалевой Л.А. с заявлениями о регистрации права и переходе права на земельную долю, Управлением Росреестра по Приморскому краю была произведена государственная регистрация права собственности Ковалевой Л.А. на земельную долю и о переходе права данной земельной доли в собственность СХПК «Краснореченский».

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с учетом комплекта документов, представленных на государственную регистрацию, действия государственного регистратора при осуществлении государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на указанную земельную долю являлись законными и обоснованными.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что доверенность нотариально удостоверена и содержит в себе указание на полномочия представителя, к числу которых отнесено, в том числе, право на обращение от имени представляемого в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прав на земельную долю административного истца.

Выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения, сводятся к переоценке выводов суда.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 18 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу Ковалевой Л.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи