Судья Жохова С.Ю. Дело №33а-2723/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 декабря 2017 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н., Пелевиной Н.В.,
с участием прокурора Рыловой Т.В.,
при секретаре Удаловой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению и.о. Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А. на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 03 октября 2017 года и по апелляционному представлению и.о. Шарьинского межрайонного прокурора Чистякова Д.А. на дополнительное решение этого же суда от 20 октября 2017 года по административному иску начальника межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении Редькина Евгения Анатольевича.
Заслушав доклад судьи Зиновьевой О.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Начальник межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Редькина Е.А. сроком на один год со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы административного района места проживания, пребывания или фактического нахождения.
Требования обоснованы тем, что Редькин Е.А. осужден приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 08 июня 2011 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ (отменено условное осуждение), ч. 1 ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров) к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Костромского областного суда от 13 сентября 2013 года наказание снижено до 7 лет 8 месяцев. Редькин Е.А. освобожден по отбытии срока наказания 01 сентября 2017 года. Срок погашения судимости 8 лет, судимость погашается 01 сентября 2025 года. Приговором Шарьинского районного суда от 08 июня 2011 года установлено совершение Редькиным Е.А. преступления при рецидиве преступлений.
В качестве правового обоснования установления административного надзора административный истец сослался на положения ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указав, что 16 сентября 2017 года Редькин Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. 19 сентября 2017 года Редькин Е.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказаниям в виде административного штрафа в размере 100 руб. Постановления вступили в законную силу, административные штрафы не оплачены. Редькин Е.А. в настоящее время не работает, у него отсутствует регистрация по месту жительства или пребывания.
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03 октября 2017 года в отношении Редькина Евгения Анатольевича, <данные изъяты><данные изъяты>, освобожденного из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок 1 год с ограничениями в виде:
явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы административного района места проживания без уведомления ОВД.
Дополнительным решением этого же суда от 20 октября 2017 года Редькину Евгению Анатольевичу, <данные изъяты> установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Шарьинского муниципального района Костромской области без уведомления ОВД.
В апелляционном представлении и.о. Шарьинского межрайонного прокурора Шабалина Т.А. просит отменить решение суда в части установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы административного района места проживания без уведомления ОВД и принять по делу новое решение об установлении административного надзора Редькину Е.А. сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указывает, что решением суда Редькину Е.А. установлено ограничение, которое не было запрошено административным истцом, а также не предусмотрено ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, согласно материалам дела Редькин Е.А. проживает по адресу: <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес> Таким образом, учитывая, что Редькин Е.А. имеет место жительства и регистрации, ограничение, указанное в административном исковом заявлении в виде запрета выезда за пределы административного района места проживания, пребывания или фактического нахождения, является необоснованным. Судом не мотивировано, в связи с чем в отношении Редькина Е.А. надлежит установить такое ограничение. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», на которое сослался суд, утратило силу.
В апелляционном представлении на дополнительное решение Шарьинского районного суда Костромской области от 20 октября 2017 года и.о. Шарьинского межрайонного прокурора Чистяков Д.А. просит отменить дополнительное решение и прекратить производство по административному делу. Указывает, что дополнительным решением суда Редькину Е.А. установлено административное ограничение, не предусмотренное законодательством. Кроме того, дополнительное решение принято с нарушением положений п. 1 ч. 1 ст. 183 КАС РФ, согласно которым суд до вступления в законную силу решения может принять дополнительное решение только в том случае, если по какому-либо заявленному требованию не было принято решение суда. Резолютивная часть решения суда от 03 октября 2017 года содержит указания по всем заявленным требованиям, являющимся предметом судебного разбирательства. Приняв дополнительное решение, суд фактически вынес второе решение, что не предусмотрено КАС РФ.
В возражениях относительно апелляционного представления начальник межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» Игумнов С.Ю. просит оставить решение суда без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.
До начала заседания судебной коллегии поступило заявление и.о. Шарьинского межрайонного прокурора Чистякова Д.А. об отзыве апелляционных представлений.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Рылову Т.В., поддержавшую заявление и.о. Шарьинского межрайонного прокурора Чистякова Д.А. и полагавшую о наличии оснований к прекращению апелляционного производства, обсудив заявление прокурора об отзыве апелляционных представлений, судебная коллегия считает возможным принять отказ прокурора от апелляционных представлений.
В соответствии с положениями ст. 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (ч. 1). Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (ч. 2). О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (ч. 3).
При таких обстоятельствах следует принять отказ прокурора от апелляционных представлений и прекратить апелляционное производство.
Руководствуясь ст. 303 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Принять отказ от апелляционных представлений и.о. Шарьинского межрайонного прокурора Чистякова Д.А. на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 03 октября 2017 года и дополнительное решение Шарьинского районного суда Костромской области от 20 октября 2017 года.
Производство по апелляционным представлениям прекратить.
Председательствующий
Судьи