Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Чолокьяна Артура Александровича к администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района о признании незаконным приема на работу на муниципальную службу в администрацию первого заместителя главы поселения, признании незаконным распоряжения о назначении на должность первого заместителя главы поселения и распоряжения о возложении на него полномочий главы поселения,

по частной жалобе Чолокьян А.А. на определение судьи Туапсинского районного суда от 17 августа 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

определением Туапсинского районного суда от 17 августа 2018 года отказано в принятии административного искового заявления Чолокьяна А.А. к администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района о признании незаконным приема на работу на муниципальную службу в администрацию первого заместителя главы поселения, признании незаконным распоряжения о назначении на должность первого заместителя главы поселения и распоряжения о возложении на него полномочий главы поселения.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.

В соответствии со статьей 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 КАС РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены определения суда не имеется.

Как видно из материалов дела, ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района о признании незаконным прием на муниципальную службу в администрацию первого заместителя главы поселения < Ф.И.О. >6, признании незаконным распоряжения №68-р(л) от 06 июня 2018 года о назначении его на должность первого заместителя главы поселения и распоряжения главы поселения №69р(л) о возложении на < Ф.И.О. >6 полномочий главы поселения.

В обоснование требований указал, что при назначении < Ф.И.О. >6 на должность первого заместителя главы Шепсинского сельского поселения Туапсинского района допущено нарушение процедуры, в том числе в части отсутствия объявленного конкурса, в котором административный истец мог бы принять участие, как имеющий соответствующее образование, стаж работы на муниципальной службе и опыт. Указанные обстоятельства считает нарушением его прав и законных интересов на доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения, а именно тем, что при объявлении конкурса он имел бы возможность принять в нем участие и возможно трудоустроиться.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как верно указано судом первой инстанции, административный иск не содержит конкретных данных о нарушении личных прав, свобод и охраняемых законом интересов ФИО1, наступивших в результате совершения вышеуказанных действий и принятия решений органа местного самоуправления, данных об ущемлении права административного истца именно отказом в трудоустройстве по его обращению. При этом, сведений о принятии истцом каких-либо действий ранее по трудоустройству в администрацию Шепсинского сельского поселения в иске не приведено.

Согласно п.6 ч.2 ст.220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием).

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в принятии административного искового заявления ФИО1

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности определения суда первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Туапсинского районного суда от 17 августа 2018 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: